省卫计委召开全省医疗卫生单位双联行动推进会

28.05.2014 20:03

本文来源: 卫生厅

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5月26日，省卫生计生委在省人民医院召开全省医疗卫生单位双联行动推进会，传达学习王三运书记近期对双联行动的一系列重要批示、在《甘肃日报》发表的署名文章精神和省委双联协调推进领导小组第十一次会议精神。省卫生计生委党组成员、省红十字会专职副会长、委双联办副主任陈明同志代表省卫生计生委作了发言；省人民医院院长郭天康代表省人民医院作了发言；省卫生计生委党组书记、主任刘维忠就2014年全省医疗卫生系统双联行动推进工作作了安排；省委双联办主任王义莅临会议并讲话。会议指出，双联行动已成为2020年我省与全国同步进入小康社会的重要抓手。王三运书记的重要批示，深化拓展了新形势新任务下双联行动的内涵，为全省医疗卫生系统双联行动指明了方向，使双联行动各项工作更具体、更有操作性、针对性，为深入推进医疗卫生系统双联行动提供了重要遵循。全省医疗卫生系统全体干部要认真学习，深刻领会，积极实践，把“六个结合”贯彻好、落实好。刘维忠强调，2014年全省医疗卫生系统双联行动要重点在以下几个方面下功夫：一是在全面落实双联行动“六项任务”上下功夫。认真制定切实可行的实施方案，把“六项任务”规划好、分解好、落实好；二是在制定“两规划、一计划”上下功夫。在“两规划、一计划”中，要体现“三个一”工程，即：使每个联系村形成一个主导产业、每个联系户找到一条致富门路、每个农村劳动力掌握一项增收技能；三是在全面落实“八个全覆盖”、 “五件实事”上下功夫。逐项提出具体实施方案，明确工作责任，细化工作措施，确保有序推进；四是在引进省外企业，增加农民收入上下功夫。我委联系村都要积极争取，实现有社会力量结对帮扶；五是在夯实基础设施建设上下功夫。要组织力量深入联系村，调查了解基础设施建设需求情况，形成调研报告，通过省委双联办向主管部门申报，或通过其他渠道争取资金加以解决；六是在抓产业开发，着力破解发展难题上下功夫。要紧盯贫困地区农民人均收入增长17%的年度目标，大力开展“培育产业增收年”活动，注重增强造血功能，注重面上拓展，注重激发贫困地区群众内在动力和活力，争取在发展高效富民产业、促进农民增收、保障改善民生和破解农村发展难题等方面有新的突破；七是在抓农民技能培训上下功夫。要根据各联系村的特点和优势，与村社干部和联系户一起商讨确定本村、本社发展主导产业。积极协调各种培训力量和资源，抓好农民技能培训，使联系户掌握一技之能。要以农村青壮年和“两后生”为重点，加大农村适用技术和农民职业技能培训，帮助农民群众掌握致富技能，提高就业能力；八是在发挥卫生行业特色上下功夫。