甘肃省主要农产品价格监测报告制度

为了认真贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅批转省物价局等部门关于进一步加强和改进农产品价格信息服务工作意见的通知》（甘政办[2003]110号）精神，加强和改进农产品价格监测和信息服务工作，向各级党政部门和农民提供及时、准确、有效的农产品价格动态信息，为政府决策提供依据，引导农民及时调整农业产业结构，增加农民收入，促进我省农业和农村经济的快速发展，特制定本制度。

一、价格监测报告单位

价格监测报告单位按照不同的监测对象分为各市、州价格主管部门以及有关县、市、区价格主管部门。

二、价格监测采价点

价格监测采价点，是指价格监测报告单位根据本制度要求选择的商场（超市）、农产品集贸市场、农产品收购、加工和销售等工商企业单位。根据《价格法》和《价格监测规定》（国家发改委2003年1号令），采价单位有义务提供报告单位所需采集的价格监测资料。

三、价格监测采报

（一）原粮购销价格监测

1、监测项目

收购价格监测“国有粮食企业混等平均收购价格”和“非国有粮食企业混等平均收购价格”两个项目；销售价格监测“国有粮食企业混等平均销售价格”和“非国有粮食企业混等平均销售价格”两个项目。

2、监测品种

小麦（混合小麦，中等）、玉米（黄马齿型、中等）

3、报告单位

全省原粮价格监测报告单位共1个市34个县、区：

兰州市：皋兰县、永登县、榆中县

嘉峪关：嘉峪关市

酒泉市：肃州区、金塔县、玉门市

张掖市：甘州区、民乐县、临泽县

武威市：凉州区、古浪县、民勤县

金昌市：永昌县

白银市：靖远县、会宁县、景泰县

临夏州：临夏县、康乐县、永靖县

天水市：秦城区、北道区、清水县

陇南市：武都县、徽县、成县

庆阳市：西峰区、正宁县、宁县

平凉市：崆峒区、庄浪县、泾川县

定西市：安定区、通渭县、临洮县

以上1个市34个县、区价格主管部门负责当地原粮价格监测工作。

4、采价点

由承担原粮价格监测的市、县、区价格主管部门在当地各选择1个有代表性的国有和非国有粮食购销企业作为价格监测采价点。

5、监测周期

半月报，即每月10日、25日当日采价上报。

（二）粮食种子销售价格监测表

1、监测项目

监测“销售价格”一个项目

2、监测品种

小麦种子、玉米种子

3、报告单位

全省种子价格监测报告单位同原粮价格监测报告单位

4、采价点

由承担种子价格监测的市、县、区价格主管部门在当地各选择1个有代表性的种子管理站作为价格监测采价点。                                               

5、监测周期

半月报，即每年的3-10月份为上报期，每月10日、25日当日采价上报。

（三）生猪、鸡蛋出场（收购）价格监测

1、监测项目

监测“出场（收购）价格”和“养殖成本”两个项目。

2、监测品种

生猪（中等）、鸡蛋（新鲜完整）。

3、报告单位

生猪、鸡蛋价格监测报告单位为以下35个市、县、区：

兰州市：皋兰县、永登县、榆中县

嘉峪关：嘉峪关市

酒泉市：肃州区、金塔县、玉门市

张掖市：甘州区、民乐县、临泽县

武威市：凉州区、古浪县、民勤县

金昌市：永昌县

白银市：靖远县、会宁县、景泰县

临夏州：临夏县、康乐县、永靖县

天水市：秦安县、清水县、北道区

陇南市：武都县、徽县、成县

庆阳市：宁县、庆城县、西峰区

平凉市：静宁县、泾川县、庄浪县

定西市：临洮县、通渭县、安定区

以上35个市、县、区价格主管部门负责当地生猪、鸡蛋价格监测工作。

    4、采价点

由承担生猪、鸡蛋价格监测的市、县、区价格主管部门在当地各选择1个有代表性的生猪、鸡蛋收购企业（或大型养殖户）作为价格监测采价点。

5、监测周期

“出场（收购）价格”为半月报，即每月10日、25日当日采价上报；“养殖成本”为月报，即每月25日采价上报。

（四）仔猪销售价格监测表

1、监测项目

监测“集贸市场销售价格”一个项目。

2、监测品种

仔猪（15公斤左右）

3、报告单位

仔猪价格监测报告单位同生猪、鸡蛋价格监测报告单位

    4、采价点

由承担仔猪价格监测的县、市、区价格主管部门在当地各选择1个有代表性的集贸市场作为价格监测采价点。

5、监测周期

半月报，即每月10日、25日当日采价上报。

（五）城镇居民食品零售价格监测

1、监测项目

监测“零售价格”项目。

2、监测品种

富强粉（特一、特二粉）、粳米、玉米粉、黄豆、绿豆、菜籽油、胡麻油、色拉油、调和油、鲜猪肉、鲜牛肉、鲜羊肉、活鸡、鸡蛋、活鲤鱼、活草鱼、豆腐、芹菜、大白菜、油菜、西红柿、土豆、菜花、莲花菜、胡萝卜、白萝卜、洋葱、尖椒（小辣椒）、青椒（大辣椒）、韭菜、青笋、百合、生姜、大葱、大蒜、苹果、梨、桃子、杏子、西瓜、白兰瓜、黄河密、黄花菜、黑木耳等44个品种。

3、报告单位

城镇居民食品零售价格监测报告单位为14个市、州物价局。

4、采价点

由承担城镇居民食品零售价格监测的市、州物价局在市、州政府所在地城区选择农副产品交易市场、菜市场、大型超市（商场）为价格监测采价点。

5、监测周期

半月报，即每月10日、25日当日采价上报。水果中的桃子、杏子、西瓜、白兰瓜、黄河密只在每年的6——10月份以半月报（即当月10日、25日采价上报）方式上报，其它时间不报。

