汇聚强大合力同心脱贫攻坚——通渭县第三铺乡脱贫攻坚纪实
“目前,每个贫困村都有驻村帮扶工作队、双联干部、帮扶企业、乡村干部等扶贫力量。如今,全乡已发放精准扶贫贷款2281万元,年种植全膜玉米4万亩、马铃薯2万亩,牛存栏达2500头、羊存栏达1.2万只,产业富民的格局正逐步形成。
“目前,每个贫困村都有驻村帮扶工作队、双联干部、帮扶企业、乡村干部等扶贫力量。”日前,通渭县第三铺乡党委书记郭有粮说,“在精准脱贫实践中,我们依托这些扶贫力量,建立基层组织、驻村帮扶、双联融合、企业帮扶‘四轮驱动’推进模式,各尽其责、各展其长、各显其能,形成了精准脱贫攻坚的强大合力,走出了一条偏远贫困乡镇脱贫攻坚的阳关大道。”
支部引领带动
带领群众脱贫致富,基层党组织是关键。在第三铺乡走访,记者了解到,党支部已经成为脱贫攻坚的“主心骨”。
该乡在全县率先探索建立了“党支部领导、村委会负责、贫困户参与”的农村道路通畅工程养护管理机制,每3至5公里通畅道路优先选择1户贫困户养护,每公里每年补助养护资金1000元,该户每年可增收3000至5000元,既保障了道路畅通安全,又增加了贫困户收入。
小岔村监委会主任王长林通过流转本村土地建起了砖厂,十里八乡建房都从这里拉砖,生意很红火。“农闲时村里人到砖厂打工挣钱,本村人建房用砖每块要比外村人便宜5毛钱。”村支书秦树伟说。
2013年以来,万岔村村党支部积极探索“支部+合作社+贫困户”“支部+村委会+贫困户”模式推进精准脱贫,鼓励党维成等3名致富能人返乡创办了恒星养殖专业合作社,引进村外能人创办了星威养殖专业合作社,积极动员贫困户入社分红,养殖专业合作社采取投母还犊、育肥牛收购等方式,带动26户贫困户发展养殖产业,户均养牛2头以上、增收3000多元。星威养殖专业合作社流转土地800亩,吸纳贫困户妇女季节性务工,户均年收入达到6000元以上。
“除了扶持致富能人带动脱贫,村党支部还积极探索贫困户土地、生产工具等资产参股分红模式,将没劳力或劳力不足的8户贫困户的95亩土地入股到村委会创办的集体经济中,每亩按300元分红,既解决了村集体收入问题,又解决了贫困户增收门路不宽及农村部分土地撂荒的问题。”万岔村党支部书记万怀江说,“现在我们村上有合作社,村委会有集体经济,这样村党支部就有实力把村民特别是贫困户组织起来共同创业,抱团致富。”
驻村帮扶驱动
小岔村驻村帮扶工作队队长王芸,与甘肃洹林洹电子科技有限公司联络,在“0932定西市商圈”网站平台建成“小岔村农家土特产”网店一个,成为通渭首家电商便民服务站,网站自建成投入运营以来,已完成了80多单农特产品交易。王芸说:“我们结合小岔村主要农特产品资源丰富但销售渠道单一的实际,利用互联网联通四海的优势,努力打造以供给原材料+企业生产加工+网店代售为一体的电商扶贫发展模式,拓宽了群众的增收渠道。”
像王芸一样,第三铺乡各村驻村帮扶工作队队员各显其能、各展所长,为贫困村和贫困户排忧解难:姚岔村驻村帮扶工作队,协调争取30万元新建了村级活动场所和村民文化广场;侯坡村驻村帮扶工作队,联系山东招金集团采取“投母还犊”模式,带动26户贫困户发展养羊产业;城湾村驻村帮扶工作队,坚持道路先行,帮助村里修建砂化道路3公里……一个个项目、一件件实事,如涓涓细流滋润着广大贫困群众的心田。
双联融合联动
兰石集团从基础设施建设入手,援助60多万元实施了荞湾村、芦滩村、城湾村19公里道路整修铺砂,极大改善了村民出行条件。同时,坚持把“培养一个技术工人,带动一户特困户脱贫”作为精准脱贫的根本途径,鼓励和吸引贫困户的“两后生”到兰石技校学习并优先推荐就业,已有28名“两后生”在兰石技校上学,已安排就业7名。还为解决联系村农业机械化程度低的问题,捐赠农业机械16台(套),成立了农机专业合作社。
这是近年来第三铺乡抓住兰石集团、市委办等大型企业和领导机关联系帮扶该乡贫困村的机遇,推进双联行动与精准脱贫深度融合的一个典型范例。
同时该乡还充分发挥各级双联单位信息畅通、联系面广等优势,积极组织干部进村入户,按照群众意愿分门别类列出需求帮扶清单,做到了双联帮扶有的放矢。
按照第三铺乡金川村群众的养牛需求,2012年天耀公司以“投母还犊”方式给金川村30多户农户投放基础母牛30头,目前已繁殖牛犊86头,返还牛犊30头。天耀草业公司养殖场场长魏国栋说:“金川村现在几乎每家每户都在养牛,10多户养殖户规模达到了5头以上,户均受益2万多元。”
企业帮扶推动
王河、万岔、石庄、三铺等村积极协调甘肃天耀草业公司,以高于市场价与农户签订全株玉米饲草收购协议,带动贫困户120多户,亩均收入1500元、净增收入400元。小岔村引进通渭县通广药材公司与20户贫困户签订中药材种植订单100亩,公司无偿投放籽种、化肥并开展技术培训,并高于市场价收购,保证农民增收。党堡村与通渭县正泰建筑公司结成帮扶对子,公司对10户贫困户开展免费建筑技能培训,并吸纳到公司就业,使过去的“庄稼汉”变成了“技术工”,年务工收入达4万元以上……
第三铺乡大力推行“支部+企业+贫困户”带动模式,扬长避短、巧借外力,促进贫困户在帮扶企业主打的产业链上增收致富。
近两年来,全乡新修梯田1.1万亩,建成农村道路86公里,自来水入户率达到96%,实施危房改造314户……基础设施的改善为发展富民产业铺平了道路。如今,全乡已发放精准扶贫贷款2281万元,年种植全膜玉米4万亩、马铃薯2万亩,牛存栏达2500头、羊存栏达1.2万只,产业富民的格局正逐步形成。(记者朱红霞)