深入扎实开展双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动

　　 省编办

　　省编办召开主任扩大会议，安排部署全办双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动。迅速组织办机关党员干部到联系村开展活动，深入了解联系村和农户情况，着力化解矛盾纠纷，及时帮助解决实际问题。目前，已为群众宣讲政策8场次，反映民意26条，排查低保户进退方面的问题1个，排查危房改造问题2户，排查矛盾纠纷5件并调处4件，协调基础设施项目2个、产业发展项目1个，解决急事难事帮办实事好事10件。同时，认真履行组长单位职责，向联系临洮县省直单位下发《关于配合临洮县开展双联行动“大走访、回头看”活动的通知》，并组织召开双联行动临洮县省直联系单位工作推进会，传达学习全省动员大会精神，要求成员单位和临洮县要把活动做实做细，做出成效。

　　 省直机关工委

　　省直机关工委在先期开会动员部署、传达省委精神、专题组织培训的基础上，派出5个工作小组，分别前往2个县5个双联村1338户农户家中，开展双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动。给每名小组成员印发了《活动方案》《入户调查表》《联户花名册》《问题排查表》和“民情连心卡”等，要求干部每到一户都询问基本情况、详细归纳记录，了解突出困难、征求意见建议。目前，已梳理汇总了6大类、28个方面的突出问题，征求了改进工作的15条意见和建议。针对意见建议，省直机关工委提出了今后工作的改进措施和工作重点：一是政策宣传更要注重务实精准；二是转变观念更要注重循序善诱；三是产业发展更要注重打破瓶颈；四是排忧解难更要注重急难问题。

　　 省委老干局

　　省委老干局召开局长办公会、动员会，下发了开展双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动的通知，研究制定了局系统活动方案并提出了明确要求。局系统干部共70多人次分两批赴联系点开展活动，活动中采取“三看”（看住房、看存粮、看家当）、“四问”（问收入、问困难、问政策、问意见）、“五查”（帮扶对象准不准、帮扶政策实不实、矛盾纠纷处理妥不妥、干群关系好不好、助学助医人员准不准）的方式，全面入户走访排查。共走访558户农户，填写了《入户登记表》《走访活动进村调查表》《入户结果汇总表》，发放了“民情连心卡”，建立了《民意收集清单》和《问题排查台账》，做到了家庭情况清、困难问题清、帮扶措施清。现场调处矛盾纠纷16件，帮助群众解决急事难事11件，共排查“两不愁、三保障”落实中存在的问题2个。

　　 省发改委

　　省发改委召开专题会议和活动部署会议，对委机关开展双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动进行安排部署。转发了《全省双联行动“大走访、回头看”活动方案》，向参与礼县、宕昌县双联的36个省直和中央单位，传达了省委开展“大走访、回头看”活动的主要精神，并对双联成员单位走访工作提出具体要求。成立由委主要领导担任组长的“大走访、回头看”活动领导小组，印发《甘肃省发展和改革委员会双联行动“大走访、回头看”活动实施方案》，设计了《“大走访、回头看”活动入户调查表》，列出了工作任务和时间进度，使进村入户干部对专项活动的目标任务清晰明确、方法措施心中有数。目前，全委所联系13个村均已全面开展走访排查，双联干部走访62批次，入户干部600多人次。

　　 省国家安全厅

　　省国家安全厅党委召开会议，专题研究部署厅机关双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动。制定了厅机关双联行动“大走访、回头看”活动方案，通过以会代训形式，将活动的重要意义、总体要求、具体任务、组织领导等有关政策规定，传达到广大干警。牵头组织12个联系西和县省直、中央在甘单位召开联席会议，督促各单位开展好活动。按计划、分批次，组织联户干部对西和县洛峪镇上铜村204户、兴隆乡党山村98户群众全部对接走访，做到了“走村不漏户、户户见干部”，通过认真落实“六大任务”，切实达到摸清情况、发现问题、有效解决。结合第三个全国“扶贫日”，对特困户群众进行了慰问，积极邀请社会力量参与全厅双联行动，挖掘内部资源增强帮扶力度，特别是在培育致富产业上想办法，出实招。

