“3341”项目工程的大检阅——全省项目观摩活动综述(上)

    三年三大步，一步一个脚印。

    三年三台阶，项目硕果累累。

    项目观摩活动是省委、省政府的一次重大部署，是全面落实中央提出的甘肃要与全国同步建成小康社会目标和全面贯彻落实省第十二次党代会提出的实施项目带动行动的重要举措。

    从2012年到2014年，三年来，在省委、省政府的高度重视和强力督促下，项目观摩活动经历了“看新不看旧，看大不看小，看高不看低”三个阶段，向全省各地各部门发出了重视抓项目特别是抓新项目、大项目、高新技术项目的强烈信号和鲜明导向，观摩活动的层次之高、规模之大、时间之久，在我省历史上都是空前的。

    从观摩的整体上看，项目带动行动以“3341”项目工程为抓手，经过全省上下三年的不懈共同努力，项目建设已经取得了阶段性的明显成效，特别是在五个方面取得了突出成果。

    项目数量、总量、质量、科技文化含量普遍提升

    项目观摩活动启动三年来，我省经济建设的一个突出变化就是全省各地的项目增量持续扩大，并且正在由“量”向“质”发生着积极的转变。

    ——2012年，全省实施项目7562个，新开工项目5508个，到位资金4667.7亿元；

    ——2013年，全省实施项目9357个，同比增加1795个；新开工项目6629个，同比增加1121个；到位资金6308.8亿元，同比增加1641.1亿元；

    ——今年1—8月，全省共实施项目11871个，比去年同期增加了3776个；新开工项目8439个，同比增加了2943个；到位资金4480.3亿元，同比增加了84亿元。

    可喜的是，一方面，通过“3341”项目建设工程实施，我省项目的数量、投资总量都有大幅增加；另一方面，更有意义的是，一大批高新项目和服务业项目相继落地。

    2012年以来，全省实施的高科技项目就有180个，带动战略新兴产业增加值年均增长16.4%，比地区生产总值和工业增加值增速均高出3个百分点以上。2012年和2013年全省固定资产投资对经济增长的贡献率分别达到78.8%和68.2%，年均贡献率为73.5%。由此可见，项目投资的拉动作用之强。

    稳增长、调结构、转方式、惠民生成效明显

    实施“3341”项目工程，不论是三大战略平台建设，还是三大基础提升、四大产业突破，体现的都是综合社会经济效益。

    三年中，项目工作的持续推进对保持全省经济稳定增长及推动整个经济结构优化升级和发展方式转变，保障改善民生，都起到了重大的支撑。

    以今年为例，尽管经济下行压力很大，1-8月，全省固定资产投资依然达5187亿元，同比增长22.1%。其中省列160个重大项目完成投资1140亿元，占年度计划投资的77.6%、同比提高13.3个百分点，项目投资拉动经济增长的势头依然强劲。

    同时，各地在传统产业改造升级、战略新兴产业催生培育、现代服务业发展壮大等方面，都实施了不少项目，促进了产业结构的进一步优化。三次产业的比重由2011年的13.5∶50.3∶36.2调整为2013年的14∶45∶41。

    在这次“看高不看低”的项目观摩中，看到的甘南雪顿牦牛乳系列产品生产线项目、临夏兴发新型建材生产线项目、陇西文化旅游创意园项目、白银科技企业孵化器项目、兰州航天科技园项目、庆阳天富亿现代生态农业文化体验园项目、华亭年产20万吨聚丙烯项目、天水华天电子科技园项目、陇南电子商务产业孵化园项目等，建成投产后都将成为当地乃至全省经济发展的增长点和结构升级的支撑点。

    项目惠及民生方面，各地依托双联行动和“1236”扶贫攻坚行动的深入实施，惠民项目、富民产业遍地开花。去年，全省农产品加工企业达2000多家，其中年销售额500万元以上的有1071家，加工能力达4779万吨，年产值414.8亿元，农产品加工率达48.6 %，农民群众从加工和营销环节分享了更多的增值收益，这几年农民收入增长始终保持在两位数以上，同大力实施富民产业和富民项目是密不可分的。