合力攻坚多年夙愿终圆梦贯穿三区连接东西畅交通---南山路今日全线通车
备受关注的南山路工程建设传来让人兴奋的好消息,6月30日,兰州市的第四条东西向大通道——南山路实现全线通车,东起城关东岗立交桥,西至西固西柳沟,全长35.74公里的南山路是我市又一交通大动脉,为缓解城区交通压力做出巨大贡献。
南山路是我省第一条城市快速路,也是我市一次性建设路线最长、规模最大、投资最多的综合性市政工程,东起东岗立交桥,西至西柳沟,全长35.74公里,跨越城关、七里河、西固三区,概算总投资92.65亿元;南山路东、中段为城市主干道,路宽33米,西段为城市快速路,路宽60米,是省内第一条城市快速路;工程建设共分17个标段,建设内容主要包括新建道路17.14公里,扩建道路18.6公里,修建立交桥4座、高架桥1座,架设桥梁及涵洞35座,打通隧道3座。控制性工程主要是2座立交桥和3座隧道,设计上都开了甘肃省市政工程建设的先河。其中,东岗立交桥是南山路的东起点,也是兰州市的东大门,是三层半的蝶形互通式立交,由4条主干道、6条匝道、4条辅道组成,立交线路总长达7.4千米。民大隧道为上下分离的双管明挖隧道,左线长1100米,右线长1162米,断面宽度22米。伏龙坪隧道和华林坪隧道均为双管暗挖隧道,也是兰州市最早实施的市政隧道项目,对其他隧道建设具有非常重要的借鉴意义。西柳沟立交桥为5层互通式公铁混合立交,由1条主干道、6条匝道、6条辅道组成,上面3层为公路立交,下面2层为铁路立交,总长度约9.6千米,是省内结构最为复杂的立交桥,可以有效满足城市内外交通的转换需求。
南山路自东岗立交桥开始,向西途经三角花园、红四村、绿色市场、西北民族大学、工林路、建西东西路、杜家沟、范家坪、小坪、马耳山和石头坪,与西柳沟立交桥相连,沿线近20处与市区连接,完善了我市“一横三环九纵”路网体系,有效分流了过境车辆,缓解了市区交通压力;加强了我市与周边城市的有机连接,大大提升兰州市的交通枢纽地位;改善了城市面貌,拓展了城市发展空间,提升了城市的整体形象和投资环境。
据悉,早在十几年前,南山路的建设就走上市委、市政府城市建设的规划中。2009年正式动工建设,建设过程中先后摸索了申请世行与亚行贷款、招商引资等多种方式,历经12年的奋斗,多方筹资,最终还是依靠自已的力量让南山路实现全线通车。
南山路由市城投公司负责投资建设,项目实施以来,市委、市政府给予持全力支持,主要领导多次亲赴现场指导工作、督查进度、协调解决建设难题,分管领导更是不分昼夜,前往施工现场解难题、推进度、查质量、保安全和督促文明施工。并多次组织相关单位召开专题会议,协商解决影响项目建设的资金、拆迁、管线改迁及跨铁路施工等诸多难题,形成了多方共商大计、齐心同促建设的良好局面。市委市政府督查室、市建设局及城关、七里河、西固区三区政府等相关单位在南山路建设过程中,紧密配合兰州城投公司协调解决影响项目建设的诸多难题,采取召开会议、实地调研、现场督办的形式,强化管理责任人、事项、时间节点等内容,积极沟通、及时协调解决诸多建设难题。特别是三区政府于2012年开始,充分发挥其职能作用,迅速分解任务,明确责任,详细调查了解拆迁住户及单位的基本情况,将动迁任务落实到各委办局及街道、社区,督促其加大工作力度,确保南山路征地征收快速有序实施,有效推进了拆迁工作进度。
征地拆迁是项目建设中一大难题。南山路项目全线涉及住户5159户、非住宅411家,征用集体土地约1529亩,需拆除建筑物总面积约67.56万平方米,拆迁工作点多线长面广,工作难度极大,并且个别单位、住户无视国家法律法规,漫天要价。同时,2011年1月21日,国务院颁布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》,后省、市陆续出台相应实施办法,征收主体发生变更,受房价逐年飞速上涨,使征地征收工作的开展更加困难。市城投公司为提高南山路工程拆迁工作效率,借鉴了其他城市拆迁项目属地管理制度,制订了《兰州市南山路项目征地拆迁实施方案》并报市政府下发执行,明确了牵头部门和实施单位的职责及任务,开创了兰州市大型城市基础设施建设项目联合拆迁的新模式,改变了以前由实施单位“单打独斗”的局面,通过牵头单位、建设单位和实施单位部门联动,通力协作,促进了拆迁工作的有序进行。同时,因南山路沿线需改迁大量既有管线,包括“四水两电一气”,即雨水、污水、供水、供热、供电、通信、燃气等共7类14道23条管线,改迁难度非常大。市城投公司多次组织召开会议或现场解决管线迁移问题,公司主要领导深入实地,协调解决管线迁移问题,有效完成了自来水、电力杆线、通信、军缆等管线迁移问题,为项目建设的快速推进提供了有力的支撑。
记者采访中了解到,因南山路项目参建单位多、技术较复杂,如东岗立交桥、市政大坡桥、西柳沟立交桥等沿线多处需跨铁路或临近铁路施工,跨铁路施工需停电、停运“开天窗”,审批手续需铁路12个部门多方审核,审批程序较长,受制约因素多。市城投公司积极主动的与兰州铁路局枢纽指挥部接洽相关事宜,多次邀请兰州铁路局领导、相关部门负责人赴施工现场实地勘察,帮助施工单位完善、优化施工方案,在跨铁路或临近铁路施工的具体实施阶段,与铁路部门无缝对接,确保了南山路沿线跨铁路或临近铁路施工顺利进行。