　　 省财政厅

　　省财政厅召开专题会议，系统学习了《全省双联行动“大走访、回头看”活动方案》，第一时间将方案转发至全厅干部职工。同时，下发紧急通知，对全厅开展“大走访、回头看”活动进行安排部署。目前联户干部已分27批深入12个联系县、15个联系村，与农户面对面拉家常、讲政策，排查群众生产生活困难、全面了解掌握邻里家庭矛盾纠纷、影响村社和谐稳定等问题，摸清了贫困户建档立卡、富民产业培育等情况。作为渭源县省直组长单位，切实发挥组长单位职能作用，向渭源县省直及中央驻甘单位转发《全省双联行动“大走访、回头看”活动方案》的通知，制定《渭源县双联行动省直联系单位“大走访、回头看”活动计划》。

　　 省人社厅

　　省人社厅召开厅活动动员部署会，对全厅贯彻落实工作进行了安排部署。迅速组织机关干部进村入户，做到了“五个坚持”：坚持精准建立走访台账，重新建立了干部联系村户名册，印制“民情连心卡”800张，双联行动“大走访、回头看”明白卡3000张。坚持地毯式全面排查，对因特殊原因不在家的农户进行电话走访，力求做到走访群众全覆盖、不留空白。坚持领导干部带头入户，已先后组织34批次412名干部，由厅领导带队进村入户开展活动，目前已走访农户2885户，走访面达到80%以上，发放“民情连心卡”604张。坚持乡村户当面核对信息，入户走访期间，邀请乡镇联村干部、村干部共同入户，现场询问登记农户基本信息，确保信息真实准确。坚持发现问题即知即改，目前共调处矛盾纠纷11起、排查出需协调解决的困难问题49项，当场协调解决15项。

　　 省环保厅

　　省环保厅召开处级以上干部会议、双联工作会议，安排部署厅双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动。同时与永登县及省直各成员单位联系，研究部署联系县“大走访、回头看”活动。转发了《全省双联行动“大走访、回头看”活动方案的通知》，制定印发了《甘肃省环境保护厅双联行动“大走访、回头看”活动方案》。对各帮扶工作组、驻村帮扶工作队及挂职书记进行培训；入村前，对所有入户干部进行了培训，学习了相关文件资料，强调了入村入户纪律，要求走访中特别要查看“1236”扶贫攻坚行动、“1+17”精准扶贫政策和“853”挂图管理措施落实情况。目前，全厅共有11批次、106人次联户干部，赴387户农民家庭进行了走访，发放“民情连心卡”387张、填写入户调查表387张。在走访过程中，宣传相关政策380多次，解决农户急事难事20余件。

　　 省林业厅

　　省林业厅召开厅系统双联行动“大走访、回头看”活动动员会、推进会，对全厅双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动进行了安排部署。组织召开联系秦安县省直单位双联工作座谈会，听取各单位活动开展情况，就深入开展大走访活动提出了具体要求。目前，厅系统已有637名干部深入联系村对5137户农户进行了走访，发放“民情连心卡”5137张，走访期间，积极进行政策宣传，共发放宣传材料3699份。对涉及农户生产生活等各类问题进行认真排查，对排查出的问题进行分类研究，提出了具体改进措施。共排查问题229件，已整改64件，正在整改119件；及时调处各类矛盾纠纷55起，解决急事难事28件。厅双联办重点对各联村单位是否已经进村走访、是否全面排查问题、是否建立走访台账、厅系统派出的驻村帮扶工作队长日常工作是否到位等情况进行了专项督查。

　　 省审计厅

　　省审计厅召开全厅干部大会，对厅双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动进行了安排部署。制定下发《甘肃省审计厅关于开展“脱贫攻坚回头看”和双联行动“大走访、回头看”专项行动的通知》，制定了进村调查表、入户调查表、结果汇总表等，印发了《省审计厅双联行动“大走访、回头看”活动工作手册》和“民情连心卡”。分6批次162名双联干部分赴8个联系村开展活动，已走访贫困群众568户。入户干部对各村摸排出的27个问题，汇总梳理后建立台账，有针对性地提出了持续关注变化、及时心理疏导、加强政策宣传、争取优惠政策等切实可行的解决措施和办法。全国扶贫日期间，厅40余名双联干部在静宁县原安乡开展“双联行动‘大走访、回头看’暨10·17扶贫日献爱心送温暖”活动，慰问了联系村的40户特困家庭。

