全省公安机关经侦部门打击防范非法集资犯罪工作情况通报会

　　甘肃省公安厅于2015年8月28日(星期四)上午9时30分召开全省公安机关经侦部门打击防范非法集资犯罪工作情况通报会，省公安厅经侦总队总队长薛玉堂通报了相关情况。
　　2015年8月28日9：30

　　 王晓康： 各位新闻界的朋友：

　　大家上午好！欢迎并感谢大家光临今天的新闻通报会。

　　这次新闻通报会，主要是介绍近一年来，全省公安机关经侦部门深入贯彻落实国务院处置非法集资部级联席会议和省打击处置非法集资工作领导小组的各项工作部署，开展打击防范非法集资犯罪活动的工作情况，向社会广泛宣传防范非法吸收公众存款和非法集资活动的基本常识，提高广大人民群众的风险意识和防范能力。

　　下面，请省公安厅经侦总队总队长薛玉堂同志介绍全省公安机关经侦部门打击防范非法集资犯罪活动的工作情况。 

　　2015年8月28日9：35

　　 薛玉堂： 新闻媒体的朋友们：

    　上午好！

　　2014年10月以来，我省兰州、天水等部分地区非法集资犯罪案件集中爆发，非法集资犯罪案件涉案金额大、涉及地域广、受害群众多、社会影响大，严重影响了我省经济金融秩序和社会稳定。全省公安机关经侦部门在省公安厅党委和公安部经侦局的坚强领导下，深入贯彻落实国务院处置非法集资部级联席会议和省打击处置非法集资工作领导小组的各项工作部署，按照“分级管理、属地责任，职责明确、打防并举，综合治理、重在治本”的总体思路，全力开展打击防范非法集资犯罪活动工作，有效遏制了非法集资犯罪活动在我省的蔓延。下面，我就全省公安机关经侦部门打击防范非法集资犯罪活动所取得的成绩和工作开展情况做一通报：

　　 一、认真履行职责，全力开展打击非法集资犯罪工作

　　2014年10月以来，省公安厅经侦总队针对我省部分地区非法集资犯罪案件高发、频发的严峻形势和案件欺骗性强、涉及地域广、受害群众多、涉案金额大，严重影响我省市场经济秩序和经济安全的特点，及时研究分析犯罪形势，部署应对措施，先后破获了一批涉及群众多、社会影响大的非法集资大要案件，取得了积极成效。2014年10月以来,全省公安机关共立非法集资犯罪案件153起，涉案金额37.7亿元，参与集资人员21773人次，破获119起，抓获犯罪嫌疑人271名，挽回经济损失2.9亿元。

　　在省公安厅的统一指挥下，兰州、定西两地公安机关经侦部门侦破了今朝汇元珠宝首饰有限公司系列非法吸收公众存款案，该案涉及我省兰州、定西两地5家公司，涉案金额1.19亿元，涉及受害人759人；兰州市公安局经侦支队侦办了涉及50家经营网点，涉案金额6325.92万元，涉及受害人371人的甘肃正丰房地产经纪有限公司合同诈骗案；兰州、定西、白银、武威四地公安机关分别侦破了甘肃弘泰投资管理有限公司系列非法吸收公众存款案，该案涉案金额3.9亿元，涉及我省受害群众3619人，目前已抓获犯罪嫌疑人38人；酒泉市公安局经侦支队侦破了酒泉鑫灡投资管理公司非法吸收公众存款案，该案涉案金额3477万元，受害群众561人，抓获犯罪嫌疑人30人，挽回经济损失1800余万元；嘉峪关市公安局经侦支队侦破了涉案金额2.023亿元，受害群众2142人的嘉峪关中盛投资有限责任公司非法吸收公众存款案，抓获犯罪嫌疑人30人，挽回经济损失1000余万元。全省一大批重大非法集资犯罪案件的侦破,有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，有效遏制了非法集资犯罪扩大蔓延。

　　 二、加强源头治理，推进联合遏制，全力做好打防工作

　　省公安厅经侦总队作为打击经济犯罪的专业队伍，专门负责组织领导全省公安机关经侦部门开展非法集资犯罪的打防工作。针对我省非法集资犯罪大部分属外来人员犯罪，具有输入型、跨区域、有组织犯罪的特点和犯罪分子作案快、逃跑快、转移资产快，造成案件抓捕难、取证难、追赃难的问题，紧紧围绕信息导侦工作主线，以组织侦破跨区域大要案件为抓手，确立了“及时发现、深度经营、稳妥打击、有效化解”的工作思路，坚持“打早、打小”，化解风险，防患未然，持续主动防范和打击非法集资犯罪。同时，积极推进党委政府统一领导的防范和打击非法集资工作机制建设，加强了与金融办、工商、人民银行、工信、银监、证监、商务等相关部门的密切协作，实现信息互通，加强重大案件线索会商，明确各自职责，提高工作效率，形成了齐抓共管的良好局面；同时，主动加强与检法机关的沟通，在案件定性、证据规格等方面达成共识，提高了办案效率和处置水平。

