甘肃省卫生计生委携手同心 共筑陇原健康梦

昔日的渭源县元明村小学，破旧的大门令师生进出都要小心翼翼，如今已焕然一新，校园里传出朗朗的读书声；

　　昔日的静宁县中华村，泥泞的村道让村民叫苦不迭，如今道路又宽又平，大车小车满载着希望和收获，伴随着村民的欢声笑语；

　　昔日的和政县前进村村卫生室，简陋得连个药柜都无处摆放，如今窗明几净、四室分离，一跃而成标准化卫生室，村民看小病不用出村了；

　　许许多多的村民广场变得有文化氛围了，普及中医药知识、公共卫生和疾病预防知识、构筑疾病预防的健康文化墙随处可见；

　　村民学会上淘宝开网店了，充满乡土气息的文艺演出、趣味运动会开进村里了，大企业来小乡村落户了……

　　这些变化是省卫生计生委联系的贫困村三年来发展前行的一个个缩影，也是省卫生计生委开展联村联户为民富民行动的成果展示。据统计，自2012年双联行动开展以来，省卫生计生委联系的9个贫困县20个贫困村在基础设施建设、产业发展、技能培训、学校建设、乡镇卫生院(村卫生室)建设及村级综合服务中心建设等方面帮办实事1000余件，共投入资金上亿元，解决了制约联系村经济社会发展的瓶颈问题。联系村农民平均年收入由2012年的2124元增加到2014年的3420元，连续3年递增19%、22%、23.3%，增幅高于全省农民人均纯收入平均水平(13.6%)。

　　明确工作思路 破解发展难题

　　9个贫困县20个贫困村，各地县情、村情千差万别，群众的需求各不相同。双联行动要从哪里入手，从哪里突破？向来在机关工作的同志，精熟行政管理和卫生计生业务，但对农村环境、农业知识、生活条件知之甚微，一开始真是一筹莫展。

　　在委领导带领下，他们走进贫困村，走近贫困户，思想和心灵被震撼了。群众从刚开始的迷茫、淡漠到开始接受这些城里人，敞开心扉吐露一些过去不敢说不敢做的事。心近了，人熟了，就可以坐下来探讨脱贫致富的事了。

　　从进村入户的第一天起，各联村组就积极动脑子想办法，内引外联，争取资金修建过水桥、硬化道路、加固塘坝、改造危旧房、铺设下水道、建设文化广场、配置健身器材、改造人畜饮水工程、修建母亲水窖……这些措施改变了联系村多年来的旧貌，群众个个竖起大拇指为双联行动点赞。

　　今年，按照全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神，省卫生计生委以双联行动助推精准扶贫工作，成立了由委党组书记、主任刘维忠任精准扶贫工作领导小组组长，其他班子成员任副组长的精准扶贫工作领导机构，整合精准扶贫、对口支援藏区、双联行动、支持革命老区脱贫致富奔小康等各项扶贫工作，抽调专人成立了省卫生计生委精准扶贫办公室和双联办公室。印发全省卫生计生精准扶贫工作任务分解通知，将扶贫任务落实到每个责任领导、责任单位和市县卫生计生部门，实行挂图作战，坚持月检查、季汇总、半年通报、全年总结制度，确保各项工作落到实处。

　　今年7月，省卫生计生委党组选派8名协调推动能力强、熟悉农村工作、不怕吃苦的优秀处级和科级干部，赴基层担任贫困村驻村帮扶工作队队长和村党支部第一书记。同时，在全省选派300名优秀处科级干部或业务骨干，担任乡镇卫生院业务院长。委领导多次到新增贫困村调研，帮助制定近期和中长期规划，包括产业发展和基础建设，拉开了新一轮精准扶贫精准脱贫工作的序幕。

　　全省58个贫困县县医院中选定20个县医院作为重点专科项目实施单位，并下拨5000万元补助资金，今年10月底将全部建成并投入使用。2400所贫困村标准化村卫生室建设项目的2.4亿元项目资金已下达至各市县，配套配备的2400台健康保健一体机专项资金5074万也下拨到各市州。同时，加强医疗人才队伍建设，省、市、县安排的省外对口、省内支农共计8762名医师已到位开展多点执业，组织实施了800名全科医生转岗培训。2015年兰州大学和甘肃中医药大学毕业的200名农村订单定向生正在办理录用手续；在甘肃医学院对223名全科医生进行了为期一个月的师资培训。为了实现卫生精准扶贫，切实减轻贫困人口就医负担，从2015年起，落实贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点；制定出台了《甘肃省贫困县新农合定点医疗机构违规医疗行为收费扣减办法》，建立了违规单位新农合资金扣减的制度，集中解决贫困县医疗机构乱收费、重复计费、药品价格虚高和过度医疗等问题，切实减轻农民医药负担。

