中国人民政治协商会议甘肃省第十一届委员会常务委员会工作报告

——在政协甘肃省第十一届委员会第四次会议上
(2016年1月15日)
省政协主席冯健身

各位委员：

　　我代表政协甘肃省第十一届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

　　 一、2015年工作回顾

　　2015年，是我省奋力推进“四个全面”战略，各项工作取得显著成就的一年。一年来，在中共甘肃省委的坚强领导下，省政协深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中共甘肃省委决策部署，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，聚焦全省中心工作履行职能，推进政协协商民主，强化能力作风建设，全年工作谋划实、举措实、有重点、有亮点，为加快全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃作出了新贡献。

　　(一)加强思想理论建设，坚持正确政治方向

　　加强思想理论建设是人民政协坚定正确政治方向的重要保证。常委会按照中共甘肃省委的要求，把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为主线，把巩固共同思想政治基础作为主要目标，切实做到“四个突出”。突出强化理论武装。召开党组会议、主席会议、常委会议，深入学习中共十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神；主席会议成员带头赴双联县区宣讲中共十八届五中全会精神；举办省政协委员学习培训班和全省政协干部培训班，集中学习“四个全面”战略布局，深入把握习近平总书记治国理政新思想新要求，不断强化道路自信、理论自信、制度自信。突出围绕省委中心工作。学习贯彻省委十二届十三次、十四次全委会议、全省双联行动大会和全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神，准确把握省委省政府决策部署和工作重点，动员广大委员为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党献计出力。突出联系政协实际。深入学习《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和全国政协实施意见，准确把握中共中央和全国政协关于政协工作的指示要求，激发委员履职热情，提升咨政建言水平。突出改进工作作风。专题学习十八届中央纪委五次全会和十二届省纪委四次全会精神，围绕“三严三实”专题，深入学习党章、廉洁自律准则和纪律处分条例，邀请省纪委领导作专题辅导报告，引导政协委员和机关干部树牢履职为民思想、遵纪守法意识、干事创业观念，以求真务实的作风和开拓创新的精神履职尽责、贡献力量。

　　(二)围绕新常态下全省改革发展重要问题议政建言，促进经济社会持续健康发展

　　常委会按照中共甘肃省委的要求，紧扣编制“十三五”规划这一事关未来五年全省发展的重大问题，紧盯政府职能转变等事关全面深化改革的突出问题，发挥人才智力优势，深入开展调查研究，积极主动建言献策。全年开展25项调研视察活动，省委省政府领导对建议案和调研视察报告作出29次批示。

　　围绕我省“十三五”规划编制工作开展重点调研。主席会议成员带领调研组分赴8个市州，重点围绕精准扶贫、现代物流业发展、社会养老、生态保护与建设进行深入调研。召开常委会议进行专题研究，向省委省政府报送了《关于制定我省“十三五”规划有关问题的建议案》。省政府主要领导作出批示，有关部门充分吸纳所提意见建议。

　　围绕简政放权及清理规范行政事业性收费有关问题开展重点视察。针对简政放权整体协同性不够、审批运行机制还需改进、事中事后监管制度和责任机制亟需建立、社会中介机构亟待加强规范等问题，深入8个市州开展视察，召开常委会议认真研究分析，深入协商讨论，向省委省政府报送了《关于简政放权及清理规范行政事业性收费有关问题的视察报告》，省政府主要领导作出批示，对报告提出的建议组织有关部门逐个研究完善整改措施，促进政府职能转变取得好成效。

　　认真完成省委交办的调研督查任务。为进一步加快华夏文明传承创新区建设，按照中共甘肃省委要求，省政协成立传承弘扬中华伏羲文化研究组，开展省内外调研，召开专题座谈会，邀请委员和专家学者专题研究讨论，提出了从国家文化战略高度传承弘扬中华伏羲文化，打造中华伏羲文化研发传承基地、全球华人寻根祭祖圣地、中华伏羲文化旅游胜地、中华伏羲文化宣传教育基地等建议。王三运书记听取了调研情况汇报，认为政协研究成果很有价值，对传承弘扬伏羲文化、加快华夏文明传承创新区建设有重大推动作用，对于增进全球华人对中华民族认同感和归属感、建设全球华人共有精神家园具有十分重要而深远的意义，并要求有关部门对政协建议认真研究采纳。省政协主席会议成员积极参与全省“3341”重大项目观摩活动，就新常态下抓好项目建设提出了必须树立新理念、必须超前谋划、必须建立新机制等建议。落实省委主要领导批示精神，围绕智库建设进行专题研究，就我省智库建设运行机制、选题规划等向省委提出专项建议。

