皋兰县---在服务群众中深化群众路线教育实践活动走进群众走入农户

　　皋兰县作为中央第五巡回督导组的联系点，在教育实践活动开展以来，认真学习贯彻习近平总书记兰考重要讲话精神，将学习和弘扬焦裕禄精神作为红线，紧紧抓住党员干部中存在的下基层不深入与群众有距离、联系群众不广泛与群众感情上有隔膜、服务群众不到位与群众不贴心、落实工作不扎实对群众不真心、忙忙碌碌不会干群众不满意等问题，在全县党政机关党员干部中组织开展以“千名干部实施百个项目走进万家农户”为主要内容的“千百万”活动，在基层一线转变工作作风，在服务群众中深化教育实践活动。

　　立规定解决干部沉不下去的问题

　　针对干部思想上不愿下、下去不深入的问题，皋兰县牢牢把握教育实践活动的主题，从活动一开始就要求党员干部走出机关、走向基层、走进群众、走入农户，将实现“三个全覆盖”作为刚性规定来落实，使干部下去的次数更多一些、范围更广一些、效果更好一些。县委每名常委联系1个乡镇、1个部门、1个村、1所学校和1家企业，县委、县政府班子成员每村走访“好中差”3家农户，察访民情，听取民意，解决问题，做到了县级党政班子成员下乡进村全覆盖；成立了60个联村入户工作组，做到了联系全县57个村和3个社区全覆盖；辖区内1400多名干部按照县级干部每人联系25户以上、科级干部每人联系20户以上、一般干部每人联系15户以上，做到了全县3.2万户农户和1935户社区贫困居民户联系全覆盖。县级干部率先带头，在同广大党员干部一道进村入户中，为农户分送县委统一编印的惠民政策、法律法规、实用技术、健康知识等四本手册，扎实推进党员干部、政策法规、信息技术、利民实事、文明新风“五个进农家”，走进群众，贴近群众，增进与群众的感情，得到了广大群众的认可。

　　改方式解决听不到群众真意见的问题

　　在“千百万”活动中，皋兰县坚持敞开大门全过程请群众参与，让群众评判，受群众监督。坚持县级干部带头，组织1400多名机关党员干部，走进农家院落，深入田间地头，坐农家炕、听农家话、问农家事，面对面征求“四风”方面的意见建议。坚持沉下去、坐下来，与农民拉家常，记好《民情日记》，建立民情档案，从农家俚语中梳理意见建议。坚持多跑、多问、多听，与群众交朋友，注意时间上对“点”、话语上对“茬”、感情上对“路”，在朋友式谈话氛围中，听取意见建议。坚持言行上尊重人、理解人、关爱人，把群众当亲人，在群众所思、所盼中找实找准问题。坚持县级干部每月至少一天、科级干部每周至少一天开门接访，主动听取群众送上门来的意见。通过多种方式，征求到各类意见建议两万多条，切实解决了听不到群众真实意见的问题。

　　解难题解决为群众办事不真心的问题

　　在教育实践活动中，全县党员干部坚持对群众反映的小事情及时协调、小矛盾及时调处、小困难及时帮助、小问题及时化解的同时，把主要力量放在打通联系服务群众“最后一公里”，切实解决群众反映的共性问题、急难问题、突出问题上。多方筹措资金8247万元，实施136个渠道衬砌、道路维修、文化活动设施、环境整治等方面的进村进社区项目，逐项明确牵头领导、责任单位、项目内容和完成时限，实行月度推进，目前136个项目已全部开工建设，将在10月底前确保建成投入使用。同时，千方百计筹措资金8000万元，一次性解决多年积累的失地农民养老保险问题，县财政列支人均15元预算经费，扎实推进农村环境卫生整治和“一村一品”群众性文化精品创建活动。针对群众反映的水利设施老化灌溉成本居高不下、自来水供水不正常、看病报销不及时、农民增收渠道单一等突出问题，采取县委常委联系点、县级干部包乡联村、单位包村干部联户等方式合力解决，做到了每个问题有回应、有结果。全县窗口部门和服务行业及时梳理再造办事流程，公开办事项目，缩短办理时限，做到告知表格一次性给清、办理流程一次性讲清、提交材料一次性说清，做到接待咨询热心、回答问题耐心、解决问题诚心。

　　抓常态解决群众工作能力不够强的问题

　　针对部分党员干部特别是年轻干部不了解基层实情、与群众不善沟通、不会做群众工作的问题，把干部拉到一线，推到基层，摔打锻炼干部，认真践行民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、进村项目在一线落地、干部作风在一线转变、群众工作能力在一线提高的“五个在一线”工作法，全面提升干部能力素质。有的放矢的将群众路线教育实践活动与开展“双联”行动、“1236”扶贫攻坚行动、城乡一体化建设、“三农”经常性工作、加强基层党建结合起来，交任务、压担子，在重点工作任务落实中锻炼干部。把干部放到解决群众反映最强烈、最突出、最直接问题的前沿，在党员干部直接联系服务群众、解决失地农民养老保险、整治农村环境卫生、“一村一品”群众性文化精品创建、社情民意受理代办服务中磨炼干部。把优秀干部选派到信访维稳、征地拆迁、项目园区挂职锻炼，把“80”后党员干部下派到57个村担任村党组织“第一书记”，在应对复杂局面中历炼干部。通过干部与群众面对面交流、心贴心恳谈、手拉手帮扶、实打实服务，不断提升服务群众和化解矛盾的能力。

　　下一步，皋兰县将以全省第二批教育实践活动视频会议为契机，认真学习贯彻兰考县委专题民主生活会经验和做法，高标准、严要求，深入查摆问题，认真开展批评与自我批评，确保辖区教育实践活动按照中央和省委部署要求有序稳步推进。