甘肃：“量身定制”国资国企改革23条 加快改革步伐

人民网兰州7月30日电（牟 健）日前，甘肃省委、省政府印发《关于进一步深化国资国企改革促进企业发展的意见》，明确国资国企改革方向原则、主要目标、制度设计、任务措施、路径举措以及具体要求等重点内容。据了解，《意见》共分5个部分23条，因此也被称为“甘肃国资国企改革23条”。

甘肃省副省长黄强在甘肃省深化国资国企改革动员会议上解读《意见》时表示，“甘肃国资国企改革23条”是甘肃省新一轮国资国企改革的基本遵循和顶层设计，为西北首个针对国资国企改革意见。《意见》全面贯彻了中央改革精神，借鉴了外省市经验做法，符合甘肃实际。

黄强表示，“甘肃国资国企改革23条”明确了改革实施路线图，即“改什么”的问题。《意见》指出，国资国企改革要率先推进国资监管机构自身改革，牢牢把握出资人定位，抓紧界定经营性国有资产的范围，全力推动经营性国有资产集中统一监管。同时，深化企业领导人员管理体制机制改革，强调企业领导人去行政化的改革重点，加快建立有别于党政领导干部、符合市场化要求的企业领导人员选用新机制，更好的发挥企业家作用。

《意见》明确了改革推进时间表和任务责任人，解决“什么时间改”、“谁来改”的问题。经初步梳理，“23条”需要配套的政策措施共33项，将分三批陆续推出。同时，由甘肃省政府国资委制定工作任务分解表，明确任务责任人，形成履行责任清单书，协调和督促任务落实。

甘肃省省长刘伟平介绍，近年来，甘肃省委、省政府高度重视国有企业改革，在建立国资监管体制、规范国有资产监管，建立现代企业制度、转换企业经营机制等方面采取了一系列举措，并取得阶段性成果。

在国企改革方面，甘肃深入推进企业改制重组，75%以上的企业实现了产权多元化，12户企业成功上市，112户省属非工业困难企业和91户厂办大集体企业完成改制，146户企业完成政策性破产，一批企业通过破产重组焕发出新的活力，一批规模小、资产质量差的企业退出国有序列，23.46万名职工被妥善安置。

至去年年底，甘肃省国有企业资产总额和营业性收入分别达到9274亿元、4773亿元。33户省属监管企业资产总额、营业收入分别达到5521亿元、4289亿元，分别占全省规模以上工业的39.4%和43.4%。

同时，刘伟平表示必须清醒认识到在国资国企领域仍然存在的一些深层次矛盾和问题：国资布局结构不合理，监管体制不完善，现代企业制度不健全等问题制约着国资及国企的发展。?