　　深入开展专项调研视察。各专委会分别就我省循环经济示范区建设、新能源产业发展、凹凸棒矿物新材料研发及应用、中川机场三期工程建设、美丽乡村建设顶层设计、实施马铃薯主粮化战略、白银亮睛工程进展、世界文化遗产保护和利用、构建和谐劳动关系等深入开展调研视察，提出意见建议。其中，公立医院改革中中医药特色优势发挥、民办高等教育发展、农牧区包虫病防治等调研报告，省委省政府领导作出批示。协助全国政协就促进风电光伏产业健康发展、资源枯竭型城市转型、促进家政服务业发展、促进敦煌文化旅游发展、《道路交通安全法》实施情况、农产品质量安全、发挥中华优秀传统文化在培育和践行社会主义核心价值观中的作用、“一带一路”建设涉及的民族宗教工作、推动依法管理宗教事务、藏区精准扶贫工作、民族地区全面建成小康社会进展等课题开展调研视察，反映我省突出困难和问题，努力争取国家支持。

　　(三)紧扣全省工作大局，全力助推精准扶贫精准脱贫

　　常委会按照中共甘肃省委的要求，把助推精准扶贫精准脱贫作为履行职能的“一号工程”，集中各级政协力量，发挥广大委员作用，为打赢脱贫攻坚战倾注真心真情、作出积极努力。

　　积极争取国家加大对我省脱贫攻坚支持力度。为了加快解决制约我省脱贫攻坚工作的重点难点问题，全国政协十二届三次会议期间，住甘全国政协委员积极呼吁国家切实加大对西部地区的支持力度，牵头促成的中共界别第一份集体提案，被确定为全国政协重点提案，转交国家相关部门予以办理。《人民政协报》以《全面小康不能让一个人掉队——中共组委员集体提案建言西部发展》为题做了专门报道。在六盘山片区陕甘宁青四省区政协主席联席会议上，全面介绍我省“1+17”精准扶贫工作部署，联名向全国政协提交了《六盘山片区全面建成小康社会现状分析及对策建议》，俞正声主席将此建议批转国家发改委研究落实。国家发改委和国家林业局认真落实办理，进展良好。

　　紧盯精准扶贫精准脱贫建言献策。按照中共甘肃省委的要求，省政协主席会议成员参与全省精准扶贫精准脱贫督查调研，就进一步落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神和“1+17”精准扶贫工作方案，向省委省政府提出建议。召开精准扶贫月协商座谈会，围绕如何落实好“1+17”精准扶贫工作方案，就宣传扶贫政策、金融对接产业、整合资源平台等深入开展协商讨论，王三运书记到会听取委员建议，充分肯定月协商座谈会已成为政协开展协商民主实践的响亮品牌；以精准扶贫为主题进行协商，切合省委意图、符合群众期盼；委员提出的意见建议有道理、有深度，要求有关部门加强研究、认真吸纳，迅速把协商成果体现到决策中。省委书记参加政协月协商座谈会、面对面听取委员意见，在全国开创了先河。

　　积极推动双联行动与精准扶贫深度融合。以开展“能力提升年”活动为主线，着力做到“四个坚持”。坚持领导带头、破解发展难题。主席会议成员带头贯彻中共甘肃省委要求，发挥牵头协调作用，召开双联协调推进会，从群众最迫切最现实的住房差、行路难、产业少、资金缺、发展慢等难题入手，调动各方资源，竭尽全力帮联。省政协联系的51个贫困村富民产业已初具规模。坚持委员助推、发挥整体优势。在省政协常委会议上审议通过《关于全面贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神的决议》和《关于增强履职实效助推精准扶贫的意见》，号召全省各级政协组织和广大政协委员积极投身精准扶贫主战场。开展“政协委员话扶贫”活动，引导全省各级政协委员通过提案、反映社情民意和帮办实事多种形式，为深入推进精准扶贫精准脱贫献计出力。深入推进“委员助推双联行动”，广大政协委员深入贫困乡村开展规划咨询、产业扶持、融资担保、技能培训等活动，委员参与率达到92.4%。坚持搭建平台、突出示范引领。召开双联与精准扶贫“互学互看”现场会，组织市州政协、省政协联系的18个县区政协及联系村代表，分别到灵台县、成县和麦积区，观摩学习富民产业培育、农村电子商务和农民专业合作社发展等方面经验，加强示范带动，增强发展信心。坚持驻村帮扶、强化工作力量。落实中共甘肃省委要求，选派28名优秀干部担任驻村工作队队长和村党支部第一书记，严格落实双联干部轮流驻村工作制度，加强实地督查考核，工作成效初步显现。

