瞄准“靶心” “鱼渔”并授——临夏州运管局扎实推进精准扶贫工作
临夏州运管局的双联点东乡县柳树乡柳树村与关卜乡草滩村，自然条件严酷，“旱、苦、缺、穷”为其最基本的特征，缺乏发展后劲。作为双联单位，临夏州运管局按照州委、州政府双联党建扶贫“三位一体”的工作思路和工作要求，将精准扶贫作为今年的重点工作之一，进村入户开展摸底调研，研究制定帮扶计划，理清脱贫致富思路，并细化措施，机关干部与村社干部上下联动，扎实开展精准扶贫工作。
精准识别 确定帮扶对象
近几年临夏州运管局开展双联行动的实践表明，要想让贫困村真正实现脱贫，不能“大水漫灌”，而是要“精准滴灌”，要搞清楚哪些是真正的贫困户，他们有怎样的发展优势，有着怎样的发展需求。临夏州运管局把贫困户建档立卡作为打赢扶贫攻坚战最基本、最重要的工作来抓。局班子带领驻村工作队人员，配合所在乡镇，深入柳树村、草滩村，一户一户调查访问，收集资料建档立卡。局联村干部也深入自己的联系户，了解实际情况，精准识别筛选一般贫困户、特困户及贫困人口。为确保贫困对象公正、精准，驻村工作队还进行了公示公开和民主评议，接受群众监督，并将信息准确录入到国家扶贫管理平台和东乡县扶贫管理平台，为精准扶贫打下了坚实的基础。
宣传政策 增强致富信心
临夏州运管局以开展“三严三实”专题教育为契机，两个驻村工作队首先加强自身学习，然后轮流进村入户，采取面对面宣讲、发放宣传资料等方式，认真宣讲党的十八届三中、四中、五中全会精神及各项惠农富农政策。干部职工与群众结亲戚、交朋友，通过宣讲，使精准扶贫、精准脱贫的各项政策家喻户晓，转变了群众的思想观念，克服了畏难情绪和“等、靠、要”思想，增强了群众发展的内在动力及脱贫致富的信心和决心。
驻村工作队进一步加强两村基层党组织建设，帮助联系村完善村务公开、党务公开、民主管理和“四议两公开”工作制度，通过组织村干部培训，增强村班子带领群众加快脱贫致富步伐的能力，发挥村级党组织服务群众、凝聚人心和村民自治组织协调利益、排忧解难的作用。
科学规划 制定帮扶对策
科学规划是实现精准脱贫的前提。局班子成员多次深入村社、深入农户，了解掌握致贫原因，通过召开乡村干部、群众代表会议，详细听取乡、村两级精准扶贫工作中存在的困难和问题，共同研究讨论脱贫致富的办法。驻村工作队围绕基础设施、社会保障、群众收入等情况和群众诉求，明确提出了加强基础设施建设和人畜饮水、规模养殖、经济林发展、梯田改造、住房改造等扶贫项目，确定了“一村一对策、一户多办法”的综合扶贫措施。研究制定了2015年精准扶贫精准脱贫工作计划和工作方案，与柳树、草滩两个村委会签订了年度帮扶协议，计划用2至3年的时间，帮助两村硬化村社路10公里、改造90户住房、建设1000亩梯田、栽植1000亩经济林，在5个自然村建5个联户规模养殖点，每年劳务输出500人。近期，临夏州运管局又提出规模养殖与“千家万户”养殖相结合的发展思路，力求通过多种渠道、多种方式扶持柳树村群众发展养殖业，并将畜牧养殖作为今后柳树村发展的主导产业。
授之以鱼 解决实际困难
临夏州运管局优先解决两村水、路、房等“短板”，今年多渠道筹措资金13.5万元，全力加快两村基础设施建设。根据群众实际需求，年初筹措资金为柳树村所有农户购置化肥16吨，解决了联系村群众春耕缺资金的困难。积极鼓励群众发展林果种植产业，分别为两个村提供树苗采购款3.5万元，帮助草滩村完成了200亩荒山造林及1500亩退耕还林栽植啤特果。积极联系东乡县林业局，为柳树村争取了2万株经济苗木，完成了500亩核桃、啤特果经济林补栽。并协助两个村先后完成了1500亩的双垄沟玉米播种和50亩的脱毒马铃薯示范点建设。为方便群众出行，今年，临夏州运管局已帮助草滩村完成了7社至8社2.3公里的道路硬化；筹措资金2.5万元，为草滩村村委会购置了办公桌椅、床、电视、取暖设备等必要的办公设施。临夏州运管局还认真调研群众乘车难等问题，现已开通关卜乡至临夏市、至东乡县客运班线，并积极向省上争取项目，明年计划修建关卜乡汽车客运站。驻村工作队关注村民“吃水难”问题，协助草滩村完成了1、2、3社的自来水入户工程，5、6、7、8四个社的自来水入户项目正在实施当中。在为柳树村争取41户危房改造的基础上，上半年又向东乡县协调争取了11户，目前80%的危房已得到改造。协助草滩村完成4户无能力建房及6户精准扶贫户的危旧房改造工程。
授人以渔 激活致富动力
临夏州运管局理清发展思路，帮助联系村确定适合村情民情的发展路子。一是大力倡导规模养殖，动员群众积极发挥养殖优势，在柳树村修建了一处集中养殖点，辐射带动农户10户。二是组织动员两个村劳务输出，今年，先后动员输出劳务500人，实现劳务收入1300多万元。三是充分发挥行业优势，协调联系东乡驾校为报考驾照的困难群众减免学费，协调联系临夏州道路运输服务中心，先后为24名报考从业资格证的困难群众全部免费培训，以拓宽贫困户就业门路。四是认真落实州委“145”宗教工作政策，由局领导带队，深入柳树村7所清真寺，走访慰问宗教人士，与宗教界代表座谈交流，做好矛盾纠纷调处化解工作，共协助村上化解各类矛盾纠纷20多起。
（龙 腾）