要认真落实“三扶三送”工作思路，继续做好巡回义诊、全力推进“村级三件事”；九是在履行好组长单位的职能上下功夫。要建立省市县三级组长单位定期会商和相邻区域联村单位沟通协调制度，每年至少召开2次成员单位会议研究双联工作。组长单位委领导要以身作则，带头进村入户，切实履行“第一责任人”的责任，主动抓好双联工作的统筹指导和干部驻村管理、督促检查和考核等工作；十是在宣传报道，树立典型上下功夫。要充分运用报纸、电视、网络、简报等多种手段，强化舆论引导。要注意发现总结双联行动中的典型经验和成功做法，充分发挥典型引领和示范带动作用，营造良好的舆论氛围，促进双联工作创新发展。省委双联办主任王义就全省卫生计生系统双联工作提出要求：一是要进一步坚定做好双联工作的信心和决心。双联行动不仅是加快贫困地区发展、统筹推进“三农”工作的有力抓手，而且是贯彻落实中央部署的重大举措，已成为一项事关全局性、战略性的工作。各医疗卫生单位要反复学习、深刻领会省委文件、三运书记一系列重要批示和讲话精神、省委领导小组的安排部署，在学习中不断深化认识，在实践中不断加深理解，真正把思想统一到省委的决策部署上来，坚持做到认识到位、行动到位，防止片面性和简单化。二是要围绕“六个结合”不断拓展和深化双联行动。省委双联办起草了贯彻“六个结合”的《实施意见》，研究制定了6个具体方案。全省医疗卫生单位要根据《实施意见》和《具体方案》，对照各自工作实际，在促进本职工作与双联工作切入点上找突破口，逐项研究制定落实的具体措施办法。三是要强化“一把手”抓双联工作的责任。各级医疗卫生单位的领导班子要结合群众路线教育实践活动，强化责任落实，加强指导检查，不断推动双联行动深入开展。“一把手”要切实担负起第一责任人的职责，充分发挥领导示范引领作用，亲自抓、负总责、做表率，以模范行动带动和影响广大干部积极投身双联工作。四是要着力培育和发展富民产业。各医疗卫生单位要从联系村实际出发，大力培育富民产业，加大农民种养技术和职业技能培训，做好有组织劳务转移，全面落实各项强农惠农富农政策，努力增加农民收入。五是各级医疗卫生单位要充分发挥自身的特点和优势，在改善贫困地区医疗条件、提高群众健康水平方面做出更大贡献。六是要认真落实双联行动干部轮流驻村蹲点、引进省外帮扶力量、协调落实项目、加强干部培训等各项具体要求。七是要不断总结推广典型经验。要充分发挥先进典型的示范引领和带动作用，推动形成相互学习、竞相赶超的生动局面，激发广大干部投身双联行动的积极性和主动性。八是要及时把具体实践上升为理论成果。各级医疗卫生单位双联干部，尤其是医疗卫生专家学者对双联行动投入了极大的热情，创造了很多可取的经验，收获了难得的精神食粮。要积极向《双联联行动实践与探索》、《双联行动民情日记》，《双联典型经验汇编》、《双联故事》等投稿，充分展示医疗卫生系统干部的收获和成果，更好地指导和服务双联行动。

