【央广网】甘肃省委书记王三运阐释精准扶贫 连出攻坚“组合拳”

央广网北京3月8日消息（记者孟永辉 晁向荣 张磊）据中国之声《新闻纵横》报道，在去年召开的减贫与发展高层论坛上，国家主席习近平曾强调，未来5年，要使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。当前，扶贫工作已进入攻坚时期。

此前，中国社科院发布的蓝皮书显示，我国贫困人口主要集中在中西部地区。仍未脱贫的地区大多自然环境恶劣、生存条件艰苦，脱贫任务重、难度大。对于我国西部省份甘肃来说，“扶贫”，就是一个绕不开的话题。

全国人大代表、甘肃省委书记王三运做客中央台时坦言，扶贫攻坚一直是甘肃省的“一号工程”，这几年，他的大量精力都放在了扶贫上。甘肃连出“组合拳”，精准扶贫的效果怎样？

“靠天吃饭是吃不上饭，日子们过的好寒酸……”

这曲由甘肃临夏回族自治州东乡人吟唱的花儿，听起来就像是在描写布楞沟村原来的生活。连年干旱，道路不通，只能走出去打工讨生活。如今，站在布楞沟村对面的山上远望，可以清楚的看到新村一排排整齐的住房。三年间，村里变了样。即便像布楞沟村这样，发生天翻地覆变化的村庄越来越多，但贫困面广，贫困人口多，贫困程度深，仍是甘肃特殊的省情。甘肃全国人大代表、甘肃省委书记王三运坦言，这几年，扶贫工作是他工作的重中之重，精准扶贫打出了组合拳。

王三运介绍，这几年，甘肃省按照总书记重要指示，坚定不移地把扶贫攻坚、把脱贫攻坚放在心上，抓在手上，须臾也没放松。连续采取三大行动，一个是“双联”行动，联村联户扶贫行动；一个“1236”的扶贫攻坚行动；一个是“1+17”精准扶贫行动。这三个行动是一脉相承的。聚焦精准识别，就是就近最穷的村是哪些，最穷的户是哪些，最穷的原因是什么，进一步聚焦。又搞了“一加十七”的精整扶贫方案。它涵盖了六千二百二十个贫困村，就是进一步收缩到能够算的上贫困村的六千二百二十个。

据统计，十二五”期间，甘肃共减贫525万人，年均减贫105万人，2015年底贫困群众收入5519元，年均增幅达15.1%。全国人大代表刘天绪来自甘肃天水武山县马力镇北顺村，在“双联”行动中，北顺村从全村八成贫困户，变成了远近闻名的富裕村。

王三运说，三千多人的村子，到2015年已经有2216人摆脱贫困，从五年之前的人均纯收入只有3260元，达到了12000元，村容村貌也发生了巨大的变化。另外一组数据就是在今年中央财政扶贫资金将增长43.4%。

“十二五”时期，是甘肃减少贫困人口最多、贫困群众增收最快、农村面貌变化最大的时期。不过，王三运仍认为扶贫攻坚依然存在融资难、融资贵等瓶颈制约。在通过市场手段化解全国性难题的问题上，甘肃正尝试自己的一套办法。

王三运说，原来撑不起来就是因为老百姓贷不了款，现在让他撑起来，所有贫困户免担保，这个担保由政府来进行。全贴息、免担保、无门槛、应贷尽贷、愿贷则贷，每人五万，一定三年。没有选准路子，村里可以由协会、合作社或者龙头企业把钱集中起来，做了以后保证每人每年分红。钱放到这里就有利息。

王三运透露，去年四月开始，甘肃已经启动对贫困县全新考评机制，贫困县主要领导的政绩与扶贫成效挂钩，其目的就是减贫人口。特别优秀、达到有关标准的，登上领奖台，戴上大红花，宣布委任状。给他一个机制，好好干，干出业绩，一定会受到组织重用。同时对那些不作为的，有可能就调离岗位了。

据了解，2015年至2017年，甘肃将集中攻坚，每年减贫100万人以上，2017年至2020年巩固提高，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部“摘帽”。小康不小康，关键看老乡。扶贫攻坚的“冲锋号”吹响，甘肃正在全面发力，打好扶贫工作攻坚战。