　　省卫生计生委还把深入开展双联行动和扶贫攻坚行动作为开展“三严三实”专题教育的载体，着力在融合联动扶贫攻坚、拓展内涵层次上下功夫，引导广大党员和卫生计生干部以扎实的作风投身扶贫攻坚主战场，确保每个贫困户都有帮扶责任人，真正为群众办一批实事好事，解决好他们最直接最现实的利益关切。

　　聚焦固本强基 俯身为民致富

　　省卫生计生委党组始终把发挥基层党组织在双联行动和精准扶贫行动中的作用作为重中之重，委机关和直属单位党组织、党员干部全身心地投入到双联行动和精准扶贫行动之中，建立健全与联系村党支部结对帮扶机制，大力提升联系村基层党组织建设整体工作水平，实现了城乡基层党组织互促互赢。各级党组织通过加强和村级党组织的联系，通过班子建设、队伍建设、阵地建设等载体，不断改进基层党组织工作方式和活动方式，提高互促共建水平。2014年2月，经过与渭源县莲峰乡党委协商，适时改选了元明村、选道村的村党支部，使一批年轻有为的干部充实到村级班子中来，大力提升了村级党组织培育主导产业，带领群众脱贫致富的能力。

　　省卫计委党员徐晓辉同被志选派到渭源县元明村担任村党支部副书记，自从上任后，就一天也没闲着，兰州、双联村两头跑。很多干部初到农村时，都有种说不上话、插不上嘴、帮不上忙的感受，但徐晓辉却让村民们有种亲人的感觉。头戴草帽、好几天不洗澡、皮肤晒得黝黑，在村里任职没几天，徐晓辉就把自己变成了地地道道的老农民。他走进田间，掌握生产经营状况；入户农家，了解村民生活困境；查阅档案，分析村子发展瓶颈；聆听座谈，记录村委工作难题。他将掌握的第一手资料上报委里，为两村整体规划起到关键作用。他积极争取引入外部资金帮助双联村发展，先后引进8000万元资金建成元明村商贸办公综合楼、元明村牛羊养殖场和百茂聚中药材交易城，为当地群众脱贫致富奔小康作出了积极贡献。原本挂职半年的他，一干就是两年多时间！今年6月，被省直机关工委评选为“优秀共产党员”。7月份，他再次回到元明村，并联系专家开展了元明村人口与区域特征调研工作，希望借力临近天池峡、莲峰山、首阳山等景区的天然优势，打造元明长寿村旅游胜地，带动双联村经济发展。

　　2013年3月，省第二人民医院放射科专家田瑜，作为医疗支农队的一名队员，来到了玛曲县人民医院开展为期一年的医疗支农工作。她克服了高原缺氧带来的身体不适，不分白天黑夜地抓紧工作，在短期内填补了县医院在影像医学方面的空白。她和县医院的同事一起出诊，走进草原毡房为农牧民看病，成为受当地群众欢迎的“草原曼巴”。她用所学的知识和经验帮助县医院放射科人员开展头颅CT常规检查，指导他们提高阅片能力，手把手地开展胸部、腹部、骨关节的CT检查和诊断，解决了草原上牧民因骑马、骑摩托车、车祸等造成损伤不能诊断的问题，使县医院放射科的整体水平得到全面提高。2015年，按照省卫计委援藏工作安排，田瑜再次到玛曲县医院工作，挂职县医院副院长、尼玛镇社区卫生中心副主任，同时按照省委组织部的安排，兼任曼日玛乡智合桃村第一党支部书记，再次肩负起精准扶贫精准脱贫工作的重任。

　　在镇原县临泾乡石羊村开展双联工作的省第三人民医院总务科副科长、共产党员李昕，自己出钱购买2只种羊送给贫困户，并自学养羊技术，指导农户科学养殖，经过一年多的努力现已发展到8只羊，产值近万元，使贫困户走上致富路。

　　经过各级党组织和广大党员干部的不懈努力，省卫计委联系的20个贫困村的面貌发生了巨大变化，委机关和直属各帮扶单位党员干部作风也得到了明显改变。广大党员干部、医务工作者深入村户，吃农家饭、睡农家炕、干农家活，体验群众生活疾苦，在尽心尽力帮办实事中提高了工作能力，在艰苦环境中经受了锻炼，密切了党群干群关系。实践证明，双联干部只要身子沉下去，就能感受到老百姓对好干部的期盼；只要为老百姓做一点好事，就会感受到乡亲们的真诚谢意；只要把自己所做的工作举一反三，就会领悟到人生的真谛。

　　省卫生计生委的党员干部们没有于此止步，他们深知，在授人以鱼的同时，更重要的是授人以渔，为村民脱贫致富找路子、输能量，既为群众送“实惠”，更为他们送“智慧”。

传播健康思路 干部群众受益