　　(四)充分发挥专门协商机构重要作用，全面推进人民政协协商民主建设

　　常委会认真贯彻中共中央和中共甘肃省委关于加强社会主义协商民主建设的新部署新要求，充分发挥人民政协协商民主形式多样、智力密集、传统深厚的优势，不断创新协商载体、增加协商密度、提高协商实效，形成以全体会议为龙头、以专题议政协商会为重点、以月协商座谈会为常态的协商议政格局。按照中共甘肃省委总体工作部署，认真制定并实施省政协年度协商工作计划，提高人民政协协商民主水平。着力推动月协商座谈会在实践中完善提高。注重协商前深入开展调研，尤其是月协商座谈会前，探索开展网络协商实践，通过政协网站广泛征求社会各界对协商议题的意见建议，创新了协商方式，赢得了社会好评；在协商中营造多向沟通环境，委员踊跃发言，党政部门积极回应；认真整理协商成果，快捷报送委员建议。全年先后就推进“两个共同”示范区建设、依法维护残疾人权益、非物质文化遗产保护传承、深化国企改革、推动高等院校科技创新成果转化、推进重化工业转型升级、民族地区畜牧业发展、推进精准扶贫、丝绸之路文化旅游融合发展、学前教育发展等举办月协商座谈会，向省委省政府报送10个专项建议。经过不断探索，月协商座谈会以其内容丰富、氛围民主、讨论深入、成果丰硕，成为省政协协商民主经常性平台和重要品牌。广泛开展对口协商。各专委会应党政部门邀请，组织界别委员、专家学者，就甘肃省《节约用水条例》《养老服务条例》等法规，以及我省深化教育考试招生制度改革、支持藏区教育发展、完善公立医院药品集中采购工作、保险业参与平安建设等方案意见，召开座谈会协商建言，许多建议被吸收采纳。深入开展政协协商民主理论研究。协助全国政协在我省召开以“加强社会主义协商民主建设与人民政协”为主题的中国人民政协理论研讨会，对《中共甘肃省委贯彻落实〈中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见〉的实施意见》等文件起草提出建议，利用网络平台召开省政协理论研讨会，就推进人民政协协商民主进行研讨，为政协协商民主发展提供了理论支撑和制度保障。

　　(五)注重履职实效，着力强化经常性工作

　　常委会按照中共甘肃省委的要求，着眼提高政协工作科学化水平，以改革创新精神做好经常性工作。坚持以协商民主理念总揽提案工作全局，着力提高提案质量，严格提案标准，加大审查力度；全面落实提案督办制度，加强集体提案、党派提案、重点提案协商工作，增强办理实效；举办全省政协提案工作经验交流暨培训会，提高提案工作水平。注重运用社情民意信息反映民意、集中民智、建言献策，充分发挥履职“直通车”作用，努力打造政协信息品牌。全年共收集社情民意信息172篇，编发《甘肃政协信息》78期，其中3篇被全国政协专报中央领导参阅；省委省政府领导对18篇信息作出26次批示。坚持党组成员联系党外代表人士制度，支持各民主党派、工商联、无党派人士在政协全体会议、常委会议、月协商座谈会上发表意见，邀请他们参加政协重要调研视察和考察活动，为他们参政议政创造条件。致力促进民族地区发展、民族团结、宗教和睦，就散杂居地区民族乡经济发展、加快我省民族地区畜牧业发展等开展调研协商，提出意见建议；走访省级宗教团体，看望民族宗教界代表人士，听取意见、了解民意，加强联系、增进友谊；组织部分民族宗教界委员赴外省学习考察，了解改革发展成就，激发履职尽责热情；召开市州政协和自治县政协民族宗教工作交流研讨会，增强履职自觉，推动工作落实。认真做好文史资料工作，完成《西部大开发在甘肃》《决战贫困》《陇原抗战烽火》等专题史料征编出版工作，筹建省政协文史馆，充分发挥存史资政、团结育人作用。

