学好习总书记重要论述做好机关党建工作
机关党的建设,是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,关系党的执政能力的提高、执政地位的巩固和执政使命的完成,具有特殊重要性。党的十八大以来,习近平同志高度重视机关党的建设,他站在巩固党的执政地位、推进伟大事业的战略高度,就机关党的建设作出了一系列重要论述和指示,为加强和改进新形势下机关党的建设指明了方向,提供了科学指南。认真学习贯彻习近平总书记有关党的建设重要论述,对于全面完整地学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步做好机关党建工作,充分发挥机关党建工作在党和国家事业发展中的重大作用,具有十分重要意义。
一、认真学习贯彻习近平总书记有关党的建设重要论述,进一步做好省工信委党的思想建设。
思想建设是党的根本建设。抓好机关党的建设,必须把思想建设放在首位。党的十八大以来,习近平总书记高度重视加强党的思想建设,特别是对高举伟大旗帜、坚定理想信念,弘扬主旋律、传播正能量等重大问题,作出一系列重要论述。他强调,要积极发挥党的思想政治优势,坚持用科学的理论武装党员干部,坚定党员干部理想信念、补好精神上的“钙”。
要补好精神上的“钙”,就要以学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为重点,抓好省工信委机关和直属单位党员干部的理论学习。
(一)坚持不懈地抓好党组中心组学习。坚持好党组中心组每月集中学习1-2次,全年党组中心组集中学习累计要达到20次以上。 党组成员每次要在中心组学习会上交流学习认识和体会,每年还要在机关全体干部大会上或所在党支部讲一次党课、作一次辅导报告。通过中心组学习,努力提高每位成员深刻领会学习精神实质,准确把握工作要求,不断增强改进机关作风、密切联系群众的自觉性。
(二)坚持不懈地抓好机关党员干部的学习。坚持好组织机关县处级干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神集中轮训,认真组织好机关党支部每季度召开组织生活会,党员干部汇报交流思想,畅谈学习心得体会,开展好批评与自我批评。每位处级干部每年都要交学习心得体会文章不少于一篇。机关党组织定期检查处级干部的学习笔记,对每个人所写的篇幅和字数都要进行登记,并在机关范围内通报,督促党员干部的学习积极性。
(三)坚持不懈地抓好直属单位的学习。直属单位要充分利用广播、电视、网络、研读报告、座谈会、听辅导讲座等形式学习宣传党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。要在组织上形成制度学,制定好学习计划,采用集体学、专题辅导、观看录像、支部讨论、自学等形式,丰富学习的内容。直属单位每个党组织要定期组织召开好专题民主生活会和党支部专题组织生活会,开展好批评与自我批评,使广大党员 的党性观念和党员意识不断增强,党的优良传统和党内生活不断得到回归,努力做好本单位党的思想建设。
二、突出抓好党内生活制度的落实,充分发挥机关党组织从严教育管理监督党员的职能作用,进一步做好省工信委党的组织建设。
机关党的基层组织建设,是机关自身建设的有机组成部分。只有把机关党的基层组织建设好,把机关自身建设好,各级党和国家机关才能担负起各项职能,才能发挥应有的作用。习近平总书记指出,“党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的”。甘肃省工信委认真贯彻落实习近平总书记的重要指示,从严落实党内生活制度,推进党内生活制度化、长效化。
一是从严抓好党的组织生活制度的落实。认真落实《严格省直机关党内组织生活的若干规定》,对民主生活会、“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活会、民主评议党员、党性分析和党费收缴等制度进行规范,特别是认真抓好地厅级党员领导干部“4+1”党内生活制度的落实,即:地厅级党员领导干部每季度要参加1次所在支部的组织生活会,每年要参加1次领导班子专题民主生活会。机关党组织要对落实党内组织生活制度等情况开展专项督查,并将督查结果在一定范围内进行通报。
二是从严运用批评和自我批评的武器。充分用好批评和自我批评的武器,通过开展积极健康的思想斗争,不断洗涤党员干部的思想和灵魂。要不断增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,坚决克服党内生活庸俗化、随意化、平淡化倾向,提高党组织发现和解决自身问题的能力。定期召开领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会,每名党员都要向党组织坦诚汇报思想,检查不足,开展批评与自我批评,自觉接受同志之间的批评与提醒,自觉接受党组织的思想监督和作风监督,真正使党员干部在每一次党内生活中都有所悟、有所得。
