城关、西固试点义务教育阶段九年学区制改革

学区内学校实行“五统一”机制

昨日，兰州市教育局下发《兰州市开展义务教育阶段学区制管理试点工作的意见》，城关、西固两区作为学区制改革试点区开始推行学区制改革。所谓学区制，就是以一定区域内小学、初中、九年制学校为单元等模式组成一个学区，学区内设学区主任、副主任或成立学区管理委员会。兰州市将对学区制内学校实行“五个统一”运行机制，由学区统一管理学校、统一配置、统一管理师资队伍、统一开展教育教学、统一开展评价考核。

破解“择校热”进行学区制试点

为进一步加快兰州市义务教育均衡化、优质化进程，健全“小升初”招生制度，破解“择校热”问题，兰州市将开展义务教育阶段学区制管理试点工作，鼓励县区探索义务教育阶段多元学区制管理模式，打破省属、市属、区属中小学隶属关系，统筹规划，按照以县为主、就近原则，以一定区域内小学、初中、九年制学校为单元，或一定区域内农村、城郊、城市小学或初中为单元等多种模式组成一个学区，学区内设学区主任、副主任或成立学区管理委员会。

城关、西固两区成为学区制改革试点区

据了解，兰州市学区制试点工作分三个阶段推进。现阶段为启动阶段，各县区在本县区进行学区制管理改革探索，结合实际在一个学区开展试点工作，或成立多个学区全面推进，兰州市教育局在城关、西固两区开展市级试点工作。2016年1月至2017年12月为实施阶段，明确实施进度、阶段目标，对学区制管理改革工作进行监测和调研，开展对学区制管理的阶段性评估工作。2018年1月至2020年12月，县区教育局总结前期学区制管理实施过程中的经验成果，进一步深化学区制管理，基本实现优质教育全域覆盖和城乡均衡配置。

按照要求，各县区教育局要设立学区制改革工作经费，保障学区日常工作正常运转。今年，兰州市教育局将城关、西固两区设为学区制改革试点区，给予一定试点工作经费补助，保障试点区改革的顺利推进。兰州市教科所、县区教研室要成立学区教学研究指导小组，指派学科教研员担任学区教研联络员，定期到各学区指导统一教研活动，深入课堂进行教学指导。市、县区两级政府教育督导室以学区为单元，组织成立督学责任区，定期对所在中小学教育教学工作进行督导。同时，将实施学区制管理工作纳入政府教育目标考核范畴，对学区制管理工作进行专项督导，对成绩突出的集体和个人进行表彰奖励，对实施不力、效果不明显的单位通报批评。

学区内学校“五个统一”运行机制详解

1由学区统一管理学校，各学区制定实施本学区教育发展规划，指导所属各学校制定办学章程、中长期发展规划；定期召开校长联席会议，掌握学区内各项工作情况，规范招生、收费、学籍管理、安全、课程设置、考试、评价等办学行为。

2学区对学区内所有教育资源统一配置，学区内教育资源统筹调配，电脑、图书、实验器材等设施设备有一定的调配权。

3学区统一管理师资队伍，各学区协助教育行政部门配备学校校长；统筹管理和均衡配置教师资源，以学区为单位对学区人员统一管理，学区内个别学科教师不足的可在学区内实行教师走教制度。

4学区统一开展教育教学，各学区要监督指导学区内学校落实课程方案，开足开齐课程，规范教辅材料管理，统一开展课程改革和教学实验活动，构建高效课堂教学模式。

5学区统一开展评价考核，各学区建立和完善考核制度，对学区内学校办学条件、经费管理、师资水平、教育教学管理及质量等进行监督检查，组织开展学区内统一的学业成绩监控和学生综合素质评价工作。

信息来源：西部商报   马莉