　　(六)加强作风建设，切实提高履职能力

　　常委会深入贯彻习近平总书记作风建设永远在路上的指示要求，坚持把作风建设作为加强自身建设的主要抓手，切实提高履职尽责的能力和水平。深入开展“三严三实”专题教育。注重以上率下、发挥引领作用，党组书记带头讲党课，党组其他成员在政协机关和分管部门讲党课；党组成员和部门负责同志带头学习研讨，带头查摆“不严不实”问题，有效推动专题教育深入开展。注重聚焦主题、深入开展专题研讨，围绕严以修身、严以用权、严以律己专题，开展7次学习研讨会，交流心得、提高认识，坚定了理想信念，增强了纪律意识和规矩意识，明确了履职尽责、干事创业的努力方向。注重问题导向、召开专题民主生活会，党组成员认真查摆“不严不实”问题，深入开展批评和自我批评。注重突出政协特点、针对查找出的问题，提出了坚持强化理论武装、提高思想理论水平取得新进步，坚持求真务实、推进履行职责取得新进展，坚持抓常抓长抓细、加强作风建设取得新成效，坚持严明党的纪律、强化政治自觉取得新提高，坚持全面落实责任、推动党风廉政建设取得新成绩的努力方向。深入推进党风廉政建设。贯彻中共甘肃省委党风廉政建设“3783”主体责任体系要求，签订党风廉政建设责任书，建立和落实重点任务工作台账，实现了党风廉政建设主体责任全覆盖。认真贯彻中央守纪律、讲规矩的要求，全面落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神，严格控制“三公经费”支出，制定和落实机关部门领导班子报告工作、机关处室报告工作、外出活动报告、重要事项报告、会议请假、机关管理等6项制度，推动机关作风持续改善。深入开展“工作落实年”活动。把开展活动与效能风暴、先锋引领、两好两促等行动有机结合、统筹推进，提高了工作实效；建立活动总台账，对全年47项重点工作靠实部门责任，实行目标管理，逐项督查销号，有力推动任务落实。

　　一年来，各市州县区政协紧紧围绕“四个全面”战略布局，紧扣当地中心工作，在全面深化改革、推进精准扶贫行动、实施“一带一路”战略、打造华夏文明传承创新区、推进双联行动、开展协商民主实践等方面，深入调查研究，积极议政建言，做了大量富有成效的工作，为加快我省全面建成小康社会进程作出了积极贡献。广大政协委员主动履职尽责，反映社情民意，积极协商议政，展现了较高的参政议政水平和良好的履职风采。

　　各位委员，过去一年我们取得的成绩，是中共中央高度重视人民政协工作的结果，是全国政协正确指导的结果，是中共甘肃省委坚强领导的结果，是省政府大力支持的结果，是社会各界热情帮助、人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结协作、共同奋斗的结果。在这里，我代表省政协常委会表示衷心的感谢！

　　我们也清醒地看到，政协工作还存在一些不足。主要是：一些专题调研不够深入，调查研究工作还需进一步改进；有的协商议政活动实效性不强，建言献策的质量还需进一步提升；民主监督职能发挥不充分，在丰富内容、拓展方式上还需进一步实践；部分政协机关干部的进取精神仍然有待增强，作风建设的力度还需进一步加大等。这些问题，我们要在今后工作中采取措施努力改进。

　　 二、2016年工作部署

　　2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应、把握和引领经济发展新常态，聚焦推进供给侧结构性改革，认真贯彻落实省委十二届十四次全委会议精神，紧紧围绕我省“十三五”经济社会发展目标任务履行职能，做到服务脱贫攻坚有新成绩，推进协商民主有新进展，汇聚智慧力量有新作为，提升履职能力有新举措，为实现“十三五”良好开局、全面建成小康社会作出积极贡献。

　　(一)深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委重大决策部署。按照中共甘肃省委“要深入学习中国特色社会主义理论体系，进一步增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同”的要求，把加强理论学习作为首要政治任务，组织开展主题鲜明、形式多样、务实有效的学习活动。要坚持以高度的政治自觉深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻把握重要讲话包含的治国理政新思想、新观点、新论断、新要求，始终坚持中国共产党的领导，始终做到同以习近平同志为总书记的中共中央保持政治同心、思想同向、行动同步，始终坚持正确的政治方向。要深入学习贯彻中共十八届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届十四次全会精神，准确把握“十三五”时期我国发展的指导思想、基本原则、目标要求、重大举措以及创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，准确把握未来五年我省“八个转变”的战略判断、“八个并重”的发展取向、“六大支撑”的重要举措和“十个方面”的主要任务，准确把握今年中央和省委关于推进供给侧结构性改革的重大部署和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”，努力找准政协围绕中心、服务大局的着力点，切实做到围绕推动“十三五”改革发展议大事，着眼全面建成小康社会建诤言。要深入学习贯彻习近平总书记和王三运书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，学习贯彻中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》和《中共甘肃省委贯彻落实〈中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见〉的实施意见》，深刻理解党对人民政协事业发展提出的新论断、新要求，准确把握开展人民政协协商民主的内容、形式和要求，不断增强推进人民政协协商民主的责任感和使命感。

