自觉践行“三严三实” 深入推进作风建设 省委组织部分类召开座谈会扎实推进全省“三严三实”专题教育

　　开展“三严三实”专题教育，是今年党的建设的一项重要任务。为把“三严三实”专题教育进一步引向深入，省委组织部近日分别召开省直部门、高等院校、省属国有企业、部分市县“三严三实”专题教育工作座谈会，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国推进“三严三实”专题教育工作座谈会精神，掌握专题教育进展情况，交流工作经验，对下一步工作进行安排部署。现将各地各单位扎实推进“三严三实”专题教育的经验做法简要介绍如下。

　　 省直部门：先学先行，及早谋划

　　省法院机关及直属法院“三严三实”专题教育启动以来，开局良好，进展顺利。省法院的主要做法是：一是党组高度重视，迅速动员部署。二是坚持以上率下，层层传导压力，形成了一级抓一级，一级带一级，层层传导压力的工作格局。三是坚持统筹兼顾，突出法院特色。坚持把专题教育与思想政治建设相结合、与司法作风建设相结合、与加强日常管理相结合、与其他专项活动相结合。四是坚持问题导向，边学边查边改。在专题教育中把发现问题、解决问题作为着力点，深入推进整治“六难三案”问题，开展“转变执行作风、规范执行行为”等专项行动，完善了司法公开、财务管理、廉政风险防控等制度，积极整改“不严不实”问题。

　　省委政研室“三严三实”专题教育开展以来，坚持“三结合”“三融入”“三为先”，注重在结合实际、突出特色、务求实效上下功夫。“三结合”是指把“三严三实”专题教育同大力拓展群众路线教育实践活动成果相结合、同深入落实党风廉政建设主体责任相结合、同充分发挥参谋助手作用相结合。“三融入”是指把“三严三实”融入到党员干部的学习中、融入到工作中、融入到日常生活中。“三为先”是指在谈心上先行，听意见、明要求；在问题上先改，边查边改，加大调研力度；在规矩上先立，使各项工作、各环节工作都有章可循、有据可依。

　　省人社厅精心谋划组织，实打实开展专题教育。学习研讨务实。专门制定了《“严以修身”专题学习研讨安排》，规定了7个方面的学习内容，按照厅党组、中心学习组、党支部三个层次，分别提出具体的落实计划。解决问题唯实。根据部门实际，查摆梳理“不严不实”的突出问题和具体表现；以身边发生的违反“八项规定”、顶风违纪案件为鉴，制定出台了党员干部操办婚丧喜庆事宜等五个方面50条具体规定。推动工作扎实。各级党组织切实履行主体责任，严格落实学习研讨签名制度、定期集体学习制度和督促检查制度，建立专题教育纪实档案，推动工作落实。

　　省水利厅坚持把“三严三实”专题教育融入水利改革发展的具体实践中，做到了专题教育与水利工作两不误、两促进。今年全省已落实水利投资64亿元；引洮供水二期等12个项目列入了全国172项重点水利工程之中，成为我省水利发展历程中重大项目最多、投资规模最大的时期。先后派出3批次42路工作组，帮助基层解决水利发展中的实际困难。全力推动《精准扶贫饮水安全支持计划实施方案》的实施，并围绕饮水工程建设管理等10个专题在全省组织开展了水利建设示范创建活动。研究制定了《甘肃省“6363”水利保障行动方案》，计划用6年时间从根本上扭转我省水利建设明显滞后的局面。

　　省政府国资委紧扣四个关键动作，扎实开展专题教育。结合实际研究提出了“246”专题教育载体，坚持“四不放过”，对机关、企业实施方案和专题党课辅导报告逐个把关，分解细化题目开展学习研讨，专门编印《习近平关于国资国企改革和作风建设论述摘编》，增强了学习的针对性。坚持问题导向，深入查摆梳理了各种“不严不实”问题287个。国资委成立9个改革专项小组，选派52名处级干部分别担任组长和联络代表，深入企业调研，推进工作。各企业激发党员领导干部以“严”和“实”的作风应对经济下行压力，推动改革发展各项目标任务的完成。