（六）油料收购价格监测

1、监测项目

监测“实际收购价”一项。

2、监测品种

油菜籽（中等）、胡麻籽（中等）。

3、报告单位

（1）油菜籽价格监测报告单位为以下20个县、区：

兰州市：永登县、榆中县

张掖市：民乐县、山丹县

武威市：凉州区、天祝县

金昌市：永昌县

临夏州：和政县、康乐县

甘南州：临潭县、夏河县

天水市：秦城区

陇南市：礼县、徽县

庆阳市：西峰区、庆城县

平凉市：泾川县、庄浪县

定西市：陇西县、临洮县

以上20个县、区价格主管部门负责当地油菜籽价格监测工作。

（2）胡麻籽价格监测报告单位为以下18个县、区：

兰州市：永登县、榆中县

酒泉市：肃州区、金塔县

张掖市：民乐县、山丹县

白银市：会宁县、靖远县

天水市：武山县、清水县

陇南市：礼县

庆阳市：环县、华池县

平凉市：静宁县、崆峒区、庄浪县

定西市：通渭县、安定区

以上18个县、区价格主管部门负责当地胡麻籽价格监测工作。

4、采价点

由承担油料价格监测的县、区价格主管部门在当地选择1个有代表性的油料收购企业作为价格监测采价点。

5、  监测周期

半月报，即当年的5-10月份为上报期，每月的10日、25日采价上报。

（七）棉花价格监测

1、监测项目

监测“实际收购价”和“交易市场成交价”两个项目。

2、监测品种

收购环节监测籽棉，销售环节监测锯齿棉（三级28mm、标准级）

3、报告单位

棉花价格由敦煌市、安西县、金塔县、高台县和民勤县价格主管部门负责监测。

4、采价点

由承担棉花价格监测的县、市价格监测部门在当地选择1个有代表性的棉花购销企业作为价格监测采价点。

5、监测周期

棉花收购价格每年9-10月为上报期，上报期旬报，即当月的5日、15日、25日采价上报；棉花销售价格为月报，即每月的15日采价上报。

（八）土特产品收购价格监测

1、监测项目

监测“实际收购价”项目。

2、监测品种

土豆、啤酒大麦、啤酒花、黄花菜、黑木耳、黑瓜籽、红枣、百合、绵羊板皮、白瓜籽等10个品种。

3、报告单位

土豆：安定区、临洮县

啤酒大麦：玉门市、肃州区、山丹县、民乐县

啤酒花：玉门市、肃州区、临泽县、高台县

黄花菜：庆城县、镇原县

黑木耳：康县

黑瓜子：民勤县、皋兰县

红枣：临泽县、宁县

百合：七里河区

绵羊板皮：玛曲县

白瓜籽：华池县、合水县

以上所在地价格主管部门负责土特产品价格监测工作。

4、采价点

由承担土特产品价格监测的县、区、市价格主管部门在当地选择1个有代表性的土特产品收购企业作为价格监测采价点。

