甘南州碌曲县全面推进精准扶贫精准脱贫工作

　　 中国甘肃网7月21日讯 (通讯员 拉毛草)碌曲县把精准扶贫作为全面加快小康社会建设的重要抓手，结合精准扶贫要求，因地制宜，突出成效，找准着力点，从对象精准抓起，“造血”与“输血”相结合，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，全面扎实推进精准扶贫精准脱贫工作。

　　精准识别扶持对象，找准最需扶持的贫困对象是实施精准扶贫工作的关键和前提。为开展好这项工作，制定精准扶贫精准脱贫县乡两级第一责任人职责，召开行业部门和乡镇大数据平台建设培训班，对本县建档立卡贫困户实施针对性的脱贫致富措施。及时组织人员对全县2013年1512户7100人中脱贫人口进行摸底确认。同时，在保持2014年核定的贫困人口规模不变的基础上，通过民主评议、动态调整，把达到脱贫条件和不符合贫困条件的591户2823人，通过公示公告，退出了建档立卡管理系统，把符合条件因学、因病、因灾以及低保、五保等267户658人，通过个人申请、民主评议纳进此次建档立卡，集中解决了目前建档立卡不准确的问题，将扶贫对象核准核实，确保精准识别、精准管理，精准脱贫，推行扶贫对象实名制管理。今年针对精准扶贫有关要求，确定预脱贫552户2600贫困人口，核准贫困人口，摸清贫困家底，找准致贫原因，明确扶贫措施，靠实扶贫责任，一乡一村、一家一户攻坚脱贫，实行贫困人口减贫销号、返贫挂号，有进有出、动态管理，为大数据平台建设和精准扶贫措施的开展做到底数清、问题清、任务清、对策精、责任清，为全面开展精准扶贫打下了坚实的基础。

　　在省“1＋17”方案的基础上，结合县情及贫困村、贫困户基本实情，研究制定了精准扶贫“1+19”方案，突出“六大突破”工作，扎实推进“1236”扶贫攻坚行动。在高原特色生态畜牧业、特色旅游业等富民产业培育工作上实现新突破，在县级财政十分困难的情况下，拿出300万元的精准扶贫资金，并列入财政预算予以保障。年内完成投资987万元的7个整村推进项目，投资30万元扶持拉仁关乡则岔专业旅游村，培育郎木寺镇郎木村仁尕玛组旅游扶贫试点村；在实施整村推进项目村安排4个互助社风险担保金40万元，对生产性贷款实行差额贴息；计划培训“两后生”200人、“雨露计划”学生50人，开展技能培训670人/次；整合行业部门资金2541万元，改善贫困村水、电、路、房等基础设施；在巩固义务教育指标的同时，大力实施教育扶贫，落实国家贫困地区儿童发展规划，为精准扶贫精准脱贫工作提供了措施保障。

　　碌曲县把扶贫资金分配与贫困发生率、减贫人口、扶贫绩效和项目建设、资金使用效果挂钩，实行资金的精准管理和精准使用。为切实落实好这项工作，选派干部组成驻村帮扶工作队，整合双联干部、到村任职干部、大学生村官和乡镇包村干部，强化扶贫攻坚力量，做到了部门优势互补，整体联动。其中由县委组织部和县人社局、县扶贫办摸底，把政治素质好、业务能力强的3名人员确定为各乡镇扶贫专干，对扶贫力量进行再充实加强。双联单位和联户干部配合精准扶贫和精准脱贫，帮助贫困村、贫困户解决实际困难。为责任到人、任务到人，建立了“四个在一线”措施，即：工作在一线展开、问题在一线解决、成效在一线检验、典型在一线培养；确保贫困村、贫困户都有责任单位和责任人，做到精准帮扶，不脱贫不脱钩；为营造精准扶贫的浓厚氛围，相继开展了“三个一”活动，即：帮扶一批贫困村、推广一批典型户、锻炼一批干部。还充分发挥“两会”代表委员联系群众广、熟悉情况等优势，加强扶贫攻坚工作宣传，深入推进“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”等活动。另外，引导鼓励全社会力量开展扶贫攻坚，建立健全与省外对口帮扶地区、单位和企业的协调联系，积极主动争取中央国家机关单位、工青妇等群团组织和央企对碌曲扶贫开发的更大支持，全面铺开了碌曲草原精准扶贫的整体战。