各科室、党小组：
根据《中共甘肃省委办公厅印发<关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案>的通知》和《中共甘肃省卫生计生委党组印发<关于在委系统处级以上领导干部中展开“三严三实”专题教育实施方案>的通知》精神，结合省计划生育科研所实际，现制定如下实施方案
一、重要意义
“三严三实”的要求，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，丰富和发展了党的建设理论，是共产党人最基本的政治品格和做人准则，是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。在我所县处级及中层以上领导干部中开展学习“三严三实”专题教育，是当前全党的重大政治任务，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党具有十分重要的意义。
中央作出“三严三实”专题教育的重要部署，体现了驰而不息推进从严治党的坚定决心和鲜明态度。这是巩固拓展教育实践活动成果的必然要求。经过党的群众路线教育实践活动，我们党风政风呈现出许多新变化新气象，但“四风”问题许多深层次问题还需要进一步解决，我们必须以严的要求、实的措施深化作风建设，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。这是强化党员干部守纪律讲规矩的有力举措。结合科研所刚刚成立独立党支部，通过“三严三实”专题教育，一定会使科研所的凝聚力、战斗力进一步增强，对极个别党员干部不守纪律、不讲规矩的现象，必须从严上入手、实处着力强化纪律约束，进一步营造风清气正的政治生态。这是贯彻落实中央“四个全面”战略布局的重要保证。当前，科研所正处在奋力爬坡期、难得的机遇期和快速健康发展期，必须以严的精神、实的作风锻造“三严三实”的干部队伍，凝聚起强大的力量，为实现科研所工作的新发展提供坚实保障。
二、总体要求
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展上见实效。
坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，把“三严三实”作为全所干部职工，修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。
三、基本原则
--聚焦教育主题。全面把握 “三严三实”本真内涵和实践要求，学习、践行“三严三实”，以学促知、以知促行，推动干部职工进一步坚定理想信念，进一步增强纪律意识和规矩意识，进一步明确干事创业的行为准则。
--突出问题导向。坚持问题意识，在思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪等方面聚焦对准“不严不实”的突出问题和具体表现，即知即改、立行立改，把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点。
--体现从严要求。把严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育全过程，不能放松要求，不能降低标准，把专题教育各项工作做扎实、做细致、做到位，以严促深入、以严求实效。
--务求取得实效。紧密联系实际，讲具体、接地气，从具体事情抓起、具体问题改起，坚决防止形式主义、走过场。坚持内容和形式相统一，创造性开展工作，积极探索有效途径，增强专题教育实效性。
四、方法措施
“三严三实”专题教育与经常性学习教育结合，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从5月份开始，在我所领导干部和中层以上管理人员中同步开展。
（ 一）以上率下、示范带动。 领导干部要率先垂范，坚持高标准、严要求，紧密联系实际，深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，以坚定的信念、决心、行动作出表率。要以身作则，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，发挥带头作用，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率。要立足同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。处级以上领导干部和中层管理人员，要立足本职岗位和工作职责开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”的要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
（二）抓住关键、扎实推进。 专题教育不是一次活动，但有明确要求、有基本内容、有规定动作。按照省委和委党组要求，通过专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会等有效举措，把专题教育各项工作抓实在、抓到位。
1. 支部书记带头高质量讲好专题党课。 所党支部书记要紧扣“三严三实”要求，结合单位实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课，其他成员也要结合分管工作，对分管科室的党员干部讲党课，发挥带学促学作用。一要深入思考。既要把省委和委党组精神领会透，也要紧密结合工作实际，增强贴近性、现实感，入情入理，防止照本宣科、泛泛而谈。二要联系实际。要着重点出领导干部思想上的模糊认识、教育实践活动中整改不到位的问题、普遍存在的“不严不实”问题、干部群众反映强烈的突出问题，讲清楚“三严三实”的重要意义和丰富内涵、本科室存在的“不严不实”具体表现和严重危害以及落实“三严三实”的实践要求。三要剖析根源。对领导干部个人要侧重从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、遵守法纪等方面剖析，对领导班子要侧重从思想教育、用人导向、日常管理、制度执行等方面剖析，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。四要注重长效。把专题党课与平时的“三会一课”结合起来，进一步强化“三会一课”的教育作用，既为专题教育开好局，也为今后经常化上好党课探索新路。
