汇聚强大合力同心脱贫攻坚——通渭县第三铺乡脱贫攻坚纪实

　　“目前，每个贫困村都有驻村帮扶工作队、双联干部、帮扶企业、乡村干部等扶贫力量。如今，全乡已发放精准扶贫贷款2281万元，年种植全膜玉米4万亩、马铃薯2万亩，牛存栏达2500头、羊存栏达1.2万只，产业富民的格局正逐步形成。

　　“目前，每个贫困村都有驻村帮扶工作队、双联干部、帮扶企业、乡村干部等扶贫力量。”日前，通渭县第三铺乡党委书记郭有粮说，“在精准脱贫实践中，我们依托这些扶贫力量，建立基层组织、驻村帮扶、双联融合、企业帮扶‘四轮驱动’推进模式，各尽其责、各展其长、各显其能，形成了精准脱贫攻坚的强大合力，走出了一条偏远贫困乡镇脱贫攻坚的阳关大道。”

　　 支部引领带动

　　带领群众脱贫致富，基层党组织是关键。在第三铺乡走访，记者了解到，党支部已经成为脱贫攻坚的“主心骨”。

　　该乡在全县率先探索建立了“党支部领导、村委会负责、贫困户参与”的农村道路通畅工程养护管理机制，每3至5公里通畅道路优先选择1户贫困户养护，每公里每年补助养护资金1000元，该户每年可增收3000至5000元，既保障了道路畅通安全，又增加了贫困户收入。

　　小岔村监委会主任王长林通过流转本村土地建起了砖厂，十里八乡建房都从这里拉砖，生意很红火。“农闲时村里人到砖厂打工挣钱，本村人建房用砖每块要比外村人便宜5毛钱。”村支书秦树伟说。

　　2013年以来，万岔村村党支部积极探索“支部+合作社+贫困户”“支部+村委会+贫困户”模式推进精准脱贫，鼓励党维成等3名致富能人返乡创办了恒星养殖专业合作社，引进村外能人创办了星威养殖专业合作社，积极动员贫困户入社分红，养殖专业合作社采取投母还犊、育肥牛收购等方式，带动26户贫困户发展养殖产业，户均养牛2头以上、增收3000多元。星威养殖专业合作社流转土地800亩，吸纳贫困户妇女季节性务工，户均年收入达到6000元以上。

　　“除了扶持致富能人带动脱贫，村党支部还积极探索贫困户土地、生产工具等资产参股分红模式，将没劳力或劳力不足的8户贫困户的95亩土地入股到村委会创办的集体经济中，每亩按300元分红，既解决了村集体收入问题，又解决了贫困户增收门路不宽及农村部分土地撂荒的问题。”万岔村党支部书记万怀江说，“现在我们村上有合作社，村委会有集体经济，这样村党支部就有实力把村民特别是贫困户组织起来共同创业，抱团致富。”

　　 驻村帮扶驱动

　　小岔村驻村帮扶工作队队长王芸，与甘肃洹林洹电子科技有限公司联络，在“0932定西市商圈”网站平台建成“小岔村农家土特产”网店一个，成为通渭首家电商便民服务站，网站自建成投入运营以来，已完成了80多单农特产品交易。王芸说：“我们结合小岔村主要农特产品资源丰富但销售渠道单一的实际，利用互联网联通四海的优势，努力打造以供给原材料+企业生产加工+网店代售为一体的电商扶贫发展模式，拓宽了群众的增收渠道。”

　　像王芸一样，第三铺乡各村驻村帮扶工作队队员各显其能、各展所长，为贫困村和贫困户排忧解难：姚岔村驻村帮扶工作队，协调争取30万元新建了村级活动场所和村民文化广场；侯坡村驻村帮扶工作队，联系山东招金集团采取“投母还犊”模式，带动26户贫困户发展养羊产业；城湾村驻村帮扶工作队，坚持道路先行，帮助村里修建砂化道路3公里……一个个项目、一件件实事，如涓涓细流滋润着广大贫困群众的心田。

　　 双联融合联动

　　兰石集团从基础设施建设入手，援助60多万元实施了荞湾村、芦滩村、城湾村19公里道路整修铺砂，极大改善了村民出行条件。同时，坚持把“培养一个技术工人，带动一户特困户脱贫”作为精准脱贫的根本途径，鼓励和吸引贫困户的“两后生”到兰石技校学习并优先推荐就业，已有28名“两后生”在兰石技校上学，已安排就业7名。还为解决联系村农业机械化程度低的问题，捐赠农业机械16台(套)，成立了农机专业合作社。

　　这是近年来第三铺乡抓住兰石集团、市委办等大型企业和领导机关联系帮扶该乡贫困村的机遇，推进双联行动与精准脱贫深度融合的一个典型范例。

　　同时该乡还充分发挥各级双联单位信息畅通、联系面广等优势，积极组织干部进村入户，按照群众意愿分门别类列出需求帮扶清单，做到了双联帮扶有的放矢。

　　按照第三铺乡金川村群众的养牛需求，2012年天耀公司以“投母还犊”方式给金川村30多户农户投放基础母牛30头，目前已繁殖牛犊86头，返还牛犊30头。天耀草业公司养殖场场长魏国栋说：“金川村现在几乎每家每户都在养牛，10多户养殖户规模达到了5头以上，户均受益2万多元。”

　　 企业帮扶推动

　　王河、万岔、石庄、三铺等村积极协调甘肃天耀草业公司，以高于市场价与农户签订全株玉米饲草收购协议，带动贫困户120多户，亩均收入1500元、净增收入400元。小岔村引进通渭县通广药材公司与20户贫困户签订中药材种植订单100亩，公司无偿投放籽种、化肥并开展技术培训，并高于市场价收购，保证农民增收。党堡村与通渭县正泰建筑公司结成帮扶对子，公司对10户贫困户开展免费建筑技能培训，并吸纳到公司就业，使过去的“庄稼汉”变成了“技术工”，年务工收入达4万元以上……

　　第三铺乡大力推行“支部+企业+贫困户”带动模式，扬长避短、巧借外力，促进贫困户在帮扶企业主打的产业链上增收致富。

　　近两年来，全乡新修梯田1.1万亩，建成农村道路86公里，自来水入户率达到96%，实施危房改造314户……基础设施的改善为发展富民产业铺平了道路。如今，全乡已发放精准扶贫贷款2281万元，年种植全膜玉米4万亩、马铃薯2万亩，牛存栏达2500头、羊存栏达1.2万只，产业富民的格局正逐步形成。（记者朱红霞）