会议由省卫生计生委党组成员、纪检组长、委双联办主任段巍同志主持。省卫生计生委领导李存文、尚裕良、杨陇军、蒋新贵、金中杰、李玉堂、甘培尚、王新华、李元春、刘延生、安平、王坤出席会议。省级各医疗卫生单位主要领导、分管领导和双联办主任，各市州人民医院、中医院领导、双联办主任，省卫生计生委和省红十字会机关各联村联户组组长、各处（室、局）主要负责人约150多人参加了会议。

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省卫生计生委切实采取措施推进双联行动 4月11日，省委书记王三运在省委双联办《关于2014年双联行动省直和中央在甘单位每一次调研督查情况的报告》作出重要批示，要求双联行动要注重“六个结合”。4月23日，省委双联协调推进领导小组召开第十一次会议，贯彻落实王三运书记重要批示精神。4月26日，《甘肃日报》发表王三运书记“全面抓好‘六项任务’，不断深化双联行动”署名文章。由此可见，双联行动已成为2020年我省与全国同步进入小康社会的重要抓手。王三运书记的重要批示，深化拓展了新形势新任务下双联行动的内涵，进一步指明了双联行动的方向，明确了双联行动的重点，使双联行动各项工作更具体、更有操作性、针对性，为深入推进双联行动提供了重要遵循。 4月28日，省卫生计生委主任刘维忠专程赴自己的双联点渭源县莲峰镇选道村和元明村，主持召开镇、村干部和村民代表会议，传达省委书记王三运重要批示和省委双联协调推进领导小组第十一次会议精神，协商落实村文化广场建设、危房改造、河道改造等帮扶项目。紧接着，4月29日及5月5日，省卫生计生委分别召开委务会议、双联领导小组会议传达学习省委书记王三运重要批示和省委双联协调推进领导小组第十一次会议精神，并通报了委系统第一季度双联工作进展情况，安排部署了下一步双联工作。此后，省卫生计生委采取了一系列切实措施深入推进双联工作：一是落实双联干部轮渡驻村蹲点工作。5月13日，省卫生计生委召开双联行动驻村蹲点工作会议。决定从5月15日开始至10月底结束，委机关、省红十字会机关和委属有关单位选派的近300名双联干部将分赴9个县17个联系村驻村蹲点开展双联工作，每批为期1个月。驻村蹲点期间，蹲点干部要与村社干部、村民“同吃、同住、同劳动”，努力实施好使每个联系村形成一个主导产业、每个联系户找到一条致富门路、每个农村劳动力掌握一项增收技能的“三个一”工程；帮助村委会做好整体发展规划，理清发展思路和目标任务；指导做好“村级三件事”，组织开展义诊和健康教育活动；为联系村在省直有关部门争取项目和政策提供最大可能的帮助；帮助联系村加快招商引资力度，引荐有实力、诚信可靠的企业落户联系村；指导帮助联系村开展农产品和保健品的研究、开发，提升群众致富的科技含量；与双联村党组织开展结对共建活动，实现城乡基层党组织互促双赢等工作。二是对驻村蹲点干部进行专项培训，使驻村蹲点干部掌握农村工作和群众工作的方式方法，培训农民提升自我发展和增收能力的方式方法，开展联村联户的方式方法，推进“村级三件事”的方式方法，熟悉掌握强农惠农富农政策。陈明副会长在培训会上结合自己在双联工作中的体会对驻村蹲点工作提出了要求。他要求各联村联户组和配合单位领导要高度重视驻村蹲点工作、蹲点干部要认真对待驻村蹲点工作。各处室、单位要通过选派年轻干部驻村蹲点开展双联工作使干部得到锻炼；驻村蹲点干部要通过深入基层、与贫困户密切接触、调查研究、认真思考，分析贫困地区致贫的原因，提出切实可行的帮扶计划，丰富自己农村工作经验，提高自己分析问题、解决问题的能力。三是对“村级三件事”进展情况进行通报。自2012年以来，省卫生计生委发挥医疗卫生行业特色，坚持“三扶三送”工作思路，在联系村着力推进“村级三件事”，使联系村村民健康素养得到了进一步提升，村民自我保健意识和保健技能进一步提高，为脱贫致富奔小康奠定了一定的基础。从5月份开始，将对各联村联户组落实“村级三件事”情况进行月通报，以推动“村级三件事”成为全省医疗卫生计生系统双联行动的有力抓手。四是抓产业开发，着力破解发展难题。从年初开始，各联村联户组积极动脑子、想办法，深入联系村调查研究适合当地的产业开发项目，在促进村社经济发展上大做文章。如中草药种植大县，就对村民进行中草药种植、选种育种、科学种植等方面的培训。通过发展中药材种植、生态养殖、劳务输转为特色的产业，增强群众的“造血”功能，增加群众收入；核桃树种植大县，就对村民进行核桃树嫁接技术培训；基础设施薄弱的村，就协调省上有关部门解决基础设施建设问题；“八个全覆盖、五件实事”落实得不好的村，就有针对性地一件一件落实。五是加强双联行动宣传工作。委宣传处与媒体联系，组织省计划生育宣教中心和省健康教育所人员配合媒体记者，分赴17个联系村逐村进行采访，挖掘双联工作中的先进事迹和典型经验，提炼有指导性的双联工作模式，促进委系统双联工作创新发展。六是抓好与基层党组织共建活动，实现城乡基层党组织互促双赢。通过共同选择一个党建调研课题、共同召开一次党员联合组织生活会、共同上好一堂党课、共同宣讲一次党的农村政策，实现基层党组织有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩的“六有”目标。

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