剖析精准扶贫 解读恒大援建大方背后的样本意义
开工仪式现场全景
开工仪式现场
中国兰州网2月29日讯(记者秦梓超)中国怎么扶贫？怎么精准扶贫？这是社会上很多人、很多企业都在思考的问题。
什么是精准扶贫？精准扶贫，贵在精准。着力推进精准扶贫，就要立足“贫因”，抓住“贫根”，精准施策。精准扶贫的含义，不是指将钱物准确地送到贫困户手中，而是指如何准确认识贫困地区、贫困户的贫困原因，找出最佳的脱贫路径并进行实施，最终目的是让贫困户不用进行“输血式扶贫”，而是自己有造血功能，实现自我的稳定收入增长和脱贫收入保障。
精准扶贫首先难在“准”字，其次难在“脱贫不返贫”。在精准扶贫工作中，关键要了解当地资源环境实情、致贫原因、贫困户需求和政府扶贫规划；产业扶贫要坚持因地制宜、目标导向，个性化辅助、专业化提升，充分发挥民营企业先富帮后富的产业化、市场化等优势，力争脱贫不返贫。
2015年岁末,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》正式发布。这份长达万余言的重要文件,对未来五年脱贫攻坚工作作出全面部署。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上表示，要坚持精准扶贫、精准脱贫，实施“五个一批”工程，包括发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。那么,作为一个发展中国家,中国所面临的贫困状况到底如何？在实现脱贫和全面建设小康的路上,各地又都采取了怎样的行动？
贵阳省毕节市大方县位于乌蒙山区，全县总面积3505平方公里，辖37个乡(镇、街道)389个村(居)委会，总人口110万。其中，贫困乡镇24个，贫困村175个，贫困人口18万人。是全国最贫困的地区之一。两代党和国家领导人高度重视毕节扶贫工作。对大方这样的贫困县来说需要引进有实力的、专业化的龙头企业，为产业扶贫提供市场化、专业化的指导和保障。要把民营企业扶贫资源和当地政府脱贫规划结合起来，一步一个脚印，有针对性地、有目标地探索精准扶贫新模式。
据了解，去年12月19日，在全国政协领导下，恒大集团与大方县签订精准脱贫协议，计划三年内无偿投入扶贫资金30亿，通过产业扶贫、易地搬迁扶贫、吸纳就业扶贫、发展教育扶贫和特殊困难群体生活保障扶贫等一揽子综合措施，到2018年底实现大方县18万贫困人口全部稳定脱贫。恒大为此制定了详细的“三年计划”，从今年开始分年度成片区整村推进，2016年帮扶60个，2017年帮扶80个，2018年帮扶35个，到2018年底实现大方县18万贫困人口全部稳定脱贫。
正如每栋摩天大楼都要夯实根基一样，精准扶贫也离不开前期考察调研，在此过程中同样不能有一丝懈怠，来不得一点马虎。此次称得上扶贫“范本”的恒大扶贫大方政策是在前期多次带队赴全国政协的定点扶贫地区毕节考察、走访贫困群众、找准扶贫对象和贫困原因的前提下，逐步构建精准扶贫工作机制。
对恒大扶贫大方，全国政协俞正声主席、杜青林副主席、张庆黎副主席等领导高度重视，对前期工作取得的进展给予了充分肯定。希望恒大以首批援建的重点工程和农牧业产业化基地项目开工为契机，让项目真正落地生根，为民营企业参与“补短板”，促进“共同富裕”提供好的范例。希望恒大以实效为中心，探索精准扶贫的新方法和机制，创出精准扶贫的经验和样板。