甘肃四部门制订《办法》 驻村帮扶要在“六个精准”上集中发力

　　 中国甘肃网6月15日讯  (本网记者 狄东阳) 为了有效实施精准扶贫、精准脱贫，进一步加强全省各类驻村帮扶工作力量的整合和管理，加快贫困村脱贫致富奔小康的步伐，甘肃省委双联办、省委组织部、省财政厅、省扶贫办联合制订了《甘肃省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理实施办法》。

　　《办法》明确规定驻村帮扶工作队要按照扶贫工作对象、目标、内容、方式、考核、保障“六个精准”的要求，全面落实省委省政府关于精准扶贫的部署要求，分类施策，集中发力。

　　帮扶对象精准聚焦

　　要摸清贫困村、贫困户、贫困人口基本信息，开展贫困户识别和建档立卡工作，建立数据库；准确掌握贫困村、贫困户需求，深入分析致贫原因，列出需求清单，制定到村到户帮扶措施，做到底数清楚、扶持精准，动态管理、有进有出。

　　目标任务精准对接

　　要紧盯“前三年集中攻坚”“后三年巩固提高”的目标，深入调查研究，对接全面小康标准，制定切实可行的年度减贫计划，明确贫困村、贫困户脱贫时序，制定“任务书、时间表、施工图”，倒排工期、挂图作业，一项一项抓实见效。

　　帮扶内容精准落实

　　重点是要扭住“1236”扶贫攻坚行动确定的“六大突破”，突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展等工作，加快水、电、路、房、易地搬迁和小型农田水利建设，按期实现村村通路、户户通电、安全饮水、住无危房的目标；加快实施“一村一品”产业培育工程，发展农村二、三产业，积极推进电商扶贫，开展技能培训和劳务输转，协调落实双联惠农贷款等各类扶贫优惠小额贷款，实现村由致富主业、户有致富门路、劳动者有增收技能。落实教育、卫生、文化、科技、社会救助保障等行业扶贫计划，帮扶群众解决最直接、最现实、最迫切的困难和问题。

　　帮扶措施精准到位

　　要推进扶贫机制的改革创新，用足用好各项扶贫政策，帮助贫困村集中资金用于重点项目和贫困户、贫困人口；主动参与到村到户到人资金项目的衔接立项、组织实施、监督管理和验收评估；深入宣传落实各项强农惠农政策，教育引导贫困村群众转变思想观念、激发内生动力，增强“造血”功能。积极协调引导双联单位和干部围绕年度重点任务开展帮扶工作。做好社会帮扶的争取和对接工作，动员省内外企事业单位、非公企业、个体工商户、爱心人士等社会力量，开展多种形式到村到户帮扶工作。

　　夯实基础强化管理

　　要协助抓好村“两委”班子建设，指导贫困村党组织落实“三会一课”制度，严肃党内生活，建设和完善村级组织活动场所、服务设施等，帮助村级班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和依法办事能力，发挥农村党员致富带富能力和先锋模范作用。落实“四议两公开”，引导村民参与村级事务管理，指导完善村规民约，弘扬文明新风，配合开展矛盾纠纷排查调处工作，促进邻里和谐、村组和谐。

　　培育典型示范引领

　　要及时总结贫困村、贫困户精准扶贫、精准脱贫的好经验、好做法，注重发现、培育、总结先进典型，发挥示范带动作用。

　　《办法》还指出，驻村干部要集中精力开展帮扶工作，严禁“走读”现象，确保每年220个工作日以上(包含出差、开会和培训)，其中驻村时间达到160天以上。

　　本《办法》总共二十五条，包括总则、工作队员组成和干部选派、职责任务、工作保障、考核和奖惩、附件六个大类，适用于全省贫困村驻村帮扶工作力量的整合和管理。