2. 中心组及其党小组要高质量开展好专题研讨学习。 党支部中心组及其党小组要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习省第十二次党代会精神和省委重大决策部署。要认真学好用好《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法案件警示录》和我省的《反腐败警示录》，从先进典型中查找差距、见贤思齐，从违纪违法案件中汲取教训、自警自省。把专题学习与平时的组织生活学习更好地结合起来，进一步提高学习的实际效果。
在个人自学基础上，重点分4个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。学习研讨不搞集中办班，不搞论坛和报告会。
专题一： 严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。时间大体安排在6月-7月。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园；如何弘扬南梁精神、甘肃精神、铁人精神、航天精神等我省人民创造的宝贵精神财富，凝聚起干事创业的强大精神力量。
专题二 ：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。时间大体安排在8月-9月。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；严守组织纪律，遵守领导干部外出报备、个人有关事项报告等制度，不向组织隐瞒个人重大事项；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
专题三 ：严以用权，真抓实干，树立忠诚、干净、担当的新形象。时间大体安排在10月-11月。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，树立正确的权力观政绩观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业，敢于担责、为官有为，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
3. 高质量开好专题民主生活会和组织生活会。 今年底，所领导班子专题民主生活会和党支部及其党小组组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。每名党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照“好干部”五条标准，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，会前充分开展谈心交心，会上严肃开展批评与自我批评，做到见人见事见思想，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。要借鉴教育实践活动中召开专题民主生活会和组织生活会的做法，加强督查和指导。
（三）整改落实、立规执纪。 坚持边学边查边改，列出清单、专项整改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改。主要领导干部要带头并紧盯问题清单，一项一项带头抓好整改。既要改思想问题也要改实际问题，特别要认真整改为官不严、为官不实、为官不为等问题。结合持续抓好教育实践活动后续整改任务落实，对“不严不实”、群众反映强烈、影响面大的突出问题，综合施策，集中时间精力进行专项整治。对存在“不严不实”问题的领导干部立足于教育提高，促其认真改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，结合完善内设机构进行必要的组织调整。针对“不严不实”问题，按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，扎实做好建制度、立规矩的工作，重点围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，制定和完善相关制度规定。强化制度刚性执行，对违反制度、不守规矩的现象和行为，坚持有纪必执、有违必查，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
五、组织领导
一要强化领导责任。 “三严三实”专题教育在所党支部领导下进行，党支部主要负责同志为第一责任人，要把推进专题教育情况作为党支部履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。
二要强化督促指导。 专题教育要与党的群众路线教育实践活动深化整改工作紧密衔接，在遵循省委和委党组统一原则要求的基础上，从实际出发，区分层次、分类指导。所领导通过下科室和党员干部职工谈心、交心等，了解专题教育情况，及时给予指导。对不认真进行“三严三实”专题教育学习、敷衍塞责，走过场、效果不好的党员干部职工，要批评、问责。
三要强化两手抓两促进。 专题教育要紧密结合各科室重点工作任务开展，要与本职工作任务结合起来，与推进党风廉政建设主体责任落实结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，真正把践行“三严三实”精神转化为推动科研所工作的强大动力，更好地推动各项工作全面协调健康发展。
四要营造良好氛围。 要充分发挥委网站各直属单位板块、微博和内部联系工作QQ群功能的阵地作用，宣传省委和委党组的部署要求，宣传科研所专题教育的进展、成效和好经验好做法等，促进“三严三实”专题教育扎实开展，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。
中共甘肃省计划生育科学技术研究所
党支部委员会
2015年5月22日
关于在中层以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案 -
兰州16:32 01.06.2015 卫生厅