明确责任认真履职扎实推进

　　兰州市人大常委会副主任安宁区委书记席飞跃

　　坚持党要管党、从严治党是各级党委的责任所系、使命所在，需要各级党委特别是党委书记牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，坚定不移地按照省委“着力构建和全面实施‘3783’主体责任体系”的具体要求，切实落实主体责任，科学谋划、科学部署，完善工作机制，强化责任约束，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

　　筑牢根本底线，从严执行党的纪律。一要严明政治纪律。最核心的是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央和省市委决策部署上打折扣、搞变通。二要坚守组织原则。自觉按组织原则办事，把习总书记“五个必须、五个决不允许”的要求，作为最重要、最根本、最关键的政治规矩，切实增强纪律意识和规矩意识，把制度规矩内化于心、成为自觉。三要牢记党员身份。党员领导干部无论什么时候，都应当始终牢记自己的第一身份是共产党员，不断增强责任意识、表率意识，自觉以党员标准严格要求自己，切实用党的纪律和规矩约束言行，不破底线、不越红线。

　　从严落实责任，形成强大工作合力。对于基层党委，要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，进一步严格落实党委主体责任。各级党组织要切实履行集体领导责任，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，形成“两手抓、两手硬”的局面。“一把手”要切实履行“第一责任人”责任，践行“四个亲自”，常研究、常部署，抓具体、具体抓，切实管好班子、带好队伍，督促班子成员、下级领导班子廉洁从政，履行好党风廉政建设责任。班子其他成员要根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　着力改进作风，切实做到勤政廉政。作为基层党委，要进一步紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，继续以准、狠、韧的劲头，多措并举，持之以恒，防止和杜绝“四风”问题反弹，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，切实推动作风建设常态化、长效化。一要严格落实各项规定。持之以恒、严格执行中央、省、市委关于改进作风各项规定，进一步在严控三公经费、改进调查研究等方面取得新进展、新成效，不断巩固和扩大落实规定、反对“四风”的成果。二要全力整改突出问题。从群众反映强烈的事情抓起，从群众最不满意的地方改起，坚决纠正损害群众利益的行为，特别是要着力解决省委王三运书记提出的19个重点领域存在的突出问题和小官诿责、小官懒政、小官滥权、小官大贪的“四小”问题，切实让群众感受到改进作风的实际成效。三要强化为民服务意识。党章明确规定，“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆”。要教育和引导广大党员干部牢固树立为民服务的公仆意识，为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事，不断提高服务质量和水平。特别是窗口单位等与群众关系密切的单位，要全面推广“123”工作法，努力在提高为民服务水平方面狠下功夫。

　　强化制度建设，构建长效监管体系。一要健全教育机制。坚持把廉政文化建设与反腐倡廉的新要求融合统一，认真开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育、理想信念和宗旨教育，督促党员干部经常照照“四面镜子”，牢牢守住法纪红线和道德底线。二要健全约束机制。用刚性制度强化对领导干部用权的监督制约，进一步坚持和完善民主集中制，健全领导班子议事规则和决策程序，确保各级领导班子健康运行，各级领导干部廉洁干事。三要健全监督机制。坚持把加强监督作为关键环节，一方面，以促进公开强化全过程的监督，大力推进党务、政务公开等制度，实行事前、事中、事后全程监督，最大限度地让权力在阳光下运行。另一方面，以拓宽渠道强化全方位的监督，坚持党内监督与人大监督、政协监督相结合，审计监督与群众监督、舆论监督相结合，有效发挥舆论监督和网络监督的作用，切实增强监督实效。四要健全问责机制。坚持以零容忍的态度惩治腐败，增强问责刚性，实行“一案双查”，做到有案必查，有腐必反，有贪必肃，形成有力震慑，以严明的纪律促进党委主体责任落实。