祁连山保护区有关生态问题清理整治工作取得明显成效

23.02.2016  11:47
    2015年9月28日环保部、国家林业局就甘肃祁连山国家级自然保护区有关问题约谈张掖市政府、省林业厅和祁连山保护区管理局后,省委省政府高度重视,王三运书记、刘伟平省长分别作出重要批示,省政府多次召开会议研究部署。及时制定印发了《甘肃省关于落实环保部、国家林业局约谈祁连山国家级自然保护区有关问题的整治方案》、下发了《关于对甘肃祁连山国家级自然保护区建设项目进行核查的通知》和《关于开展祁连山国家级自然保护区建设项目清理整顿工作的通知》,明确提出了“政府主导、属地管理,依法依规、综合治理”等四项整治原则和“全面核查、大力整治和规范区内建设项目”等十二项整治措施。省林业厅等省直有关部门、张掖等三市政府和祁连山保护区管理局依据《整治方案》和《通知》要求,均成立了主管领导任组长的清理整治领导小组,制定了实施方案,明确了目标任务,靠实了工作责任。从10月初开始,针对矿产资源开发活动明显等5个方面的突出问题,开展了全面的排查和清理整治工作,12月21日按时向环保部、国家林业局汇报了清理整治情况。
    经实地核查,环保部《约谈纪要》反映的问题共涉及人类活动版块290个,其中184个对应了88个建设项目,其余106个未农牧民房屋、牲畜圈舍、寺庙、村庄、军事设施、电视转播塔等建筑物。
    截止到12月31日,88个项目中,已关闭退出7项,拟关闭退出15项,矿证到期不再延续4项,停产整顿后逐步退出13项,补办手续9项,继续运营加强监管40项。
    对已关闭和拟关闭退出的22个建设项目和13处废弃场地,分类制定了生态环境恢复治理方案,从2016年春季开始由市县政府和项目业主负责恢复治理。提出了加强祁连山生态保护、提升保护区管理能力、强化对保护区管理局依法履职监管等七项措施。制定了《祁连山国家级自然保护区天然草原减畜任务实施方案》,计划在今后的3年内完成22万羊单位超载牲畜的减畜任务。
    清理整治中,查出涉嫌未批先建项目(设施)8项;查处林政案件4起,追究相关责任人12名。
    下一步,省林业厅将继续抓好整改落实工作。一是加大各项整治措施的落实力度,确保全面依法依规整改到位。二是继续紧盯违法违规案件查处及责任追究,确保查处追责到位,使其真正起到对各种违法违规行为的震慑作用。三是健全完善生态保护管理的长效机制,进一步规范和强化各部门的依法履职行为,确保保护区内不再新建法律法规禁止的项目和设施。