5、监测周期

收购期月报，即当月15日采价上报。

（九）蔬菜专项价格监测

1、监测项目

监测“批发价格”和“周成交量”两个项目。

2、监测品种

韭菜、胡萝卜、水萝卜、黄瓜、洋葱、豆角、龙豆、圆茄子、长茄子、菜花、莴笋、西红柿、土豆、蒜苔、蒜苗、大葱、大蒜、尖椒（小辣椒）、青椒（大辣椒）、包心菜（莲花菜）、芹菜、大白菜、油菜、菠菜、香菜、茼蒿、青笋、番瓜、苦瓜、南瓜、冬瓜等31个品种。

3、报告单位

武山县物价局、兰州市城关区物价局

4、采价点

武山县洛门镇蔬菜批发市场、城关区张苏滩蔬菜批发市场

5、监测周期

周报，即每周一采价上报。周成交量为上周一至周日7天的成交量。

（十）中药材专项价格监测

1、监测项目

监测“批发价格”和“周成交量”两个项目。

2、监测品种

党参、纹党、当归、红芪、黄芪、板蓝根、柴胡、甘草、黄芩、秦艽、大黄、羌活、地榆、淫阳霍、丹参、防风、前胡、赤勺、地肤子、苍术、花椒、土贝母、银柴胡、大青叶、杏仁、桃仁、车前子、蒲公英、冬花、地骨皮、生地等31个品种。

3、报告单位

陇西县、安宁区物价局

4、采价点

陇西县文峰药市、兰州黄河药市

5、监测周期

周报，即每周一采价上报。周成交量为上周一至周日7天的成交量。

四、采价点的确定

各农产品价格监测报告单位要按照要求选择在当地有影响力、有一定经营规模、管理完善、信誉良好的单位、市场或养殖户作为采价点，上报价格应为实际购销价格。采价点一经确定，原则上不得随意更换。如果原采价点监测的品种长时间有价无货或不再销售，为了确保监测价格为实际发生价格并保证监测品种的上报率，可以重新选择和原采价点较相似的单位和市场作为新采价点，并上报省物价局价格监测中心备案，以保证数据的连续性和可比性。

五、采价品种的确定

本制度已明确牌号、规格、等级的品种，一律按本制度规定执行，不得更换，如无该规定品种，可以不报；本制度没有明确牌号规格等级的采价品种，各报告单位可自行确定具体规格等级。代表品一经确定，不得随意变动，如市场发生变化需变更代表品者，应及时报告省物价局价格监测中心。

六、做好价格监测分析预测工作

农产品价格监测任务主要由县、区价格主管部门承担后，各市、州物价局要集中精力，组织专人做好本地区的价格监测分析预测工作。每月、每季、每年都要结合当地主要农产品市场实际，写出专题分析材料上报省物价局。同时，要做好对价格热点、敏感问题和价格异动情况的跟踪监测分析和专题调研工作。各市、州物价局上报分析材料的内容及时间要求如下：

