甘肃：签订扶贫军令状 挂图作战破难题
我省把农村贫困人口脱贫，作为“十三五”开局之年的“一号工程”，各地签订扶贫军令状，实施“挂图扶贫作战”，因村、因户、因人施策，将目标任务、扶贫措施、办结时限等内容全程公示，督促打好全省脱贫攻坚战。
不久前，会宁县组织县、乡、村三级干部，签订脱贫攻坚“军令状”。通过现场讲解、问答、讨论等环节，各级干部对“853”挂图作战任务，做到心中有数。
今年年初，《甘肃省脱贫攻坚“853”挂图作业实施意见》出台，通过精准脱贫大数据管理平台建设做到“八个准”，每个贫困村制定作战“五张图”，每个贫困户落实“三本帐”，这一挂图作业精细化管理，倒逼全省精准扶贫精准脱贫工作的落实。
永昌县南沿沟村是全省建档立卡的15个重度贫困村之一。发展基础弱、贫困人口多、贫困程度深、致富难度大是南沿沟村老大难问题。为此，当地政府为南沿沟村量身定制了扶贫作战图，从改善基础设施做起，帮助贫困户转变生产思路，增加致富渠道。
“扶持谁、谁扶持、扶什么”，“853”作战图里都有明确要求。在当地政府的引导下，徽县榆树乡石碑村的胡永峰，加入了当地一家林牧业开发公司，从此他不用远赴他乡，就能够挣到钱。
在临泽县，宣威村村民张国桥，上有80岁的老母，下有念初中的儿子，妻子3年前患有下肢心血管病，昂贵的医疗费，让这个家庭雪上加霜。针对这一情况，驻村帮扶干部帮助老张申请贫困户大病救助和危房改造，鼓励老张在做好玉米制种的同时，发展养殖业。
2015年，老张所在的临泽县宣威村，实现脱贫2016户5343人，超额完成了年度脱贫任务。在精准扶贫中，各地针对致贫原因，开出精准脱贫药方，贫困户缺发展资金就引入扶贫贷款，缺技术就给予培训帮扶。宁县中村镇邓家村村民郑群怀，因为家里缺劳力、少技术，他迟迟不敢申请扶贫贷款。
驻村帮扶干部杨维民了解到这种情况后，打消老郑的思想负担，帮他申请到五万元精准扶贫小额贷款，用来养羊。可老张还是有些疑虑，就先试着贷了两万元，买了8只羊。几个月下来，看着养羊能够带来丰厚的回报，郑怀群决定再贷三万元，再买几只羊。
2015年，我省贫困人口由2011年的842万人减少到317万人，贫发生率由40.5%下降到15%。今年，我省将依托在全国首个建成的精准扶贫大数据库，深入实施“1+17”精准扶贫方案，通过建立“3342”脱贫验收责任体系，实施“853”挂图作业等措施，着力改善生产生活条件，培育壮大富民产业，实行差异化、精细化帮扶，实现2016年再减贫100万人的目标。
甘肃台综合报道
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