　　 省工商局

　　省工商局召开党组会，专题部署局双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动；召开机关干部动员大会，制定下发《关于双联行动“大走访、回头看”方案》，对开展好活动提出了严格要求。机关各部门迅速组织干部深入联系村户，开展拉网式、地毯式的走访排查工作，填写发放了“民情连心卡”，并逐村逐户建立了民意收集清单和问题排查台账。联户干部采取谈心交流、民意调查等多种方式，了解群众疾苦，准确掌握群众生产生活方面的困难和诉求，全面排查低保、五保、危房改造、大病医疗救助等惠农政策落实情况。目前，机关325名双联干部共走访联系村9个、农户2501户。排查矛盾21件，调处矛盾纠纷17件，帮助群众解决急事难事32件。

　　 省政府外事办

　　省政府外事办召开双联工作专题会议，安排部署全办双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动。进一步细化健全“党组总抓、双联办协调、业务处包干”机制，逐处建立工作台账，明确责任时限清单，切实把活动落实到处室、具体到人头、推进到末端，明确各处负责人为活动开展的第一责任人，细化问责机制，形成了领导牵带头、人人担责任、个个有压力、全员齐行动的工作格局。目前已经组织3个批次、54名双联干部走访了689户农户，发放689张“民情连心卡”，组织政策宣传66场次，入户率达到100%。活动中突出真帮实扶聚力用劲，跟进了解帮扶项目实施进展情况及存在的问题，主动与镇、村负责人协商扶贫对象脱贫亟须解决的困难问题，排查并向乡村反映问题8起，提出致富建议14条，有效疏导情绪3次，发现致富典型3个，有效深化拓展了双联行动。

　　 省质监局

　　省质监局召开局党组会议进行安排部署，制定《省质监局双联行动“大走访、回头看”活动方案》，印制了“民情连心卡”，建立了活动台账，积极推动局双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动深入开展。活动中，局联户干部认真宣讲党的惠民富民政策，查看双联行动、“1236”扶贫攻坚行动、“1+17”精准扶贫相关政策是否落实，对道路、饮水、住房、用电、产业发展、教育、医疗以及养老等问题进行了深入全面的了解，特别是对邻里纠纷、家庭矛盾以及群众思想意识困惑方面的问题逐户逐项排查，对排摸出的问题归类分解，提出解决整改的办法和建议，明确解决问题的时限和渠道，建立台账，销号管理。目前，省质监局已派出5批、200余名干部，走访农户865户。

　　 省体育局

　　省体育局召开专题会议，研究部署局双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动。转发省委双联领导小组文件并提出具体要求，4个局双联行动小组分别制定了实施方案，印制了“民情连心卡”。局联户干部坚持把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，对走访排查出来的问题建立台账，归类梳理、分类研究，实施挂账销号制，全面整改落实各种问题。目前，局系统12个单位100多名联户干部，分批次深入4个县6个联系村183余户农户，面对面宣传政策，排查群众生产生活困难、邻里家庭矛盾纠纷、影响村社和谐稳定等问题。

　　 省安监局

　　省安监局召开局党组会议研究部署局双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动，制定印发了《甘肃省安全生产监督管理局开展双联行动“大走访、回头看”活动的实施方案》。组织正宁县省直双联单位召开双联行动“大走访、回头看”活动安排部署会议，要求各成员单位，扎实完成好活动的各项目标任务。先后派出5批干部共70人，共走访1350余户农户，发放了“民情连心卡”，填写了《双联干部入户走访摸底调查登记表》，根据走访入户掌握的实际情况和困难问题，梳理汇总并建立了详细的问题台账。经过第一轮排查，共排查出邻里纠纷矛盾、孩子入学教育、大病医疗救助、耕地土地确权和农民户口迁转等5大类28条问题，己有24条得到了整改解决，其余4条正在沟通协商解决。

　　 省扶贫办

　　省扶贫办召开党组扩大会议、双联行动暨驻村帮扶助推精准扶贫精准脱贫专题座谈会，安排部署全办双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动。印制了“民情连心卡”，研究制定了《省扶贫办双联行动“大走访、回头看”活动的实施方案》，每个村靠实一名地级干部领导责任、靠实一个处室（单位）牵头责任、每户靠实一名干部责任，推动活动扎实开展。围绕“大走访、回头看”活动要求、“1+17”政策、基层党建等方面内容，对联系村的14名村干部和联村干部进行了培训。目前，省扶贫办机关、直属单位双联干部55人，整合县级联村单位、乡镇包村干部50人，分成7个排查小组，深入5个县12个联系村，共走访了3124户，逐户填写了“民情连心卡”和入户调查表。共梳理汇总了住房、公共服务等10个方面的问题，对排查出的问题，通过召开乡村座谈会的形式，明确责任、现场解决。

