用6年时间集中落实“6873”交通突破行动

   【本报讯】为全面推进落实省委、省政府“6873”交通突破行动，抢抓国家“一带一路”重大战略机遇，积极构建“便捷、安全、经济、高效”的市域公路网络，经市委、市政府同意，从今年起用6年时间，举全市之力集中落实“6873”交通突破行动。

    根据刚刚下发的行动实施方案，我市将按照攻坚突破、提速升位、互通互联的总体要求，立足作为甘肃重要交通枢纽的战略地位，坚持交通基础设施优先战略，加快高速公路、普通国省干线公路、农村公路、城市主要出口公路、口岸公路、旅游交通网络建设。支持配合高铁动车和民用航空建设，着力构建陆空联运、无缝衔接、互联互通、适度超前、功能配套、安全高效、四通八达的现代化立体交通骨干网络。改善交通基础设施总量不足，交通网络化程度低、覆盖范围小、路网转换不够便捷高效、可进入性差，各种运输方式衔接不畅等问题，为实现与全国一道全面建成小康社会目标提供坚实的交通运输保障。

    公路建设方面，计划建成高速公路5项268公里，建成普通国省道19项912.1公里，建成农村公路4281公里。其中，我市负责建设项目11项519.1公里，包括加快实施中川机场——兰州南（兰州中通道），兰州北绕城东段等高速公路建设项目，着力解决外地车辆“进城”、“穿城”、“出城”的问题。重点推进G341、S103、S101、S104等普通国省道升级改造项目，加快推进通乡连镇国省道建设，及集中连片特困地区干线公路网断头路、出口路、产业路、资源路、旅游路建设。

    此外，将支持配合省上建设项目13项661公里，主要项目包括兰州南绕城高速公路、G1816上川至中川机场段高速公路建设、G109忠和至河口段、G309定远至达川段、G312清水驿至苦水段国道环线等项目。县区负责建设农村公路项目共计4281公里，包括农村公路通畅工程、农村公路路网改善工程、“三路一危”（断头路、瓶颈路、年久失修路以及危桥）改造等，并将于今年底前完成全市农村公路网调整工作。

    铁路和民航方面，我市将支持配合铁路项目9个，建设里程413.8公里，包括在建的兰州-宝鸡客运专线、兰州-中川机场高速铁路项目，省内规划的中卫-兰州客运专线、兰州-张掖铁路三四线、兰州-天水-汉中等高速铁路，以及在建的兰州-重庆铁路、兰州-合作铁路、兰州铁路综合货场、环县-海原-中川铁路等普速铁路建设项目，省内规划的宝鸡-中卫铁路增建二线、成都-兰州铁路电气化改造等普速铁路项目。支持配合民航建设的项目有6项，其中我市新建机场1个，改（扩）建机场项目2个，分别是中川机场二期扩建（飞行区工程）和中川国际机场三期扩建工程，其他民航工程3个，即兰州空港综合交通枢纽、兰州国际空港园、兰州空港物流园。

    记者了解到，国省干线公路将按照“省市共建、以市为主”的投资方式建设，农村公路按照“国省为主、市县补助”的投资方式建设，收费公路按照“贷款修路、收费还贷”的投资方式建设。有条件的公路项目可采用自建自管、代建制、设计施工总承包等模式建设。凡符合开放条件的公路、桥梁、隧道、运输枢纽、物流园区等公路交通基础设施均鼓励社会资本以独资、合资、控股、参股、建设-经营-转让+设计-采购-施工（BOT+EPC）、政府和社会资本合作（PPP）等融资方式建设运营。行动开展过程中，将全面推行现代化工程项目管理，建立标准化设计施工管理长效机制，充分利用信用评价手段，完善从业单位信用评价体系，实行“黑名单”制度，在施工招标中优先考虑信用评价等级较高的企业，年度综合信用评价差的企业在下一年度不得参与我市公路项目建设，确保实力强、信誉好、业绩优的施工企业承担建设任务。　　首席记者崔凌云

    ■投资

    2015年至2020年全市将完成交通基础设施建设投资1624.8亿元。其中，建成各类公路5461.1公里，计划投资685.4亿元；建成铁路413.8公里，计划投资629.4亿元;建成民航机场项目6个，计划投资310亿元。到2020年底，初步形成高速公路“二环八射”路网布局，国道“一环八射”路网布局，实现所有县区通高速、所有乡镇通国道或省道，所有建制村通沥青（水泥）路，具备条件的自然村全部通沥青（水泥）路的建设目标；贯穿丝绸之路经济带兰州段的高速铁路基本形成，打造以兰州为中心的国际化、现代化铁路综合交通中心，形成发达完善的快速铁路运输通道、现代物流通道、文化传承旅游通道、保障有力的安全运输通道；与丝绸之路经济带沿线国家重要节点城市航线开通，与国内省会城市和重要旅游、商贸城市航线直通。