六落实八结合推进地税工作再上台阶
兰州市地税局党组书记、局长刘永智
“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松；“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。我们要从严上要求，向实处着力，真正把“三严三实”践行于地税各项工作任务的始终，以“三严三实”的过硬作风，扎实做好“六落实八结合”，全力推进地税事业再上新台阶。
第一，落实“三严三实”必须在加强学习提高修养上下功夫。对一个国家公职人员来讲，不爱学习，就不可能打牢思想防线，就难以坚定政治立场，当然也就不求上进不讲奉献，无所谓成就事业造就自己的理想抱负。尤其作为新常态下的公务员，一定要不断地加强自身学习，通过加强政治理论学习来坚定理想信念；通过加强业务学习来提高政策水平；通过加强对实践的学习来提高解决问题的能力。通过学习，不断认识自我、净化自我、修正自我、完善自我、提高自我。
第二，落实“三严三实”必须要摆正做人与做官的关系。“德才兼备，以德为先”是提拔任用干部的先决条件。只有先做好一个人，才能做好一个官。有德无才，难当大任；有才无德，祸国殃民，“德”与“才”二者缺一不可。一个人如果品德不好，即使能力再强，也不可能做一个好官，甚至能力越强，干起坏事来越可怕，危害程度也越大。这就要求我们选人用人时要坚持德才兼备，以德为先，不能只重才而轻德，更要防止“以才蔽德”。党员领导干部自身要有自觉的道德追求，在实践中践行“德才兼备，以德为先”，坚定理想信念——立德，牢记宗旨——守德，加强学习——明德，执政为民——行德，克已自律——养德，自醒自悟——悟德，和谐心境——重德。
第三，落实“三严三实”必须在做人做事中秉持无私奉献。我们要先学会做人，培养自己的品格，再去认真地做事，在此基础上我们才能体会到为人处事的哲学，这是人生不断积累到一定程度所迸发出来的智慧。奉献是一种境界，是一种动力。从党性修养的角度讲，奉献与索取，是一个党员党性修养的基本问题。无私奉献是领导干部成就事业、不断进步的根本所在。领导干部要把工作、事业摆在首位，不怕艰苦困难、不畏压力阻力、不计个人得失，真正做到任劳任怨、尽职尽责；要有“坐板凳”的精神，要有“能坐热”和“会坐稳”板凳的耐力和能力；要把个人的成长和地税事业的发展紧密地联系在一起，成就事业造就自己。
第四，落实“三严三实”必须要牢记权为民所用的宗旨。作为领导干部必须明确，手中的权力是人民赋予的，权力的运用必须体现人民的意志和愿望，所有的领导干部只能掌权为民，绝不能以权谋私，这是我们应该树立的马克思主义的权力观。党员领导干部一定要认清权力是一把双刃剑，用得好可以造福人民，用得不好既祸害人民，也可以使己身败名裂。作为地税干部，我们一定要认清自己担负的职业是“高危职业”，你的权力大小和风险成正比。所以，大家一定要有危机四伏、头顶利剑之感，勿以恶小而为之。权力与责任是对等的，职位越高、权力越大，责任就越重。领导干部要做到权为民所用，必须要敢于担责，敢于担当。我们要明确，不敢担责任，就不配当领导；不会担责任，就不能当领导。这也是“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要义之体现。
第五，落实“三严三实”必须严以律己提高自我约束能力。对于领导干部而言，严以律己是立身之本，更是为政之基。要做到严以律己，必须强化自律精神，提高自我约束能力。自省才能做到自知，自知才能达到自律，自律的核心在思想改造，关键要做到“一日三省吾身”。我们要对照“三严三实”进行自问自省，工作生活中是否做到了“三严”？为官从政是否做到了“三实”？对照“三严三实”，差距在哪里？对照“三严三实”，要用好三盆水：常洗头，保持清醒的政治头脑；常洗手，不该拿的东西坚决不拿；常洗脚，不该去的地方坚决不去。
第六，落实“三严三实”必须勤政与廉政齐头并举。勤政就是为政勤奋，认真负责，勇于创新，自觉奉献，勤劳而踏实地工作。廉政就是为政清廉，廉洁正直。勤政和廉政相互并存、密不可分，“光廉不勤，同样也是一种腐败。”一个干部能力再强，工作再勤奋，但在廉政上出了问题，就丧失了根本；而一个干部再廉洁，但不为老百姓办事，就会贻误党和人民的事业，在一定时候，其危害比不廉洁还要大。尤其作为新常态下的领导干部，不仅要廉政，而且还得勤政，要有所作为。要坚持“实”字当头、“干”字为先，脚踏实地的干、坚持不懈地干，在实干中形成共识、解决问题。
在具体工作中践行好“三严三实”要求，必须结合地税工作实际，通过扎实开展“三严三实”专题教育，在思想认识上有新提高，在工作作风上有大转变，在服务发展、服务纳税人上有大提升。