三是从严抓好机关党组织按期换届改选工作。要严格按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,规范换届改选程序,落实民主推荐、差额选举等规定,增强换届工作的严肃性。加强换届工作的组织管理和督查考核,将换届选举纳入机关党建考核。对不按期换届的单位,进行通报批评。同时,严格机关党支部换届工作,凡任期满三年的党支部必须进行换届。机关党的代表大会代表实行任期制,有效发挥党员代表的积极作用。
三、加强机关工作作风,坚决整治机关“三难”问题,巩固和发展教育实践活动反“四风”转作风成果,进一步改进省工信委党的作风建设。
党的作风,是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,代表着党的形象和精神风貌。机关党的作风,是机关党员干部在思想、工作、学习、生活等方面稳定特征的外在体现,是机关党员干部素质、能力和形象的集中反映。机关党的作风是整个党的作风的重要组成部分,是党的作风的突出表现和反映。机关党的作风好坏,直接影响机关的工作效率和服务水平,直接影响人民群众的利益和福祉,直接影响社风民风,直接影响党和政府的形象和公信力,直接影响党的执政地位的巩固,具有特殊重要意义。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把加强作风建设作为工作开局的重要切入点,中央政治局制定实施八项规定、部署开展党的群众路线教育实践活动,带头改进工作作风、密切联系群众,有力促进了党的作风转变,提高了党在人民群众中的威信。习近平总书记强调要“以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强机关党员、干部党性锻炼、改进机关作风为重点”。
甘肃省工信委以实施效能风暴行动为抓手,大力整治“三难”问题,不断改进机关作风。
一是持续开展“四风”专项整治。 对省工信委机关整治门难进、脸难看、事难办“三难”问题、贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和推进节约型机关建设,开展专项督查,确保专项整治中长期任务得到有效落实。 (插图-2)
二是发挥效能风暴行动转作风的作用。按照省效能风暴行动领导小组的部署,围绕改进工作作风、转变政府职能、优化政务环境、规范行政执法行为、落实重大责任“五大攻坚战”,狠抓了委机关和直属单位效能风暴行动的协调推进工作。加强党风廉政监督员队伍建设,对各部门单位改进作风情况进行明察暗访和重点抽查。召开了经验交流会,推动效能风暴行动深入开展。
三是改进省工信委机关作风评议和投诉受理工作。修订完善省工信委机关作风评议办法,改进评议方式,提高作风评议的准确性、客观性和科学性,为真实反映省工信委机关作风变化提供重要依据。认真组织了民主评议机关作风活动。加强作风投诉受理工作,升级完善投诉举报系统,更好地发挥民主评议和投诉受理在改进机关工作作风中的作用。
四、坚持不懈地抓好执纪监督,进一步推进省工信委党的纪律检查工作。
维护党的纪律,加强党内监督,是党章赋予纪检工作的一项重要职责。习近平总书记指出:“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”我们省工信委就是要认真学习贯彻中纪委三次全会和省纪委十二届三次全会精神,认真履行机关纪委的职责,以执纪监督、党内监督为突破口,推动机关纪检工作真正落到实处。
一是抓好反腐倡廉宣传教育。每年召开省工信委机关党员干部警示教育大会,邀请省纪委、省检察院通报有关腐败案件及其教训;建立省工信委机关新任处级干部廉政考试和廉政教育集体谈话制度。
二是抓好党员干部执纪监督。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,加强对党员干部遵守政治纪律情况的监督,确保思想和行动上同党中央保持高度一致;加强对党员干部执行组织纪律的监督,认真落实中央八项规定和省委“双十条”规定,坚决纠正无组织、无纪律、软弱涣散、自由主义等问题;加强对党员干部遵守生活纪律的监督,落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,建设节约型机关。同时,还要加强对工作纪律、财经纪律的监督检查。要探索创新监督方式,通过检查通报、列席会议、约谈提醒、函询了解等方式开展监督,增强监督的针对性和实效性。
三是抓好党员违纪案件查办。严格落实《省直机关纪工委、机关基层纪委案件检查工作实施办法》和《严格执行违纪党员处分规定和程序的意见》,积极履行省工信委机关纪工委案件检查审理职责,按规定权限查办处分党员干部违纪案件。健全办案工作流程,严格办案工作纪律,确保办案工作质量。进一步畅通信访举报渠道,改进信访举报工作,认真核查案件线索。继续做好处以下党员干部违纪案件审理审查工作,提高办结时效。
四是抓好机关纪委组织建设。严格落实《关于进一步加强和改进省直机关党的纪检工作的意见》,理顺工作体制,加强领导和指导,直属单位党委换届必须同步建立纪委,做到直属单位纪委组织全覆盖。