甘肃省多措施推进医改
中国兰州网6月16日消息 记者6月15日获悉,甘肃省深化医药卫生体制改革领导小组办公室组织起草的《甘肃省深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务》已经省政府同意并印发实施。其中,明确8项内容为2015年深化医药卫生体制改革重点工作任务,分别为全力推进公立医院改革,健全全民医保体系,健全药品供应保障机制,完善分级诊疗体系,支持发展社会办医,深化基层医疗卫生机构综合改革,积极扶持中医药事业发展,统筹推进各项配套改革。
公立医院补偿改为两个渠道
在全力推进公立医院改革方面,重点是建立科学补偿机制。所有县级(含县级市,不含市辖区)公立医院和庆阳、白银两市的城市公立医院(市辖区及以上城市公立医院)全部取消药品加成(中药饮片除外),降低虚高药价。对公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道,通过合理调整医疗服务价格、加大政府投入、改革医保支付方式、降低医院运行成本等建立科学合理的补偿机制。
同时,落实编制人事制度改革。各县和试点市要建立动态调整机制,创新机构编制管理方式,逐步实行编制备案制。
要建立适应医疗行业特点的人事薪酬制度。研究制定县级公立医院绩效考核办法,严禁向医务人员下达创收指标。坚持多劳多得、优绩优酬、同工同酬的收入分配原则,不断完善医疗卫生单位薪酬制度,重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员倾斜,调动医务人员的工作积极性,严禁将医务人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。
完善公立医院院长选拔任用制度
各市州要制定区域卫生规划与医疗机构设置规划,并向社会公布。每千常住人口公立医院床位数达到3.3张的,原则上不再扩大公立医院规模。严格控制公立医院床位规模和建设标准和大型医用设备配置。公立医院要优先使用国产医用设备和器械,严禁公立医院举债建设、超标准装修和超规划配置大型医用设备。完善法人治理结构,落实公立医院法人主体地位。完善公立医院院长选拔任用制度,明确院长的任职资格和条件,推进院长职业化、专业化,强化院长任期目标管理,建立问责机制。推动公立医院去行政化,卫生计生行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务。将公立医院改革工作纳入试点城市和县级人民政府绩效考核内,落实政府主体责任。
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