　　(二)围绕事关全面建成小康社会的重要问题建言献策。按照中共甘肃省委“要紧紧围绕全面建成小康社会这个大局，多谋发展之计，多献务实之策”的要求，针对民营经济发展不足、脱贫攻坚任务繁重等事关我省全面建成小康社会的重要问题，深入调研视察，努力形成一批高质量的成果，供省委省政府决策参考。要围绕企业发展面临的困难和对策开展重点调研。着重就优化营商环境、培育市场主体、推进转型升级、提升企业素质、增强创新能力、提高开放水平等问题，统筹省市县三级政协力量，深入开展调查研究，召开常委会议专题协商讨论，向省委省政府提出建议案。要围绕省委精准扶贫精准脱贫“1+17”工作方案贯彻落实情况开展重点视察。围绕完善瞄准机制、强化基础设施、壮大富民产业、改革扶贫方法、融合双联行动、创新投入方式、强化金融支持、统筹社会帮扶等重点任务的实施情况，特别是“853”精准脱贫管理办法的全面落实，组织委员深入开展视察，在常委会议上充分协商讨论，形成视察报告，为推进“一号工程”、打赢脱贫攻坚战作出贡献。要围绕推进供给侧结构性改革开展专题调研视察。全省各级政协组织和广大委员要贯彻落实中共甘肃省委大调研活动的部署要求，着眼提高发展的质量效益，重点就化解产能过剩、降低企业成本、消化房地产库存、防范化解金融风险等事关我省供给侧结构性改革的重要问题，开展专题调研视察，积极献计出力。

　　(三)紧扣民生持续改善主动作为。按照中共甘肃省委“要深入了解民情、广泛集中民智、努力改善民生，使人民群众共享改革发展成果”的要求，努力在关注民情、反映民意、服务扶贫、助推双联上积极主动作为。要深入推进双联行动。全面贯彻全省扶贫开发工作会议精神，推进精准扶贫与双联行动深度融合，重点开展“五项活动”。开展“访贫入户全覆盖”活动，主席会议成员分期分批深入联系村每个贫困户进行走访指导，对致贫原因、脱贫计划、脱贫措施、致富思路，进行再分析、再制定、再理清，推动脱贫攻坚任务精准落实到村到户。继续开展“能力提升年”活动，深入联系村开展农业实用技术培训，提升农民致富能力；组织机关干部、驻村工作队队长，开展精准扶贫集中培训，提升干部帮扶能力。开展“互帮互促”活动，按照种植、养殖、农村电商、农产品加工等类别，组织联系村农民开展观摩学习、经验介绍等活动，让致富能人相互启发、相互帮助、共同促进。开展联系村发展规划“回头看”活动，对照我省“十三五”规划纲要和“1+17”精准扶贫工作方案、“853”精准脱贫管理办法，对联系村发展规划进行“回头看”，使发展规划更加科学、更加紧贴贫困村实际。深入开展“政协委员话扶贫”活动，动员和组织全省广大委员围绕脱贫攻坚、改善民生提出意见建议，报省委省政府及相关部门决策参考。要围绕重大民生问题履职建言。紧密结合省委省政府改善民生的工作部署，引导全省各级政协组织和广大政协委员紧扣促进教育公平和就业创业、提高城乡居民收入和稳定物价、完善社会保障体系、深化医疗卫生体制改革等关系人民群众切身利益的问题，通过提案、反映社情民意信息等方式，提出意见建议，推动有关民生问题的解决。充分利用参加全国政协会议、邀请全国政协来甘调研视察、办好陕甘宁青四省区政协主席联席会议等各种平台，反映我省脱贫攻坚面临的突出困难和问题，积极争取国家更大支持。

