平川区院坚持“四个注重”努力构建规范司法行为新常态

        今年以来，平川区检察院高度重视规范司法行为专项整治工作的开展，按照“木桶原理”及时查补短板，构建问题导向、整章建制模式，着力解决以往工作中存在的司法不规范的问题，促进司法规范化理念入脑入心，努力构建规范司法行为新常态。
        一是注重组织领导，全面部署安排。高检院、省、市专项整治工作动员部署会议结束后，平川区院在主动向区委、区人大进行汇报的同时，迅速召开党组会、院务会和全院干警大会，及时传达学习会议精神，成立了以检察长为组长的规范司法行为专项整治工作领导小组及办公室，制定下发了《白银市平川区人民检察院规范司法行为专项整治工作实施方案》，对开展专项整顿活动的工作计划、工作进度、工作重点、工作要求以及方法步骤做出了具体的任务分解，为专项整治工作顺利开展奠定了基础。
      二是注重学习教育，统一思想认识。组织开展学习研讨，采取集中学习与个人自学、讨论与交流相结合及心得体会交流等方式，先后组织干警学习十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，高检院、省、市院规范司法行为专项整治工作电视电话会议精神，以高检院《关于2014年度基层检察院建设抽样评估工作情况的通报》、《关于11起检察机关司法不规范典型案件的通报》、《2014年度十大法律监督案例》为参照，充分利用正反两个方面的典型案例，突出加强对检察人员特别是执法办案部门、一线干警的党性教育、纪律教育和廉洁从检教育，使全院干警深刻认识到这次活动的重要意义，增强了规范司法的自觉性和坚定性。及时开展督察检查，将学习资料编辑为《规范司法行为专项整治活动学习读本》，上传在该院局域网“规范司法行为专项整治工作”专栏内，由领导小组办公室定期对部门学习情况、学习笔记进行抽查，并将各部门剖析材料、学习心得体会进行公示，确保每名干警学得下、记得牢，不走形式、不走过场。
        三是注重学查结合，做到即知即改。始终坚持把学习教育和查摆问题紧密结合，在抓好学习教育的同时，认真查摆存在的问题。针对重点整治十二个方面问题，认真查摆单位、部门和个人在规范司法中的突出问题，把自己查和社会评紧密结合起来，通过调研座谈、自查互查、征求意见、登门走访等方式，认真听取党委、人大、政府、政协及社会各界群众的意见建议。充分发挥案管、纪检监察部门的职能作用，加强案件流程管理和监督考评，开展规范司法行为和纪律作风的明察暗访，及时发现和纠正不规范、不文明的司法行为问题。坚持自我揭短亮丑，以条线和部门为单位，认真征求当事人的意见，切实把突出问题和薄弱环节找准找全找细。在“自己查”和“社会评”的基础上，查摆问题不留死角盲区，该院初步梳理出八个方面存在的43条具体问题。 
      四是注重强化措施，提升活动成效。针对查摆出的问题，深入分析存在问题的原因，认真研究制定整改措施，全面进行整改，进一步提高检察工作规范化水平。健全办案流程监管机制，采取“审查、巡查、督察、复查”一体的监督方式，对办案期限、程序、质量等方面进行监管和预警。对办案中存在的多发、易发问题，提醒办案人对照检查，防患于未然。今年以来，共发送流程监控通知书和案件预警提示通知书47份。发挥案件质量评查的“镜子”作用，将其作为规范司法的关键点和突破口，案件质量评查小组对2014年以来的案件逐案评查，从实体、程序、文书制作、卷宗装订四方面按照评分细则逐项打分，对评查出的问题向业务部门进行通报，并要求在规定期限内整改上报。检务公开“倒逼”司法规范化建设，充分利用门户网站、两微一端、触摸屏等形式公开案件信息、政务信息、队伍信息，积极开展案件程序性信息查询、法律文书公开、重要案件信息发布、辩护与代理预约申请工作。坚持开展“检察开放日”、“检察长接待日”等活动，不断拓展检务公开的深度和广度，“倒逼”司法规范化建设。