　　省教育厅(高校工委)紧密结合工作实际，提出扎实推进专题教育的“3344”总体思路和目标任务。一是坚持把学习教育贯彻始终，原原本本学、联系实际学、专家辅导学的“三学习”思路；二是坚持两手抓两促进，把专题教育与依法治教、落实年度重点工作任务、规范党内生活相结合的“三结合”要求；三是坚持把解决问题作为首要任务，突出问题意识、突出领导带头、突出从严要求、突出立规执纪的“四突出”导向；四是坚持把立德树人根本任务落到实处，努力实现干部素质、机关服务能力、教育改革发展成效、人民对教育的满意程度进一步提升的“四提升”目标。

　　省直机关工委高标准抓好“三严三实”教育，力推各项工作走在前、做表率。一是立足特点，拓展专题。着眼抓实机关党建工作，将“三严三实”的3个学习专题拓展为4个，增加“敢于担当、主动作为、全面加强和改进机关党建工作”专题内容。二是领导带头，精心研讨。每个专题研讨都由1名工委领导作核心发言，部分处级干部作重点发言。三是联系实际，解决问题。把认真查找和解决“不严不实”的问题作为专题教育的最终落脚点。四是履行职责，强化指导。加强对省直机关专题教育的指导，推动各部门专题教育深入开展。

　　 省属高等院校：“严”字当头，“实”字为本

　　西北师范大学“三严三实”专题教育开展以来，一是突出问题意识。校院两级班子狠抓教育实践活动中整改不到位的问题、找准普遍存在的“不严不实”问题、摸清广大师生员工反映强烈的突出问题，紧盯学校综合改革中面临的困难和问题，进行梳理分析，制定整改措施。二是突出以上率下。学校党委常委紧密联系工作实际讲了专题党课，体现了当好推动学校综合改革发展的“关键少数”的自觉。三是突出从严要求。通过“严”“实”结合，真正使专题学习研讨取得实效。四是突出融入常态，使学习教育制度化、常态化、长效化，推动干部作风建设不断迈上新台阶。

　　兰州理工大学在“三严三实”专题教育中，一是精心制定实施方案，明确“一个坚持、两个延伸、三个结合”的思路，即坚持问题导向；把专题教育延伸到后勤单位及校属企业的中层干部，把专题教育理论学习延伸到普通教职工党员；把开展专题教育同坚定办学方向、提高人才培养质量、推进学校治理体系和治理能力现代化三个方面结合起来。二是讲好专题党课，学校全体党委常委和二级党组织书记都分别在不同范围讲党课，保证了专题教育高质量开局。三是创新督导手段，设计学习情况登记表，纳入干部学习档案。四是将分组研讨与中心组集中研讨相结合，注重互动交流。

　　甘肃农业大学狠抓改作风、树形象、促工作三个重点，做到结合教育实践活动整改方案、深入学习教育查找干部自身存在的问题、开展学校“十三五”规划编制工作、进行党性分析列出问题清单四个必看。以“四个一”为有效抓手，成立了4个“三严三实”专题教育督导组，对各单位四个关键动作的工作进行深入督导。学校主要领导与各单位分管、联系领导，通过在30多个二级单位开展深入调研，形成了两个分类调研报告。制定了服务甘肃省精准扶贫工作行动计划，努力解决甘肃省贫困问题的同时，通过精准扶贫撬动学校深化改革、转型发展。

　　甘肃政法学院5月13日对全校开展专题教育做了安排部署。13日下午，党委书记为处、科级以上干部上专题党课。除1名班子成员在外挂职外，其余5名班子成员都在5月30日前为分管部门、联系单位共上了7次党课。5月—6月，全校8个分党校都开设“三严三实”专题，组织入党积极分子参加党课学习。6月上旬，学校党校对450名党员发展对象进行党课培训，讲授“三严三实”。全校党员参加“三严三实”党课覆盖面为100%。校院两级党委中心组深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神以及必读书目，各中层党组织开展主题活动查摆、整理“不严不实”方面的现实表现。

