涪东：精准扶贫功成贵在“强破立”

    涪东：精准扶贫功成贵在“强破立”

    创造整村推进等中国扶贫开发史上多个第一的甘肃省，又率先在全国探索出一条精准扶贫、精准脱贫的新路子。在6月10日闭幕的全省精准扶贫精准脱贫工作会议上，甘肃省委、省政府通过深化改革、顶层设计，制定出台了《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和17个专项配套实施方案，形成了“1+17”的精准扶贫工作方案。（甘肃日报6月11日）

    贫穷落后，宁有种乎！面对贫困面大、贫困人口多、贫困程度深“三座大山”，甘肃上下就不认这个邪，以愚公移山之志，以壮士断腕之行，咬定扶贫攻坚不松劲，一举将贫困人口从692万人减至417万人，谱写了一首“与贫困斗其乐无穷”的奋斗赞歌。如今在加快全面建成小康社会的关键时期，甘肃专题召开精准扶贫和精准脱贫工作推进会，挂出“1+17”精准扶贫顶层设计“作战图”，立下精准扶贫目标任务“军令状”，再次吹响了打赢精准扶贫攻坚战的“集结号”，大有扶贫脱困深耕到细处，自有幸福富裕花嫣然的感觉。

    行百里者半九十，扶贫攻坚要想抽刀断水，立竿见影摘掉“穷帽子”，功成名就让贫困群众过上幸福富裕的小康生活，关键还是要强化组织领导、破除机制掣肘、立住产业发展、活化参与形式，形成党建引领、政策发力、产业支撑、群众参与的扶贫攻坚格局，同心同向、共建共享扶贫“饕餮盛宴”。

    “强”在组织领导。火车跑得快，全靠车头带。各级党委政府要深明扶贫攻坚“大义”，始终保持精准扶贫发展定力，强化组织领导，成立组织机构，切实履行精准扶贫“主体责任”，建立健全精准扶贫项目清单，层层立下“军令状”，明确责任领导、责任人和完成时限，严格按照任务书、作战图和时间表逗硬考核，上行下效形成竞相推动精准扶贫的牵引力。同时，各级党员干部既要敢于担当，牢记使命，不折不扣将党委政府扶贫攻坚的“路线图”变成“实景图”，让实实在在的扶贫成果惠及贫困群众，又要干净干事、廉洁立身，始终坚持按程序和规矩办事，做到扶贫要搞，干部不倒，努力打造一支政治坚定、作风优良、廉洁自律的精准扶贫干部队伍。

    “破”在机制体制。俗话说痛则不通，通着不痛，针对精准扶贫步入深入区遇到的机制体制藩篱，甘肃借助全面深化改革“东风”，坚持破立并举，一股脑抛出“1+17”精准扶贫“良方”，既扫除了掣肘精准扶贫持续深入开展的“拦路虎”，为人财物涌向扶贫“洼地”提供了政策依据，又让政府和市场各自归位，激活了电商等扶贫要素，成为精准扶贫的新引擎。同时，发挥精准考评“指挥棒”作用，创新建立干部选拔任用与扶贫攻坚相挂钩的考核机制，形成扶贫“有为又有位，无为就丢位”的用人导向，让政策“鲶鱼”激活党员干部干事创业热情，努力在扶贫攻坚的火热实践中践行为官一任、造福一方的庄严承诺。

    “立”在产业发展。说一千道一万，精准扶贫还得靠产业支撑，否则扶贫攻坚就是无源之水、无土之木的“空中楼阁”，一来要抓产业发展，统筹各项扶贫政策，牢固树立扶贫攻坚“一盘棋”思想，坚持错位发展，建立健全市场信息研判和预警平台，因地制宜做大做强特色产业，打造一村一品，一乡一特色，避免产业雷同扎堆，形成“万紫千红春满园”的产业发展格局。二来要抓出路。一方面要补齐基础设施发展“短板”坚持政府主导，撬动社会民间资本参与，强化通县通乡通村道路等基础设施建设，不断拓宽产业发展和农民增收致富的“出路”，最大限度优化招商引资“软环境”，形成扶贫“软硬兼施”良好格局。另一方面要抢抓互联网快捷便利优势，利用“互联网+精准扶贫”平台和载体，拉齐扶贫攻坚“起跑线”，加快“弯道超车”，既广泛宣传推介特色产业，扩大知名度和影响力，又抢占电商平台，扩大特色产品的网络销售量。三来要抓参与，小康不小康，关键看老乡，扶贫成效如何农民群众最有发言权，各级党员干部要充分调动农民群众自主选择、民主决策、全程参与和自我管理的主动性和积极性，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，真正形成党群干群合力扶贫的“大合唱”。（文\涪东）