甘肃省发展改革委传达学习贯彻党的十八届五中全会及省委常委（扩大）会议精神

11月8日上午，甘肃省发展改革委召开党组扩大会议，认真传达学习党的十八届五中全会及省委常委（扩大）会议精神，研究贯彻落实的具体意见和措施。

在委党组扩大会议上，集体学习了《中共十八届五中全会公报》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明，委党组书记、主任周强传达了省委王三运书记在11月4日省委常委（扩大）会议上的重要讲话精神，与会同志进行了学习讨论。大家一致认为，党的十八届五中全会是一次为全面建成小康社会谋篇布局、为迈向第一个百年奋斗目标凝心聚力的重要会议，这次会议绘就的“十三五”规划蓝图，在中国改革开放和发展史上具有里程碑意义。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，既是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结，更是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升，是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂。王三运书记在省委常委（扩大）会议上的重要讲话，思想深刻、内涵丰富、要求具体，明确了我省贯彻落实全会精神的主要方面和着力重点，特别是“八个转变”的趋势判断、“八个突出”的战略部署，对进一步完善我省“十三五”规划纲要指明了方向、提供了重要遵循。大家一致表示，要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把十八届五中全会精神学习好、宣传好、贯彻好。会议就全委下一步抓好学习贯彻作出具体安排。一是把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在委党组学习的基础上，各支部、各处室采取自学与集中学习、专题辅导与集体讨论相结合等多种形式，把全会精神传达到每个党员干部，做到入脑入心。二是认真学习，勤于思考，读原文、学原文，深学细悟、研机析理，努力学全、学透、学实，做到真学真懂。三是深学细照，深入研究全会精神，把“五大发展”理念贯穿于工作全过程，结合发改部门实际，以新思路、新理念、新举措推动新发展。四是科学谋划工作，以“五大发展”理念为主线，超前谋划明年工作，早动手、早安排、早规划，全力确保全会作出的战略部署在发展改革工作中得到全面落实。五是加强督促检查，委机关党委和纪检监察室加大督促检查力度，健全学习组织制度，督促引导全委干部切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到中央和省委的部署要求上来，推动全委形成浓厚的学习氛围。

在深入学习领会、融会贯通的基础上，紧紧围绕全会精神和省委要求，突出发改部门实际，突出当前工作，认真做好项目和各项工作的对接、谋划等工作，确保全会精神在发改部门落地生根。一是坚持用“五大发展”理念引领“十三五”规划纲要修改完善工作。以“五大发展” 理念为主线，加快规划纲要的修改完善，进一步充实完善重大目标、重大任务、重大工程和重要抓手，切实增强规划的指导性、前瞻性和可操作性，使规划充分体现中央精神、紧贴甘肃实际、顺应发展大势和群众期盼。委党组全力推动规划纲要的修改完善工作，分管领导和各责任处室抓好47部专项规划的督促编制工作，加快编制工作进程，确保按照既定时间节点完成编制任务。二是坚持以“五大发展”理念为遵循，科学谋划未来发展。围绕创新发展，培育新的经济增长点，推进大众创业万众创新，加快传统产业改造和战略性新兴产业发展壮大；围绕协调发展，稳步推进新型城镇化发展，加快推进园区发展；围绕绿色发展，加快实施重大生态水利工程，大力发展清洁能源，加强节能减排；围绕开放发展，加快丝绸之路经济带建设，加快基础设施互联互通，推进经贸技术交流，促进产业对接合作；围绕共享发展成果，认真学习贯彻全省精准扶贫现场会议精神，全力推动落实“1+17”精准扶贫方案，改善农业农村基础条件，壮大富民产业，加快贫困村、贫困户脱贫致富步伐。

强化责任担当，突出真抓实干。以开展“三严三实”专题教育为动力，围绕王三运书记提出“争当改革的先锋、改革的表率”的要求，着力转变工作作风，加快推进机关定位转型，以敢于担当的精神和过硬的工作作风抓好全会精神的贯彻落实。一是进一步转变工作作风，强化责任担当，着力整治不担当、不担责等问题，明确分工、责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，打造忠诚干净担当的干部队伍，营造埋头苦干、真抓实干、务求实效的良好氛围。二是进一步推进机关定位转型，继续加大简政放权力度，强化重大问题研究、重点领域改革、重大规划编制和生产力布局等方面的职能，全力做好战略谋划、事中事后监管、项目稽察和优化服务等工作，主动削手中的权、去部门的利，全面下放项目审批权限。三是进一步加大项目巡察和工作巡察力度，全面加强对项目安排、资金投向、工程质量的稽察，确保项目质量和资金安全，着重突出对贯彻执行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》情况及项目报批、资金分配、价费审批等全过程的监督制约，加强对重点岗位的廉政风险防控，促进干部廉洁从政、廉洁用权。四是认真开展“回头看”，对今年工作进行一次盘点，系统总结，查缺补漏，固强补弱，强化措施，确保各项既定目标任务落到实处。