刘立军在静宁县双联行动成员单位联席会议上强调 持续深入推进双联行动与精准扶贫深度融合
近日,省审计厅作为静宁县双联行动组长单位,牵头召开了2015年第二次双联行动成员单位联席会议。省政协副主席刘立军,省委农办副主任闫敬明应邀出席会议并作重要讲话。
会议传达学习了省委十二届十四次全委会议和全省双联行动与扶贫攻坚专题会议精神,总结了今年的双联工作,分析研究了存在的问题,安排部署了明年的工作,静宁县和11个联系单位在会上作了交流发言。
刘立军指出,今年以来,省直各双联单位和县乡村认真贯彻落实中央和省委关于精准扶贫精准脱贫工作的部署要求,坚持把扶贫开发作为最大的政治任务,把精准扶贫精准脱贫作为主攻方向,与双联行动深度融合、共同推进,因地制宜、因户施策,以更加明确的目标、更加有力的措施,全力推动帮扶力量向贫困对象凝聚、帮扶政策向贫困对象倾斜、帮扶资金向贫困对象聚焦,确保了对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”,有效加快了全县脱贫致富奔小康的步伐。各成员单位的工作各具特色、都有亮点,主要有三个方面的特点:一是坚持产业富民,农民收入持续稳定增加。二是坚持措办实事,基础条件得到有效改善。三是坚持精准扶贫,工作机制不断健全完善。
刘立军强调,要充分认识双联工作的长期性、艰巨性和复杂性,把双联行动作为“十三五”时期全面建成小康社会的重中之重、作为民生工程的重中之重、作为检验和考核干部政绩的重中之重,以双联行动为载体,奋力打好新一轮扶贫开发攻坚战。一要认真贯彻省委部署,切实增强打好扶贫攻坚战的紧迫感。各双联单位要深入开展调查研究,帮助联系村进一步完善发展规划和帮扶计划,对已经脱贫的联系村要在找差距、补短板上下功夫,对脱贫难度大的联系村要在找出路、促发展上下功夫,要把双联行动、精准扶贫、全面小康的目标任务有机对接起来,在目前建档立卡精准识别扶贫对象的基础上,对贫困村、贫困户进行再调查、再核实,切实做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清,确保实现对扶贫对象的动态化精准管理,根据因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫原因,随时掌握贫困村、贫困户的脱贫致富要求,及时制定有针对性的帮扶计划,实施差异化、个性化的帮扶措施,实行倒排工期、挂图作战等工作方法,确保全面完成年度减贫目标任务。二要以增加农民收入为核心,进一步做大做强致富产业。在具备苹果种植条件的所有地方,要努力实现苹果种植的全覆盖。在其他不具备苹果种植的地方,要大力发展以养牛、养羊、养猪等为主的养殖业,以及以玉米、洋芋等为主的旱作农业。总之,要采取因地制宜、因户施策的精准帮扶措施,大力培育能确保老百姓收入持续稳定增加的富民产业,为贫困群众实现按期脱贫、全面小康奠定坚实的产业保障。三要以优化农村发展环境为目标,进一步加强基础设施建设。各双联单位和县乡两级要加强配合,严格对照时间节点和目标任务,根据各联系村的实际情况,做好项目的谋划和衔接落实工作,尤其是村内道路硬化和村容村貌整治,还需要各双联单位大力支持,要共同努力,进一步夯实贫困村发展基础,争取在更大程度上提升贫困村的发展环境。四要以提高农民素质为目标,进一步加强农民培训工作。一是在培训的内容上要精准。要本着“缺什么、补什么”的原则,紧贴产业发展实际,有针对性地重点围绕果园管理、养殖技术、旱作农业、劳务输转等主导产业开展培训。二是在培训的方式上要精准。要采取理论与实践相结合的方式开展培训,邀请专家教授深入田间地头和养殖户“手把手”现场培训,增强培训的实效性,同时可以组织群众到产业发展好的地区学习,帮助转变观念,提高致富技能。三是在培训的对象上要精准。要充分利用今冬明春农闲时节,整合“农村劳动力转移培训计划”、“阳光工程”、“雨露计划”、“春蕾计划”等培训项目资源,大力开展技能培训,确保农村劳动力全部得到免费培训。五要以加强基层党建为重点,进一步发挥农村党组织的战斗堡垒作用。各双联单位要加强与联系村党组织的互促互建,整顿软弱涣散村级组织,注重把政治素质好、服务群众有热情、致富带富能力强的能人选进“两委”班子。各乡镇党委要加强对驻村工作队和第一书记的领导,充分发挥其在帮扶对象精准聚焦、目标任务精准对接、帮扶内容精准落实、帮扶措施精准到位、夯实基础强化治理、培育典型引领示范等方面的先锋作用。要进一步加强农村党组织的服务能力,帮助群众解决上学、看病、就业、养老、住房等实际困难,主动化解社会矛盾,促进社会和谐稳定,使各项工作更加符合人民群众的意愿和要求;要充分发挥便民服务站真正“便民”的作用,彻底解决联系服务群众最后一公里的问题。要紧紧围绕苹果、畜牧等产业建立发展壮大一批规模大、竞争力强、带动效益好的农民专业合作社,有效解决小生产与大市场的矛盾,提高农民的组织化程度和市场竞争力,进一步促进农民收入增加。六要抓好重点任务完善扫尾,提早谋划好明年的工作。各双联单位要严格按照年度工作计划和目标任务,抓好帮扶工作的完善扫尾工作,确保年底前全面完成。要积极组织开展慰问困难群众活动,为他们送去党的关心和温暖,帮助理清发展思路,鼓励树立脱贫致富信心。在抓好今年工作总结考核的同时,各双联单位要加强与县乡村的联系,及早广泛征求群众意见建议,提早谋划好明年的各项重点工作,同时,要加强与各级相关职能部门的衔接,把交通、水利、住建等一批重大项目争取列入国家投资计划,为下一步工作打下良好的基础。
刘立军强调,当前正是深化双联行动和精准扶贫精准脱贫的关键时期,省委对双联行动和精准扶贫精准脱贫工作提出了新的更高的要求,各双联单位要继续强化组织领导、继续强化工作落实、继续强化督查考核和工作纪律,严格按照省委提出的新要求、新举措,进一步统筹谋划、创新载体、攻坚克难,推动静宁县双联行动和精准扶贫精准脱贫工作深入开展。
供稿:机关党委 杜明诗 办公室 徐菲菲