（一）月度上报的分析材料为（于每月30日通过传真上报）：

1、当地原粮购销价格及生猪、鸡蛋出场（收购）价格月度市场价格走势分析。

2、当地城镇居民食品零售价格月度市场价格走势分析。

（二）季度上报的分析材料为（于每季度最后一个月的30日通过传真上报）：

1、当地原粮购销价格及生猪、鸡蛋出场（收购）价格季度市场价格走势分析。

2、当地城镇居民食品零售价格季度市场价格走势分析。

（三）年度上报的分析材料为（于次年1月10日前通过传真上报）：

当地本年度主要农产品价格走势分析及下一年度价格趋势。

七、上报方法和时间要求

为提高信息的时效性，原则上要求通过计算机或传真方式上报，不具备条件的报告单位可于上报当日用电话上报后，将报表原件用挂号信邮寄至省物价局价格监测中心。本制度的所有报告单位为省局价格监测直报点，各报告单位在直接向省物价局上报监测报表的同时，可报送当地市、州物价局。上报时需经单位领导审核签字并盖单位公章。

报告制度中所有监测报表的上报时间为报告日当日下午4：30以前。如遇节假日（不含周六、周日），顺延至节后第一个工作日上报。如遇周六，则提前至周五上报；如遇周日，则顺延至下周一上报。

八、考核评比

各报告单位要加强领导，实行监测数据主要领导负责制和过错追究制，做到上报数据及时、真实，省物价局价格监测中心将对各报告单位上报的数据进行审核、登记，及时反馈各地上报的数据，并定期通报各地上报情况。对工作认真负责的报告单位和个人给予表扬；对报送不及时、数据不准确的给予通报批评。年终进行综合考评，表彰先进。

九、本制度自2005年3月1日起执行，执行过程中，遇到问题，应及时报告省物价局价格监测中心，但不得擅自改变或不执行本制度。

本报告制度由省物价局负责解释。

附件一：甘肃省主要农产品价格监测报表

（一）原粮购销价格监测表

（二）种子销售价格监测表

（三）生猪、鸡蛋出场价格监测表

（四）仔猪销售价格监测表

（五）城镇居民食品零售价格监测表

（六）油料收购价格监测表

（七）棉花购销价格监测表

（八）土特产品收购价格监测表

（九）蔬菜专项价格监测表

（十）中药材专项价格监测表

附件二：农产品价格监测品种目录

附件三：农产品价格监测点备案表

附件四：各报告单位承担监测报表名录

附件一：甘肃省主要农产品价格监测报表

（一）原粮购销价格监测表

报告单位：                                                                                                            采价日期：

填报说明：

1、本表填报原粮价格，具体品种、规格等级、单位见《原粮购销价格监测品种目录》。

2、“国有粮食企业混等平均收购价”、“非国有粮食企业混等平均收购价”、“国有粮食企业混等平均销售价”、“非国有粮食企业混等平均销售价”均填报采价日当日实际收购、销售价格。

3、本表为半月报，每月10日、25日当日采价上报。

4、报告单位：省物价局指定的35个市、县、区物价局。

报告日期：                      填报人姓名：                联系电话：

（二）粮食种子销售价格监测表

报告单位：                                                                                                            采价日期：

