战胜灾难的坚强力量 ——写在岷县漳县地震一周年之际

20.07.2014  16:05

  7月22日,是一个特殊的日子,对于甘肃来说,有着抹不去的伤痛。

  一年前的这一天,正当清晨的阳光照在陇原大地时,在岷县、漳县交界的地方,猝然地动山摇。

  之后,发生的一切,已然刻在了人们的心中。

  我们极不愿意再去触碰心底的悲伤,而是希望看到更美好的远方。

  因此,在岷县漳县地震周年之际,我们用文字告慰罹难的同胞,记录灾难中顽强挺立的灾区人民和正在开始的新生活。

  一年来,在党中央国务院的坚强领导下,在省委省政府的科学指挥下,全省各族人民和灾区人民万众一心、众志成城,以秒记录的抢险救灾、以分计算的过渡安置、以小时衡量的灾后重建,夺取了抗震救灾斗争的重大胜利,战胜了前进道路上的一切艰难险阻,书写了重建家园的美好篇章。

  如今,我们依然清晰记得,在地震发生后的短短几分钟内,一场气壮山河的生死救援紧急展开。党中央、国务院,省委、省政府,全省各级党委、政府,每一个党员干部都与受灾群众血脉同搏、心手相连。

  当人们还处在灾难的惊恐中时,习近平总书记在第一时间打电话询问灾情,对做好抗震救灾作出重要指示,要求迅速组织力量,全力抗震救灾,把抢救人员放在第一位,尽最大努力减少人员伤亡。

  我们依然清晰记得,2013年8月17日那天下午,中共中央政治局常委、国务院总理李克强经过9个多小时的辗转行程来到岷县,紧握住灾区群众的双手,传递着党和政府的关怀与温暖,鼓励大家坚定信心、重建家园。

  我们依然清晰记得,省委、省政府最忙碌的那个早上,所有机构都高速运转,一切都为了抗震救灾。省委、省政府立即启动地震应急Ⅱ级响应,并成立省政府抗震救灾指挥部和抗震救灾现场指挥部。省委书记、省人大常委会主任王三运,省委副书记、省长刘伟平赶赴灾区,冒着余震的危险,步行进入重灾区,实地察看灾情,现场指挥救灾。

  我们依然清晰记得,那些在废墟上日夜救援的解放军战士、武警官兵和消防队员,他们心中只有一个信念——救人。那些从四面八方赶来的志愿者,搭建帐篷,分发食物,安置群众。那些灾区的基层干部,放下自己的家人,投入到救灾大军当中,挑起救灾的大梁。

  一时间,全省上下紧急动员,前方后方同心协力,各地区各部门各方面紧急行动,患难与共,凝聚起抗震救灾的强大合力,有力、有序、有效地推进了抢险救灾各项工作。

  科学救灾的胜利,预示着灾后重建的开始。

  震后的灾区,百废待兴。事实上,岷漳灾区原本就很贫困,猝不及防的震灾,让受灾群众的生活更加困难,灾后重建任务异常艰巨。

  重建,不是一场战争,但胜似一场战争。

  党中央对岷漳地震灾区恢复生产、重建家园高度重视。习近平总书记提出了“灾后恢复重建工作要一切从实际出发,科学统筹”的总要求,李克强总理作出了“完善科学有序有效应对灾害机制”的重要指示。

  为编制好岷县漳县地震灾后恢复重建规划,科学组织实施灾后恢复重建工作,国务院成立了由国家发展改革委牵头,教育部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、卫生计生委、林业局、扶贫办等部门参加的规划指导组,对规划编制和实施提供帮助指导。

  为科学组织实施灾后恢复重建工作,省政府迅速成立了岷县漳县6.6级地震灾后重建协调指导小组,负责灾后恢复重建规划编制工作。

  2013年9月29日,省政府正式印发《岷县漳县地震灾后恢复重建总体规划》——重建投资规模277.06亿元,重建任务包括居民住房和村镇建设、公共服务、基础设施、防灾减灾、生态环境、产业扶贫等六个方面,重建任务完成后,要使灾区经济社会发展和群众生活超过灾前水平。

  岷漳地震灾后重建,科学有序展开。

  灾区地形条件特殊,气候类型复杂,生态环境脆弱,自然灾害频发,经济社会发展滞后,恢复重建面临突出矛盾和特殊困难,需要发挥制度优势攻坚克难,集中各方力量合力推进。

  在重建家园的过程中,灾区人民不等不靠、自力更生,用双手重建家园,用双手播下希望。一个个普通的党员干部,始终是带领灾区群众恢复生产、重建家园的主心骨。来自社会各界的支持与帮助,无时无刻都在为重建注入动力、提供支撑。

  为了实现2014年8月底前基本完成小学、幼儿园恢复重建,年底前完成城乡居民住房重建和中学、乡村卫生院(室)等公共服务设施恢复重建的最紧迫任务,人们每天都在忙碌。重建,一刻也没停下。

  据省重建办统计显示,截至今年7月11日,已下达岷漳地震重建项目计划1930项,总投资154.7亿元。中央财政补助资金到位90亿元,省财政已拨付89.7亿元。重建项目开工933项,开工率48.3%;完工58项。

  学校、医院等公共服务设施正在以最快的速度建设,大部分已经建成,具备了使用条件。秋季开学,孩子们就可以坐在宽敞明亮的教室里上课。

  如今的灾区,处处是重建的繁忙景象,村落里冒出炊烟,山林田间种满药材。灾区干部群众在繁忙中看到了希望,为建好美丽新家园,他们不舍昼夜,携手前行。

  重建还在继续,在打好灾后重建硬仗和补上经济发展欠账、富裕灾区群众的路上,还需要更加坚定的步伐……(记者白德斌 实习生马铮)