　　 三、全面摸排非法集资犯罪风险隐患，推动全省各地建立常态化排摸机制

　　2015年1月，按照省打击处置非法集资工作领导小组工作部署，省公安厅经侦总队组织全省公安机关经侦部门会同行业主管、监管部门，全面摸排、整治非法集资犯罪风险隐患。截至目前，全省公安机关会同相关部门已排查非法集资高风险行业公司4206户，其中，投资类公司3192家、融资性担保公司303家、非融资性担保公司95家、典当行169家、小额贷款公司447家。经前期排查发现，全省涉嫌非法集资犯罪的公司96家，存在违规行为的公司51家。经过排摸整治，全省各地进一步完善了对上述行业公司的日常监测、监管制度，有效地规范了企业经营行为，逐步形成了预防处置非法集资工作的长效机制。

　　 四、积极回应群众合理合法诉求，妥善做好化解隐患工作

　　针对非法集资犯罪案件涉及群众多、处置周期长等特点。省公安厅经侦总队在指导、协调打击非法集资犯罪案件侦办过程中，要求各地在依法办案的同时避免机械办案、简单执法，正确处理好打击与保护、执法与维稳的关系，坚持办案与维稳并重，同步研究落实案件维稳工作，妥善处置不稳定因素，取得了良好效果。全省侦办的153起非法集资犯罪案件中，有82起案件属于涉豫非法集资案件，占全部案件的54%；涉案金额达35亿元，占全部案件涉案金额的93%；涉及受害群众15900余人次，占全部受害人的73%。涉豫非法集资案件涉案金额大、受害人员多、涉及地域广，今年7月，省厅经侦总队要求全省公安机关经侦部门成立追逃工作专班，全力开展追逃工作，目前，全省公安机关已抓获相关犯罪嫌疑人164人。并力争在年底前，使80%的在逃犯罪嫌疑人归案，让涉案犯罪分子受到法律制裁，让人民群众满意。兰州市公安局经侦支队还成立工作专班受理群众报案和解答劝导工作，先后接待群众1万余人次，耐心细致地解答群众疑问，介绍案件进展情况，有效缓解了受害群众情绪，取得了群众对公安机关的理解支持，收到了良好的效果。

　　 五、强化宣传引导，提高群众防范意识，从源头上进行遏制

　　全省公安机关经侦部门在深入开展打击非法集资犯罪工作的同时，高度重视宣传引导和防范工作，选择重点案件进行公开报道，利用公安微博、微信平台和广播、电视、报刊、网络等社会新闻媒体，进行全方位、立体式的宣传。借助“5·15”宣传日有利时机，开展了防范打击非法集资集中宣传活动，在全省各地街道、社区、广场等人群密集地，发放各类防范宣传资料10万余份，接受群众法律咨询4000余人次，设置宣传展板500余块，采取多种形式向群众宣传防范和打击非法集资犯罪的有关政策和法律，揭露非法集资活动的表现形式、手段和危害，提示风险，曝光典型案件，增强公众的识别、防范和风险意识，提高抵御和自我保护能力。兰州市公安局经侦支队与省电视台公共频道《百姓有话说》栏目，制作了春节特别节目，全面报道了兰州市公安机关打击非法集资犯罪工作情况，公布了部分案件的办理进展情况，让群众及时了解案情，取得群众对公安机关的理解。同时，全省公安机关从社会综合治理的角度，让防范非法集资宣传工作常驻社区、基层，充分发动街道、社区、居委会、警务室在群众中广泛宣传、普及防范非法集资常识，将普法宣传常态化，提高了宣传工作的实效。

　　目前，我省非法集资犯罪案件多发、高发、集中爆发的势头已消退，处于相对平稳阶段，但公安机关仍处于非法集资犯罪案件受理侦办的紧张阶段，工作任务依然繁重。下一步，全省公安机关经侦部门将进一步统一思想，集中精力、全力以赴，充分发挥打击主责作用，推动打击和防范非法集资犯罪专项行动深入开展，用最坚决的态度减少非法集资存量，用最果断的措施遏制非法集资增量，力争取得重大成果，彰显公安机关打击非法集资犯罪活动的强大决心，有力震慑犯罪，全力维护我省经济及社会稳定，切实保障人民群众合法权益和财产安全。

　　谢谢大家！

　　2015年8月28日9：48

　　王晓康： 刚才，薛玉堂总队长向大家通报了打击防范非法集资犯罪工作的相关情况。我们还为大家提供了全省具有典型性的8起非法集资案例和如何防范非法集资犯罪的相关宣传资料。希望通过各位新闻界朋友，向社会广泛宣传打击防范非法集资犯罪活动的有关政策和法律，揭露非法集资犯罪活动的表现形式、犯罪手段和社会危害，向公众提示风险，切实增强广大人民群众的防范意识,自觉抵制和远离非法集资。同时，希望社会各界和广大人民群众积极向公安机关提供非法集资犯罪活动案件线索，共同维护公民权益和社会和谐。

　　今天的新闻通报会到此结束，再次感谢各位新闻界朋友的光临，谢谢大家！