　　天水师范学院按照纵向分层、横向分类的原则系统设计党课，以逐层递进的方式精心谋划专题学习研讨。学习研讨上，开展“六查六看”活动，一查修身严不严，重点看是否做到加强党性修养、坚定理想信念；二查用权严不严，重点看是否做到权为师生所用，利为师生所谋；三查律己严不严，重点看是否做到心存敬畏，手握戒尺，慎独慎微，为政清廉；四查谋事实不实，重点看是否能从学校转型发展实际出发谋划工作；五查创业实不实，重点看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，善于解决问题；六查做人实不实，重点看是否做到对党、对组织忠诚，做老实人、说老实话、干老实事。

　　兰州工业学院党委坚持将“三严三实”专题教育与加强理论学习相结合、与强化政治纪律政治规矩相结合、与建章立制相结合、与推进工作落实相结合。学院研究制定了开展专题教育的《工作方案》，党委书记、院长、副书记等带头讲党课。通过党委集体学习和两级中心组集中学习等方式，深入开展专题学习；以学院领导班子和中层班子为重点，开展了专题调研，深入查找了不重学习、不思进取、不敢担当、律己不严、执行不力、谋事不实等“不严不实”问题，深刻剖析根源，努力促使党员干部把“三严三实”转化成政治自觉、转化成价值准则、转化成行为习惯。

　　甘肃林业职业技术学院紧密结合工作实际，制订了“三严三实”专题教育工作方案及工作一览表，做到时间上前后衔接、节奏上环环相扣、内容上融会贯通；明确要求领导干部带头，统筹兼顾，把专题学习与党委中心组学习有机结合，把专题教育学习与党员干部经常性教育学习相结合，把学习先进典型与实际行动相结合。院党委坚持做到注重以上率下，党委书记始终把责任扛在肩上，带头学习研讨；注重统筹兼顾，做到推动学院发展与专题教育“两手抓、两不误”；注重宣传，大力营造教育工作浓厚氛围；注重问题导向，在学习中认真查找自身不严不实的问题。

　　兰州资源环境职业技术学院制订方案立足“改进作风、解决问题、促进发展、当好示范”为目标；党课辅导报告采取“党委集体备课、成员分工讲授、联系学院实际、中层全体参加”的形式；学习研讨重在“深刻领会、明知明理、做人做事、注重实效”。把“严”和“实”的要求作为学院干部队伍建设的基本原则和内在要求，作为全体党员教师治学育人、为人师表的本质要求和处世态度。通过专题教育活动，全体党员干部的理想信念、纪律意识、服务意识、工作作风等明显提高，尤其是服务学生就业、服务精准扶贫的政治意识明显增强，各项制度得到了有效落实。

　　 省属国有企业：学用结合，增强实效

　　白银有色集团公司专题教育中，建立“4+1”责任清单、问题清单和“学习积分制”，坚持学习安排全程化、学习内容定量化、交流研讨程序化、学习考核规范化，设计实施“六查六看六整改”特色载体，把“三严三实”要求落实到对党对企业忠诚、干净干事和敢于担当上，引领党员干部严守纪律和规矩，忠诚感恩企业，树立“管理岗位只有廉差没有肥差，只有苦差没有闲差”理念。近年来，在经济下行压力背景下，公司保持“年年有新增长、年年有新提高”的发展态势。力争2017年实现千亿元企业发展目标，落实省委、省政府要求白银公司做国企改革和结构调整“两个表率”的新使命。