一是把“三严三实”同学习贯彻习总书记系列重要讲话精神相结合。开展“三严三实”专题教育，首要是要抓好学习教育、打牢思想根基。习近平总书记的系列重要讲话，思想深刻，内涵丰富，提出了许多富有创见的治国理政新思想、新观点、新论断、新要求，既有理论的继承和创新，又有实践的总结和发展；既有浓厚的历史文化底蕴，又有丰富的时代内涵。必须以高度的政治自觉,把专题教育同深入学习习总书记系列重要讲话精神结合起来，融会贯通地学，联系实际地学，系统全面地学。领会核心要义，掌握精髓实质，把握贯穿其中的立场、观点和方法，努力在改造主观世界上达到新境界，切实拧紧思想上的“总开关”。
二是把“三严三实”同进一步“讲规矩”相结合。无规矩不成方圆。公务员是政权大厦的四梁八柱，严明的纪律和刚性的规矩是梁柱的防腐剂，是保持其长久支撑力的基础。党员领导干部一定要“懂规矩、讲规矩、守规矩”，按规矩办事，明白哪些事能做、哪些事不能做、哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。同时，要把学习践行习总书记的“论规矩”和开展“三严三实”专题教育相结合，抓住二者间的着重点和共同点，由此及彼，从彼到此灵活运用，教育和引导广大职工进一步讲规矩守纪律，明确言行的基本规范；进一步要从严从实监督管理干部，进一步强化组织监督、群众监督，使每一位干部职工无论八小时以内，还是八小时以外，都受到严格约束；进一步要下功夫解决好工作中的平淡化、随意化问题，着力增强领导干部的政治性、原则性和战斗性。
三是把“三严三实”同工作点评问题的整改落实相结合。工作中不怕有问题，就怕有问题不整改。对于在工作中点评出的问题，要以开展“三严三实”专题教育为动力，从严把关，从严标准，从严整改，对照现场点评问题整改落实汇总表，把问题一项一项整改，措施逐条逐款落实，把已经整改落实的一件一件销号，实实在在的整改，实实在在的落实，实实在在的督查，确保整改落实掷地有声。
四是把“三严三实”同完成组织收入任务相结合。开展“三严三实”专题教育，是推行从严治队，依法治税的具体体现。要在税源减少和全面落实税收优惠政策的前提下，凝心聚力，攻坚克难，想方设法完成组织收入任务。要围绕专题教育的开展和组织收入任务的完成，推动两级地税党员干部认真分析研究，当前组织收入面临的严峻形势，进一步增强忧患意识、危机意识；要围绕依法治税的宗旨，探索研究将中央依法治国、依法执政、依法行政的要求与税务部门实际相结合的思路，进一步规范纳税服务，优化办税流程，高度契合新常态下的纳税服务新要求。
五是把“三严三实”同发挥党员领导干部的“关键少数”作用相结合。全市地税系统的党员及中层以上干部，是兰州地税队伍中的“关键少数部分”，直接关系着兰州地税的发展。所以，把党员干部这个“关键少数”的作用挖掘、发挥好了，对地税的发展具有不可估量的“助推”作用。党中央、省市委自上而下在党员领导干部范围内开展“三严三实”专题教育党课，目的也是要最大可能地发挥“关键少数”的强大作用，就是要求广大党员干部要带领、引导一个群体或组织，朝着一个共同的目标努力，实现既定的任务。全市地税系统党员干部一定要起好头、带好队，充分发挥好“关键少数”的作用，带头遵法、学法、守法、用法，示范和带动全市地税干部职工释放依法治税、依法行政的强大正能量，全面做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
六是把“三严三实”同全面开展“工作落实年”行动相结合。今年是省委确定的“工作落实年”，全市地税系统要紧紧围绕“工作落实年”活动的开展，以“三严三实”为要求，抓好各项工作任务的落实。对照“2015年重点工作任务完成时限及责任公示表”，逐条逐项按季度及时督促落实。主动跟进抓落实，突出重点抓落实，紧盯问题抓落实，联系实际抓落实，带着问题抓落实，解决问题抓落实。切实将“三严三实”要求和“工作落实年”活动环环相扣，步步紧跟，互相贯穿，相互促进，促使全系统各项工作任务的落实越抓越紧，越抓越实。
七是把“三严三实”同持续抓好作风建设相结合。党员干部必须带头摒弃“不作为，慢作为，乱作为”的思想，把勤政务实真正“渗透”到思想深处，从认识上彻底转变错误观念，时刻拧紧作风建设的发条。始终以在路上、进行时的状态，把开展“三严三实”专题教育同持续抓好作风建设紧密结合起来，用“三严三实”的标准和尺度审视衡量自己的言行举止，持之以恒落实中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“十四条”和省局“六项”措施。
八是把“三严三实”同落实“两个责任”相结合。“两个责任”是政治责任，是分内责任，是直接责任。必须全面准确地落实好党组的“主体责任”和纪检组的“监督责任”。以开展“三严三实”专题教育为契机，县区两级党组主要负责人要切实承担起党风廉政建设第一责任人的责任，分管局长要承担起分管责任人的责任，各部门负责人要承担起直接责任人的责任，纪检监察部门要承担起监督责任的责任，明确主要责任，突出责任主体。将“两个责任”和“三严三实”专题教育同部署，同推进，同落实，进一步营造严明、务实、清廉的地税新风尚。