国务院第四次大督查重点聚焦涉企收费

据新华社北京6月22日电 党中央、国务院高度重视清理规范涉企收费、减轻企业负担工作。李克强总理多次强调，大力清理和规范涉企收费，优化实体经济发展环境，是贯彻稳中求进工作总基调、推进供给侧结构性改革的重要举措，是深化简政放权的关键内容，要尽快推出一批制度性、管长远、见实效的清费措施，加大审计、督查力度，以更大决心进一步清理和降低涉企收费。

各地区、各部门按照党中央、国务院决策部署，在清理规范涉企收费方面做了大量工作。本届政府成立以来，中央设立的行政事业性收费由185项减少到51项，其中涉企收费由106项减少到33项，政府性基金由30项减少到21项。各省（区、市）也对地方设立的行政事业性收费进行了清理规范，累计取消、停征和减免770多项收费，每年可减轻社会负担超过470亿元。社保费率稳步降低，2015年以来多次降低失业、工伤、生育、企业职工基本养老等社会保险费率，在确保参保人员待遇发放的前提下，减轻企业负担约1350亿元。今年年初，人力资源社会保障部、财政部联合印发通知，允许失业保险总费率为1.5%的省份结合实际，阶段性降低至1%。

3月15日，李克强总理答中外记者问时提出，力争全年减税降费能够达到万亿元人民币。今年以来，国务院常务会议审议通过了多项制度性、管长远、见实效的清理规范涉企收费措施，主要包括：清理规范一批行政事业性收费、政府性基金和经营服务性收费，降低银行业金融机构涉企收费，推进网络提速降费，降低企业用能成本，推进物流降本增效，清理工程建设领域保证金等；同时，要求建立完善收费目录清单管理制度，实现全国收费目录清单“一张网”动态化管理，减少涉企收费自由裁量权。以上政策，加上已确定的减税措施，全年合计减轻企业负担约10010亿元。

近期，从中央到地方持续推出一系列降费措施，效果不断显现，为促进经济运行稳中向好发挥了重要作用。但也要清醒地看到，一些地区和部门思想认识还不够深入，贯彻落实还不到位，存在庸政懒政怠政现象，有的对统一部署的清费措施“打折扣”，已确定的政策迟迟落不了地；个别地区和部门仍在乱收费、乱摊派，不合理、不合规的收费也不清理。社会各界对违法违规收费问题反映强烈，必须要狠抓典型、坚决曝光、重拳治理。

为抓好各项已出台政策措施的贯彻落实，坚决查处各种违法违规乱收费、乱摊派行为，确保兑现全年为企业减负万亿元的承诺，国务院第四次大督查把全面清理规范涉企收费作为一项重点，聚焦四方面进行督查：一是对照今年国务院确定的各项清理规范涉企收费政策措施，取消、停征、免征或减征相关收费情况；二是各地清理自行设立的行政事业性收费和经营服务性收费情况；三是有关部门和地方按职责分工在门户网站上公布行政事业性收费、政府性基金、政府定价管理的经营服务性收费和行业协会商会会费等涉企收费目录清单情况；四是清单之外是否还存在违法违规乱收费行为。