　　窑街煤电集团公司把专题教育作为检验党员干部在逆势困境面前发展信念和担当责任的“试金石”；坚持深化学习凝聚创业合力，以上率下讲党课，专题学悟促深入，深化研讨理思路，厘清了全面推进安全生产、扭亏脱困、深化改革的路径；坚持创新载体突出实践特色，开展“党委书记讲形势、党支部书记讲党课、英模人物讲创业、离退休党员讲传统”活动，出台《严肃工作纪律转变工作作风10条规定》；坚持寻找问题破解发展难题，对初步梳理的急需解决的十大突出问题，边学边用抓整改，尤其是启动深化改革破冰之举，精减二级单位9个、机关部室6个、中层干部20名。

　　省建设投资(控股)集团总公司党委围绕三个专题，创新活动载体。围绕严以修身，开展联系群众“零距离”活动；围绕严以用权，开展“学党章、讲规矩”活动；围绕严以律己，开展领导班子成员和两级机关网上“晒权力、亮清单”活动。做好四个结合，讲好专题党课。结合生产经营，找准“靶心”，讲透精神实质；结合职工群众反映问题，点中“穴位”，讲清问题根源；结合领导干部分管业务，明确“对象”，提升党课质量；结合人员分散特点，查好“病灶”，点出问题实质。对照理想信念、党章党纪、先辈先进、职责要求四面镜子，抓好正反教育。坚持问题导向，抓好整改落实，用企业改革发展实际成果检验专题教育实际成效。

　　华龙证券股份有限公司党委充分结合双联和“精准扶贫”工作，深入开展“三严三实”专题教育，加强作风建设。6月26日，公司党委组织分散在全国各地的全部领导干部和核心业务骨干140多人赴对口帮扶地甘南舟曲县果耶乡，开展对口扶贫工作；要求所有领导干部与当地小学生结成对子，确保不让一名学龄孩童因贫困失学，引导广大党员干部奉献爱心，回馈社会；在宕昌哈达铺红军长征纪念馆开展主题党建活动，弘扬长征精神，重温党员誓词，激发公司员工在新的历史条件下艰苦奋斗、干事创业的革命激情。2015上半年，全体员工践行“三严三实”要求，取得了良好的经济效益和社会效益。

　　兰州长城电工股份有限公司党委坚持以“打造五好班子，推动企业转型发展”为目标，通过“五突出”，精心组织实施，扎实有效推进专题教育。一是突出方法步骤，扎实有序推进。二是突出学习重点，保证学习质量。三是突出以上率下，带头讲好党课。四是突出问题导向，搞好专题研讨。建立问题台账，整改一项，销号一项。五是突出实践特色，落实各项任务。公司党委坚持深化改革、项目建设和稳增长三个结合，加快实现产业、产品、装备、管理四个升级。对近年来出台的新制度、新规定，进行了全面对标梳理，把上级党委对企业管控和作风建设要求贯穿到公司经营管理各方面。

　　西北永新集团有限公司党委将“三严三实”专题教育与生产经营紧密结合，通过结构调整、产品升级，上半年主要经济指标保持较好增长，基本实现“时间过半、任务过半”目标。一是坚持把深化理论学习放在首位，努力做到真学真懂。二是坚持把问题作为导向，努力做到真查真改。三是坚持以典型示范为抓手，用好用活真人真事。四是坚持把专题教育与促进干部作风转变、依法治企、转型升级、生产经营相结合，努力做到真抓真干。针对经济下行压力，永新集团坚持多元发展，在抓好涂料主业的同时，大力发展现代中药和新型管材产业，企业保持了较好发展势头。

　　 市县各地：深入践行，扎实推进

　　兰州市抓好部署、抓实督导、抓牢责任，扎实推进专题教育。省委常委、市委书记虞海燕带头讲党课，其他县级以上党员领导认真备课、扎实辅导，截至6月底，全市讲党课801场次人。成立联络小组开展定期督查、重点检查。采取专题辅导和中心组学习相结合、个人自学和集体学习相结合，研读原文、对照反思，查找不足、梳理问题。层层传导压力，加强党委领导责任，靠实书记第一责任，突出组织部门主体责任。虞海燕同志以上率下，亲自审核常委党课材料，以普通党员身份参加支部组织生活会。市委组织部成立了工作协调小组，制定了相关制度，开设了宣传专栏，营造了浓厚氛围。