　　(四)深入开展人民政协协商民主实践。按照中共甘肃省委“要充分发挥人民政协作为专门协商机构重要作用”的要求，准确把握人民政协协商民主的性质定位，切实把协商民主精神贯穿于履行职能全过程和各个方面。要加强人民政协协商民主制度机制建设。根据《中共中央办公厅关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《中共甘肃省委贯彻落实〈中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见〉的实施意见》，制定省政协配套实施办法，进一步明确政协协商内容、协商形式、协商程序、成果运用以及加强与党政工作衔接等，推动政协协商民主更加规范有序地开展。制定《省政协月协商座谈会办法》，完善月协商座谈会制度。围绕新能源产业可持续发展、传承弘扬中华伏羲文化、绿色生态有机农业发展、促进保安服务业发展、世界文化遗产保护和利用、民族地区公共文化服务体系建设、充分发挥友城工作在我省丝绸之路经济带建设中的独特作用等问题，在深入调研的基础上，召开月协商座谈会协商建言。要进一步完善网络议政的协商形式。积极推进“智慧政协”建设，制定省政协网络议政意见，各类协商活动除涉密议题外，提前通过政协门户网站向社会公开征集意见。坚持协商于民、协商为民，探索开展“网络议政”实践，拓展社会各界有序参与政协协商的渠道，更好地反映群众诉求，使党政决策更加符合群众愿望。要把加强民主监督作为推进协商民主的重要方面。以专委会为依托，以会议、调研、视察、提案、信息、大会发言为载体，围绕中共中央和中共甘肃省委关于依法治国、依法治省各项部署，就重要法规条例贯彻落实情况，司法、执法等领域群众反映强烈的问题，开展具有监督性的履职活动，如实反映情况，提出建设性意见。要认真总结基层政协协商民主实践经验。就平凉市、临夏市、凉州区、镇原县开展基层政协协商民主实践情况进行调研，总结试点做法和经验，研究分析问题，提出意见建议，指导和推动全省各级政协组织深入开展协商民主实践。

　　(五)着力加强自身建设。按照中共甘肃省委“要主动适应新形势新任务的变化，不断加强政协自身建设”的要求，巩固“三严三实”专题教育成果，扎实推进自身建设，努力提升履职能力和水平。要进一步加强作风建设。认真贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，全面落实中共甘肃省委党风廉政建设“3783”主体责任体系的部署要求，持之以恒落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神，持之以恒纠正“四风”，保持坚强政治定力，强化监督执纪问责，始终保持机关风清气正、廉洁自律的良好形象。全省各级政协组织中的中共党员要切实增强政治意识、看齐意识、责任意识和纪律意识，把“三严三实”的要求转化为做好工作的内在动力，在坚决贯彻落实党的方针政策和决策部署、弘扬和传播正能量、维护社会和谐稳定上作出表率。引导广大政协委员增强委员意识、珍惜委员荣誉、履行委员职责、维护委员形象，弘扬求真务实、敢于担当精神，切实承担起政协委员的光荣使命和崇高责任。要进一步提升履职能力。提高调查研究能力，全面落实省政协《关于进一步加强调查研究工作的意见》，坚持问题导向，深入了解情况，汇集各界智慧，努力使提出的建议言之有物、言之有据、言之有理。提高联系群众能力，践行“人民政协为人民”理念，坚持从群众中来，到群众中去，体察民情，反映民意，畅通各界群众的利益诉求表达渠道，帮助党委、政府做好上情下达、下情上达和解疑释惑的工作。提高合作共事能力，发扬求同存异、体谅包容的优良传统，贯彻民主协商、平等议事的工作原则，积极开展政协专委会与民主党派联合调研，加大党派提案与大会发言工作力度，增进思想共识，加强合作共事。认真学习贯彻党的民族宗教政策，鼓励少数民族界、宗教界委员加强同少数民族群众和信教群众联系，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

　　今年，中共甘肃省委将召开省委政协工作会议，这是中共甘肃省委加强对政协工作领导和支持的重要举措。全省各级政协组织和广大政协委员，一定要以高度的政治责任感和使命感，切实贯彻落实好会议精神，努力开创我省政协工作新局面。

　　各位委员、同志们，我省“十三五”发展的宏伟蓝图已经绘就。新起点新希望鼓舞人心，新目标新任务催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在中共甘肃省委的坚强领导下，解放思想、锐意进取，坚定信心、扎实工作，努力为建设幸福美好新甘肃、与全国一道全面建成小康社会作出新的更大贡献！