填报说明：

1、本表填报粮食种子价格，具体品种、规格等级、单位见《粮食种子销售价格监测品种目录》。

2、“销售价格”填报采价日当日实际销售价格。

3、本表为半月报，每年的3-10月份为上报期，每月10日、25日当日采价上报。

4、报告单位：省物价局指定的35个市、县、区物价局。

报告日期：                      填报人姓名：                联系电话：

（三）生猪、鸡蛋出场（收购）价格监测表

报告单位：                                            采价日期：                                     

填报说明：

1、本表填报生猪、鸡蛋“出场（收购）价格”和“养殖成本”，具体品种、规格等级、单位见《生猪、鸡蛋出场价格监测品种目录》。

2、“出场（收购）价格”是指大型养猪场和养鸡场的销售价格（含税）。

3、“养殖成本”是指养猪场和养鸡场的饲养成本。

4、出场（收购）价格为半月报，即每月10日、25日当日采价上报；养殖成本为月报，即每月25日上报。

5、报告单位：省物价局指定的35个市、县、区价格主管部门。

报告日期：                      填报人姓名：                联系电话：

（四）仔猪销售价格监测表

报告单位：                                            采价日期：                                     

填报说明：

1、本表填报仔猪集贸市场销售价格，具体品种、规格等级、单位见《仔猪成交价格监测品种目录》。

2、“集市成交价格”填报采价日集市实际成交价格

3、本表为半月报，每月10日、25日当日采价上报。。

4、报告单位：省物价局指定的34个县、区价格主管部门。

报告日期：                      填报人姓名：                联系电话：

（五）城镇居民食品零售价格监测表

报告单位：                                                    采价日期：                                     

填报说明：

1、本表填报城镇居民食品零售价格，具体品种、规格等级、单位见《城镇居民食品零售价格监测品种目录》。

2、本表采集市场零售环节的价格。

3、14个市、州价格主管部门选择所在地农副产品交易市场、菜市场、大型超市为采价点。

4、半月报，即每月10日、25日当日采价上报。水果中的桃子、杏子、西瓜、白兰瓜、黄河密只在每年的6——10月份以半月报（即当月10日、25日）方式上报，其它时间不报。

5、报告单位：城镇居民食品零售价格由14个市、州物价局负责上报。

报告日期：                      填报人姓名：                联系电话：

（六）油料收购价格监测表

报告单位：                                                      采价日期：

填报说明：

1、本表填报油料收购价格，具体品种、规格等级、单位见《油料收购价格监测品种目录》。

2、本表为每年5-10月上报，收获期半月报，即当月的10日、25日采价上报。

3、报告单位：省物价局指定的20个油菜籽和18个胡麻籽主产县、区价格主管部门。

报告日期：                      填报人姓名：                联系电话：

（七）棉花购销价格监测表

报告单位：                                              采价日期：

填报说明：

1、本表填报棉花购销价格，具体品种、规格等级、单位见《棉花购销价格监测品种目录》。

2、棉花收购价格每年9-10月为上报期，上报期旬报，即当月的5日、15日、25日采价上报；棉花销售价格为月报，即每月的15日采价上报。

3、报告单位：棉花购销价格由敦煌市、安西县、金塔县、高台县、民勤县价格主管部门负责上报。

报告日期：                      填报人姓名：                联系电话：

（八）土特产品收购价格监测表

报告单位：                                          采价日期：

填报说明：

1、本表填报土特产品收购价格，具体品种、规格等级、单位见《土特产品收购价格监测品种目录》。

2、监测商品、报告单位如下：

土豆：安定区、临洮县

啤酒大麦：玉门市、肃州区、山丹县、民乐县

啤酒花：玉门市、安西县、临泽县、高台县

黄花菜：庆城县

黑木耳：康县、灵台县

黑瓜子：民勤县、皋兰县

红枣：临泽县、宁县

百合：七里河区

绵羊板皮：玛曲县

白瓜籽：华池县、合水县

以上所在地价格主管部门负责土特产品价格监测工作。

3、土特产品收购价格为收购期月报，即当月15日采价上报。

报告日期：                                      填报人姓名：                                          联系电话：

（九）蔬菜专项价格监测表

报告单位：武山县物价局                                                    采价日期：                                     

填报说明：

1、本表填报蔬菜批发市场批发价格及周成交量，具体品种、规格等级、单位见《蔬菜专项价格监测品种目录》。

2、周报，即每周一采价上报。周成交量为上周一至周日7天的成交量。

3、报告单位：武山县物价局、兰州市城关区物价局。

报告日期：                      填报人姓名：                联系电话：

（十）中药材专项价格监测表

报告单位：                                                采价日期：                                     

填报说明：

1、本表填报陇西文峰中药材市场和兰州黄河中药材市场的中药材批发价格及周成交量，具体品种、规格等级、单位见《中药材专项价格监测品种目录》。

2、周报，即每周一采价上报。周成交量为上周一至周日7天的成交量。

3、报告单位：陇西县物价局、安宁区物价局

报告日期：                      填报人姓名：                联系电话：

附件二：农产品价格监测品种目录

农产品价格监测品种目录

附件三：农产品价格监测点备案表

价格监测点备案表

                          物价局        负责人：        电话：            监测人员：                                电话：

说明：1、本表由价格监测报告单位负责填报

      2、由各报告单位根据自己承担的监测商品确定采价点。

附件四：各报告单位承担监测报表名录