　　嘉峪关市运用“广、严、深、快、前”五字工作法开展专题教育：一是抓住四个紧扣，学习教育突出“广”。紧扣主线全面学，紧扣实际深化学，紧扣典型正反学，紧扣市情拓展学。二是严把三道关口，专题党课突出“严”。严把备课关、审课关、授课关，做到本真内涵悟不透、问题查不准、措施理不实的不讲。三是力求三个做到，学习研讨突出“深”。做到以上率下模范带头、细化内容主题鲜明、强化问题导向找准病症，触及灵魂。四是确保查找问题、立行立改和效果转化三个到位，整改落实突出“快”。五是注重组织领导、督促指导和舆论宣传三个强化，组织协调突出“前”。

　　酒泉市坚持从严谋篇布局、从实组织实施、从细深化推进，确保专题教育的质量和效果。一是精心谋划部署，及早预热升温。二是认真讲好党课，全面启动开局。按照“三个讲清”“四个点出”“四个摆进去”要求严把备课关，逐级分层有序讲党课。三是深入学习研讨，力促知行合一，不断拓展学习认识深度和思想碰撞强度，以严促深入，以严求实效。四是坚持即知即改，务求取得实效。突出问题导向，坚持清单管理抓实整改、专项整治盯紧整改、建章立制长效整改，着力解决不严不实的突出问题。五是强化指导督查，从严从实推进，确保专题教育不虚。

　　金昌市一是从严要求“真学”，掌握理论精髓。明确提出“三定三落实三审阅”要求，确保党员领导干部学深悟透“三严三实”的本真内涵和实践要求。二是交流研讨“深学”，凝聚思想共识。引导党员领导干部结合个人工作思想实际，认真撰写交流发言材料，切实做到见人见事见思想。截至目前，全市各单位已开展集中学习160次、交流研讨54次。三是典型教育“实学”，提升行动自觉。利用金昌党建网、党建微信平台，大力宣传彭维平、李洪启等金昌本土先进典型的感人事迹，用身边的事教育身边的人，增强了广大党员干部学习践行“三严三实”的自觉性和坚定性。

　　张掖市把专题教育融入经常性学习教育，建立市委常委会会前学习制度，加强和改进党委(党组)中心组学习。按照“三严三实”要求，研讨谋划全市发展思路，出台意见规范部门党组工作，组建驻村帮扶工作队推进精准扶贫，党员干部带头开展城乡环境集中整治，确定31项重点事项强化责任狠抓落实。把“三严三实”要求贯穿干部工作全过程，坚持“四用四不用”用人导向，实施年轻干部“墩苗计划”和“穗选计划”，严格落实任前“两核查”制度，编发《党员干部“禁令”手册》。7月4日肃南、高台发生山洪、泥石流灾害后，各级党政组织和党员干部冲在抢险救灾第一线，以实际行动践行“三严三实”要求。

　　武威市坚持以上率下，突出问题导向，贯彻从严要求，扎实推进“三严三实”专题教育。精心谋划部署，市委认真履行主体责任，先后3次召开常委会学习中央、省委部署精神，研究推进专题教育工作，深入调研，查实找准突出问题，紧扣问题整改制定实施方案。市委书记高质量讲党课启动开局。扎实开展学习研讨，通过示范引领学、带着问题学、交流互动学等“六学”，深学细研规定内容，精心撰写发言材料开展研讨交流。狠抓整改落实，坚持边学边查边改，即知即改，针对群众反映强烈的突出问题，部署开展“依法建设、规范运行、健康发展”专项检查等七项专项行动，以问题整改检验专题教育成效。

