王三运谈甘肃扶贫：滴灌到村户 提拔18名县官

　　 中新网兰州11月24日电 (徐雪)甘肃省委十二届十四次全委会议23日在兰州举行，省委书记王三运作《省委常委会工作报告》时利用较多篇幅谈及今年甘肃的“精准扶贫”，其中包括思路举措、工作推进方式等方面。

　　官方统计显示，截至2014年底，甘肃有65个县(市、区)尚未实现整体脱贫，这个数量占全省的65%。而且，这些贫困人口和贫困地区，都是扶贫攻坚最难啃的“硬骨头”。

　　王三运披露，在脱贫时间上，立足本届任期自加压力，从今年起每年再脱贫100万人，到2017年减贫300万人，啃下大头和硬骨头。

　　当然，这个“时间表”来自于“夯实基础”。王三运介绍，甘肃已建立了全省精准扶贫大数据管理平台，对识别出的6220个贫困村、101万贫困户、417万贫困人口，实施实名制管理和动态调整，做到有进有出、应扶尽扶。

　　扶贫对象绝大多数在农村，“产业富民”尤为重要。

　　在平凉市静宁县，实施了以种植苹果、养牛等为主的产业富民行动。崔岔村农民赵智鹏的大儿子娶了媳妇，家里新修的房屋、门前屋后的牛棚果树让已到中年的他过上了“舒心日子”。赵智鹏说，要不是房屋补贴、贷款等优惠政策，儿子也不会这么快成家。

　　就像赵智鹏经历的一样，农民参与产业发展最大的困难是：发展资金缺、贷款难。为此，甘肃实施了第一期总规模400亿元的精准扶贫专项贷款工程，为贫困户提供5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、财政全额贴息小额信贷支持。

　　王三运在此间透露，已累计为23.5万贫困户发放126.31亿元贷款。同时，已整合整村推进等方面资金，实行更加精准的投入方式，按照省市县三级每村投入50万元的标准，加快贫困村互助资金协会建设，年内可实现对全省贫困村和藏区有贫困人口行政村的全覆盖。

　　着眼从根本上阻断贫困的代际传递，重点抓义务教育向两头延伸。”王三运说，甘肃在教育扶贫上，一手抓学前教育覆盖，省级拿出7.28亿元支持贫困村幼儿园建设，已开工建设938所、投入使用151所，同时按照每生每学年1000元标准，免除贫困家庭幼儿园保教费；一手抓强化高中教育，为16.49万名高中生发放助学金3.3亿元，同时免除12.27万名中职生学费2.4亿元。

　　甘肃在原有派驻扶贫工作队基础上，从县以上单位整合“双联”干部、到村任职挂职干部和大学生村官、乡镇包村干部等力量，聚焦6220个贫困村重组驻村工作队，由县以上单位选派的干部担任工作队长。

　　王三运表示，关于“驻村帮扶”，还选派了1099名得力干部到贫困村担任党支部第一书记，提高攻坚力量和一线指挥的战斗力，确保扶贫政策措施精准“滴灌”到村户。

　　王三运引用数据说，据不完全统计，近3个月来，驻村工作队协调建设项目17353项，落实资金38.9亿元，解决急难事23998件。

　　甘肃建立了正向激励和惩戒约束机制，对脱贫“摘帽”成绩突出的市县乡领导干部予以重用，接任者原则上从原班子中选拔，对减贫成效不明显的进行组织调整或问责。

　　王三运披露，今年，甘肃省对2014年扶贫开发业绩突出的8名县委书记予以提拔重用、10名县长转任县委书记，对考核“一般”的3个县6名党政主要领导进行了组织调整。