省厅召开精准扶贫交通支持行动示范推进会

      11月5日至6日，省交通运输厅在临潭县组织召开精准扶贫交通支持行动示范推进会，并通过现场观摩学习，互相交流经验，分析研究问题，就继续深入推进精准扶贫交通支持行动和省交通运输厅“双联”工作做出安排。厅领导艾玉德、王繁己和厅机关有关处室、厅属有关双联单位、精准扶贫帮扶企业负责人以及厅选派挂职干部、双联及精准扶贫建档立卡贫困村帮扶工作人员参加会议。

      全省双联行动开展以来，省交通运输厅按照省委关于双联行动和扶贫攻坚行动的决策部署和“1+17”精准扶贫方案，紧扣 “六个精准”要求，严格落实驻村帮扶的各项工作制度，最大限度挖掘、整合、运用好各方面的资源和力量，按照“三严三实”的要求，全力推进两大行动融合联动，帮助联系村困难群众脱贫致富奔小康。近四年来，省交通运输厅在“双联”行动的24个联系村中，已累计争取协调资金18519万元，帮助联系村实施水、电、路、房、教育、医疗、养老、基层组织建设、乡村文化广场、环境整治等民生基础设施建设项目129个。目前，省交通运输厅共联系了8个市（州）14个县的24个村。其中建档立卡贫困村11个，涉及贫困户1139户4153人，其中5个为今年新调整增加的联系村。

      省交通运输厅在全系统先后选拔27名业务精，能力强，年轻有为的专业技术干部到扶贫攻坚重点市、县交通运输局代职帮助工作，主要负责抓农村公路建设，积极发挥所长、协调推进项目建设，有效促进了全省交通扶贫攻坚任务的加快实施；选派18名县处级干部到贫困县区挂职担任副书记、副县长或村党支部第一书记；选派11名有基层工作经验和实际工作能力的后备干部，担任贫困村驻村帮扶工作队长。在双联行动中，厅属22个基层党组织与24个联系村党组织开展结对共建活动，通过交心谈心、共过组织生活、学习考察等方式，加强沟通交流，实现城乡基层党组织优势互补，助推基层党建工作整体水平提升。

      各联村单位立足联系村基础设施建设滞后的实际，采取有效措施，通过争取项目、整合项目资金、单位自筹等方式，实施了一批基础设施建设项目，集中解决联系村行路难、住房旧、看病难、饮水不安全、文化活动场所不足、办公服务场所简陋等突出问题，扎扎实实地为群众办了一批看得见、摸得着、感受得到的实事、好事，农村基础设施建设条件得到了明显改善。共建设（维修）通村公路264.8公里，修建便民桥10座；铺设灌溉水渠（管道）20.95公里，打井24眼，建设水池（水窖）62个；改造困难群众危旧住房598户；帮助联系村基层党组织新建或改建办公用房12处；建设村民文化活动场所15个、村民活动室6个，卫生所（室）6个，维修扩建学校和幼儿园5个，新建老人幸福互助院2个；实施环境整治工程8项，安装路灯120盏，种植巷道绿化树木9000株，砌筑文化围墙1143米；实施土地整理项目6个，整理土地1726亩，初步解决了联系村基础设施不足的问题。 各联村单位还突出致富增收核心要求，注重“换脑”、“增智”、“造血”、“夯基”、“融资”，进行“造血式”帮扶，培育特色产业发展，努力使贫困村有主导产业、贫困户有致富门路、贫困劳动力有致富技能。

      目前，各双联村种、养、加相结合的多元产业发展模式正在形成，农民增收致富初见成效。清水县的玄头村，在发展花椒产业，延长花椒产业链，组建合作社，运用电商平台，增加群众收入上有很好的典型示范性。会宁县袁家咀村在协调扶贫部门组建注册农民资金互助社，解决草畜产业发展融资难问题上也取得了明显成效。来自静宁县的数据调查表明，静宁县每斤苹果因为交通便利所带来的价格涨幅0.5元至0.8元，因道路通畅使全县苹果产值每年增加5亿元以上。

      会上，王繁己代表厅党组对省交通运输厅下一步精准扶贫交通支持行动和“双联”工作提出要求。强调要以高度负责的态度和勇于担当的精神，坚定的信心和决心，紧盯目标，凝心聚力，精准发力，主动作为，在精准扶贫交通支持行动上下真功、下实功，进一步推动双联行动和扶贫攻坚行动深度融合，全面贯彻落实好省委、省政府的战略部署，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫的攻坚战和大决战。一是明确任务，多措并举，确保“四好”农村公路取得新成效。从现在开始，各地要制定好2016年农村公路建设投资计划，为“十三五”开好头、起好步。要在2016建成1.5万公里建制村沥青（水泥）路，建制村通畅率达到95%以上，基本实现全省所有建制村通沥青（水泥）路目标；建成增补建制村通畅路2000公里；建成农村公路县乡道联网改造工程2000公里；建成“千村美丽”示范村村组道路2000公里；全面完成4A级以上景区公路连接线建设任务。二是抓住关键，精准突破，确保双联行动、精准扶贫取得新成效。下一步，厅双联工作要从两个层面展开，一是已脱贫双联村，应按照确定的总体目标要求，双联工作脱贫不脱钩，继续完善水、电、路、房等基础设施，抓好民生工程建设，落实各项惠农政策，到2017年底，每个村都要至少培育一项特色产业，每个联系户至少有一项致富门路，每一个贫困人口有一项脱贫技能，巩固脱贫成果，确保农民群众稳步增收，到2020年同步进入小康；二是贫困村要根据当地党委、政府确定的脱贫时序安排，按照“六个精准”的要求，全面落实“1+17”精准脱贫政策措施，汇聚力量、精准帮扶，通过今年到2017年的集中攻坚，使11个贫困村基本实现脱贫，并在此基础上稳步提高，真正实现“两不愁、三保障”。三是完善制度，强化责任，进一步发挥好典型示范作用，确保双联行动和精准扶贫融合发展取得新成效。要及时总结双联与扶贫攻坚融合联动的鲜活经验和创新做法，积极推广实践中创造的有效模式和成功经验，充分发挥典型示范引领作用，采用多种形式，扩大双联工作成效，同时，要通过明察暗访等多种形式进行督查检查，对人员力量不到位，工作进度滞后的单位要进行通报批评，并把督促检查结果作为年底考核、评选先进和职务晋升的重要依据。

      艾玉德在讲话中要求全省交通运输系统要按照“三严三实”的要求，认真践行党的群众路线，以扎实苦干的作风、一心为民的情怀，努力成为贫困地区困难群众信得过、靠得住、离不开的扶贫攻坚生力军，为我省打好精准扶贫交通支持行动攻坚战，全面建设小康社会贡献力量。

      会议期间，与会人员还观摩考察了临潭县农村公路建设、生态文明示范建设、产业示范项目、厅双联村工作等情况。

（张宾 张磊）