　　 省机关事务管理局

　　省机关事务管理局多次召开双联会议，研究局双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动；召开全局动员安排部署会议，对“大走访、回头看”活动提出具体要求。将联系的两个行政村的499户农户分配给全局系统73名双联干部，编制分户名单，明确走访联系户，印制了“民情连心卡”、《双联行动“大走访、回头看”活动家庭情况调查表》，向局机关各处室、局属各单位下发通知，要求扎实开展好活动。局双联办加强了督促检查工作，及时了解掌握“大走访、回头看”工作开展情况，对排查出的问题进行归类梳理，建立分村问题台账，与驻村帮扶工作队一起配合乡镇，逐条分析问题产生的根源，提出解决办法和整改措施。目前，全局已分4批共计69名双联干部进村入户走访，向400多户农户发放了“民情连心卡”，填写了家庭情况调查表和活动台账。

　　 省供销社

　　省供销社分别召开专门会议、党委（扩大）会议，对社机关双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动进行安排部署。制定出台《开展双联行动“大走访、回头看”活动的意见》，汇编了《中央及省上有关惠农政策》，印制了“民情联心卡”，设计了入户调查表。迅速组织干部进村入户，已派出2批59名联户干部，对所有联系户和相邻户进行了走访，排查出4大类29件问题，建立了台账，对排查出的问题跟踪督办。结合“大走访、回头看”活动，对全年双联扶贫工作开展“五查五看”，即查省委部署的“六大任务”落实情况，看工作措施是否具体；查“六个精准”到位情况，看扶贫进度是否跟上；查省社计划帮办的“十件实事”落实情况，看还有哪些尚未做到；查联系村反映问题的解决情况，看有无重大问题尚未回应；查联系农户的所思所盼，看还有哪些重点问题没有掌握。

　　 省疏勒河管理局

　　省疏勒河管理局召开专题会议，对局双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动进行了周密安排部署。成立了由局主要领导任组长的双联行动“大走访、回头看”活动领导小组，切实加强对活动的组织领导。下发了《关于开展双联行动“大走访、回头看”活动的通知》，制定了工作计划，印制了“民情连心卡”，建立了客观翔实的联系户工作台账。先后分期分批派出帮扶干部160多人（次），深入联系村组，扎实开展活动。活动中，广泛宣传政策，全面细致地了解了精准扶贫政策兑现情况、低保对象评定、经济收入和住房状况；积极化解矛盾，使一些矛盾纠纷消除在了萌芽状态；督查实施进展，2016年重点帮扶实施的9个项目进展情况进行了督查；制定整改措施，对收集到的15个短期无法解决的问题，研究制定了合理可行的解决方案，安排专人负责进一步抓好跟踪落实。

　　 省引大入秦工程管理局

　　省引大入秦工程管理局召开动员大会，印发了《关于迅速组织联户干部进村入户开展双联行动“大走访、回头看”活动的通知》，对“大走访、回头看”活动进行安排部署。编印《双联行动“大走访、回头看”活动工作手册》，对“1+17”精准扶贫、农村危房改造等政策进行了详细介绍，为干部入户调查和政策宣传提供指导和依据。已有192名联户干部进村入户开展走访，为每个联系户更换了重新印制的“民情连心卡”，认真填写了《双联行动“大走访、回头看”活动入户调查表》。截至目前，已走访440户，调处矛盾纠纷11起，现场解决问题20件，走访率超过95%。结合“大走访、回头看”活动，组织开展了“联村联户精准扶贫——我为贫困村‘留守儿童之家’捐助爱心扶贫集装箱”活动和送温暖活动。

　　 省广电总台

　　省广电总台召开总台党委中心学习组会议，对全台双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动进行了安排部署。积极组织干部进村入户，与联系县相关部门进行座谈，与乡、村干部群众进行沟通交流，对每个村和每一户的具体情况和目前存在的现实困难，进行了扎实的摸底工作。作为组长单位，省广电总台牵头对和政县省直双联单位的双联点进行了全面的督查，利用两天时间走访了10个省直单位的15个联系村，根据督查情况，要求和政县省直联村单位开展以“四看四问四查”（“四看”：看住房、看存粮、看穿着、看家当；“四问”：问收入、问困难、问政策、问意见；“四查”：帮扶对象准不准、帮扶政策实不实、矛盾纠纷处理妥不妥、干群关系好不好）为主要内容的“大走访、回头看”活动，确保活动出实招见实效。