　　白银市紧跟中央步伐抓谋划、抓部署，市委召开4次常委会学习中央精神和省委要求、研究制定全市专题教育《实施方案》。紧扣主题党课开好局、起好步，以市委书记讲党课启动开局，以各级书记讲党课及时跟进，以班子成员讲党课带学促学。紧贴形势任务边学习、边整改，市、县(区)委常委会制定学习研讨计划，扎实开展集中学习、个人自学和专题研讨；领导班子和领导干部分别梳理“不严不实”问题，建立台账、销号管理；把“不严不实”问题查摆和教育实践活动后续整改紧密结合，持续推进以“上下联动惠民生”为主题的“四项”集中整治行动，确保专题教育不走过场、取得实效。

　　定西市在“三严三实”专题教育中按“五个四”谋篇布局扎实推进。坚持组织协调、方案制订、载体设计、启动开局“四个到位”，精心安排部署。围绕先进先辈、三严三实、四有要求、四个全面“四个对照”，深入查摆问题。坚持与学习习近平总书记重要讲话精神、抓好教育实践活动整改、优化政治生态严格党的纪律、推进精准扶贫“四个结合”，丰富教育内涵。紧扣高质量讲好专题党课、组织好专题学习研讨、召开专题民主生活会和组织生活会、抓好整改落实和立规执纪“四个关键”，确保工作实效。建立示范引领、责任落实、分层分类督导、舆论宣传“四项制度”，强化机制保障。市委常委会率先垂范，组织学习3次，全市确定1438项重点整改事项，制定整改措施2219条。

　　城关区结合实际，主动作为、精准发力，扎实做好专题教育党课、学习研讨等关键动作。在专题教育党课中实行党课评价制度，现场征求讲课效果评价。在学习研讨中坚持互动交流学，确定了6个发言主题，并根据县级领导工作职责和所思所想，从不同层面、不同角度谈体会、谈问题、谈打算。同时，还把专题教育作为推动发展、做好各项工作的强大动力，以“严”的精神去推进各项任务，以“实”的作风去落实各项工作。尤其是在22个城市街道中开展了街道社区行政服务分离改革工作，找准了结合点和落脚点，使“三严三实”要求落到了实处。

　　高台县“三严三实”专题教育标准高、措施实、特色显。一是“细”处入手搭平台。以集中研讨深入学、特色活动实践学等“四学”方式、精准扶贫等八件为民实事为重点搭建学习、交流、实践平台，深化教育效果。二是“严”上要求促深化。制定“两表一单”，对党课讲稿严格审核把关，并通过领导带头“引”讲、聚焦问题“深”讲等“四讲”方式上好示范课。三是“实”处发力求实效。对接教育实践活动7个遗留事项和新查摆的33个“不严不实”问题建立整改台账，即知即改13个。并通过落实全县41项重点工作和10件为民承诺实事，凸显专题教育成效，取得群众满意实效。

　　民勤县“三严三实”专题教育开展以来，一是把学习教育的工作抓实抓细，建立县委常委会会前学习和推荐书目制度，重点学讲话、学法律、学党规，增强纪律意识和规矩意识；二是把专题研讨的工作抓实抓细，要求所有县级干部亲手撰写发言材料、建立问题清单、制定整改措施；三是把服务群众的工作抓实抓细，开展“五个一”为农服务活动，建立村级便民服务代办中心，争创“全国电子商务进农村综合示范县”，积极推进精准扶贫精准脱贫；四是把激发活力的工作抓实抓细，树立“重基层、重公论、重实绩”的选人用人导向，建立健全绩效考核与激励奖惩机制，充分调动干部干事创业的积极性和主动性。

　　永昌县一是注重深谋细划，精心部署推动。健全工作机制，明确主体责任，注重宣传引导，有力有序推动。二是注重以上率下，有序启动开展。做到讲党课的范围、受众对象、时限、要求“四明确”。三是注重深学细研，强化理论武装。县委常委会率先集中学习3次、研讨交流1次；组织300多名党员领导干部开展了“追寻红军足迹、践行‘三严三实’”主题活动。四是注重求实求效，抓好整改落实。初步查摆出“不严不实”问题班子15条、个人112条。将专题教育与中心工作相融合，以“严”“实”精神有力地推动了项目建设、精准扶贫等重点工作的健康开展。