　　 省总工会

　　省总工会及时通过党组会、职工大会、双联工作协调会传达学习全省动员大会精神，对全会双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动做出具体安排部署。立即组织党员干部进村入户，并积极跟进做好政策宣讲、矛盾化解、解忧帮扶等具体工作，对了解到的问题及时整理登记，发放了“民情连心卡”。每一批进村入户的干部回来后，都要交上一份总结，详细汇报进村入户的情况、发现的问题、解决的困难及意见建议。认真履行组长单位职责，加强与其他省直帮扶单位的联系沟通，及时转发活动相关文件精神，督促按要求开展好活动。目前，共组织机关党员干部8批，50多人次，对2个县2个村的349户农户进行了深入走访。在开展“大走访、回头看”活动的同时，结合“10·17，邀您一起”精准帮扶主题实践活动，为贫困户送温暖、献爱心。

　　 省电力投资公司

　　省电力投资公司专题召开双联大走访活动推进会，下发了《关于开展双联行动“大走访、回头看”活动的通知》，启动了以“四看、四问、四查”为主要内容的双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动。健全完善了工作台账，印制发放“民情连心卡”，设计印刷“四看、四问”问卷调查表，深入联系村切实掌握联系村户具体实际和现实困难。活动中，机关干部捐款0.99万元为农户购买了大米、牛奶、冰糖、茶叶等慰问品，60多名机关干部分批次，带着慰问品深入4个联系村进行走访。坚持把“大走访、回头看”活动作为“两学一做”学习教育的“大课堂”，一手抓学习教育接地气，一手以脱贫攻坚促党建。目前，累计走访慰问贫困户235户，初步梳理联系村户意见建议32条、需协调解决的问题12个。活动期间，还为联系村18名学生发放2016年双联教育扶持基金1.46万元。

　　 甘肃省国税局

　　省国税局召开党组会和双联行动领导小组会，专题研究部署全省国税系统双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动。向全省国税系统下发了开展双联行动“大走访、回头看”活动的通知，将省委《全省双联行动“大走访、回头看”活动方案》转发至全系统和省直联系碌曲县成员单位。计划对全系统各级双联单位开展“大走访、回头看”活动情况进行督查，对活动开展和督查情况在全系统进行通报，并将活动开展情况纳入下半年绩效考评。为联系村所有农户、牧户制作发放“民情连心卡”，做到一户一卡，分村、分户建立走访活动工作台账，如实记录走访情况。在走访前派专人赴联系县与当地党委进行了对接沟通，局机关组成7个双联行动组，分11批次，100余名干部进村开展活动，目前已走访了5个村的672户农户、牧户。

　　 兰州大学

　　兰州大学召开全校双联工作会议，部署安排学校双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动。学校党政领导分赴2个联系县（区），现场召开工作会议，安排部署联系县（区）“大走访、回头看”活动；全校14个双联行动小组也多次召开本组各双联单位会议，研究本组“大走访、回头看”活动，及时组织干部入户走访。制定了《兰州大学双联行动“大走访、回头看”活动实施办法》，制作了“民情连心卡”。目前，已有入户干部280余人，走访农户450余户。走访中，重点排查了低保、五保、危房改造、大病医疗救助、矛盾纠纷调处等情况，并对排查出的问题进行归类梳理，建立了工作台账。针对归类梳理出的问题，能立即解决的立即解决，不能立即解决的第一时间与当地政府沟通衔接帮助解决，努力做到发现一件着力解决一件。

　　 省农村信用社联合社

　　省农村信用社联合社召开省联社机关2016年双联行动第二次推进会，周密部署了省联社双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动。目前，省联社机关174名干部走访了12个联系村的3128户农户，发放了“民情连心卡”，做到了“全覆盖”。走访干部每进一村，按照省联社“五个到位”的总体要求，逐项查看帮扶项目情况；坚持问题导向，紧盯农村新建基础设施养护、大病医疗救助、贫困学子就学就业等突出问题，及时跟进，了解诉求，确定解决方案。每到一户，宣讲政策，与农户促膝长谈，嘘寒问暖，详细了解他们的家庭生活状况、子女就学就业、致富产业发展、危房改造、政策落地、信贷需求等情况，并查看惠农资金落实清单，完善细化工作台账。（省委双联办供稿）