陇南市宕昌县加强生态护林员选聘管理,全力助推生态扶贫进程

20.02.2019  13:20
  陇南市宕昌县认真贯彻国家和省市关于开展生态护林员选聘管理的一系列决策部署和文件精神,把生态护林员选聘管理作为脱贫攻坚“五个一批”清单式管理中生态补偿脱贫一批重要内容来抓,紧密结合全县精准扶贫工作实际,落实林业精准扶贫措施,全面完成了省市下达的2018年生态护林员选聘任务,真正将符合条件的“无法外出、无业可扶、无力脱贫”的贫困户就地转化为了生态护林员,实现了林业生态保护和脱贫攻坚工作的双赢。截止目前,在25个乡镇324个行政村共选聘建档立卡贫困人口生态护林员1818人,人均年管护报酬7000元,管护森林资源面积226万亩,取得了一定成效。
  一是严格执行政策,确保选聘精准。陇南市宕昌县林业局、财政局、扶贫办根据全县森林资源现状和贫困人口分布情况,科学制定了实施方案,联合印发了《关于认真做好2018年生态护林员选聘工作的通知》,各乡镇充分利用精准扶贫大数据平台,依照“公开、公正、公平、精准、自愿、择优”原则和“公告、申报、审核、考察、评定、公示、聘用”程序,严格组织开展了人员选聘,并以乡镇政府为主体,与护林员签订管护合同1818套,全面靠实了生态护林员管护责任,确保“山有人管、林有人护、责有人担”。
  二是严格考核管理,确保职责精准。为进一步加强和规范生态护林员管理,确保林业资源得到有效管护和聘用的生态护林员稳定脱贫,根据,根据省林业和草原局、省财政厅、省扶贫开发办公室印发的《甘肃省建档立卡贫困人口生态护林员管理细则(试行)》精神,县政府办制定了《宕昌县建档立卡贫困人口生态护林员管理考核办法》共计九章二十二条,进一步明确了生态护林员选聘管理、职责和权利、监督管理、档案管理、绩效考核及奖惩等具体内容。同时,按照市林业主管部门有关要求,在坚持宏观管理机制不变的前提下,将生态护林员管理工作划归宕昌县森林公安分局统一管理。宕昌县林业局印发了《关于成立生态护林员管理工作领导小组的通知》,下设生态护林员管理办公室,办公室设在县森林公安分局。全县共划分了六个责任片区,具体负责生态护林员日常管理、业务培训、工作考核和资金监管工作,为实现程序规范化、管理科学化、考核制度化,促进全县林业生态资源保护、决战脱贫攻坚具有重要意义。
  三是严格资金监管 ,确保兑现精准。印发了《关于兑现宕昌县2018年生态护林员管护报酬的通知》,由财政部门按国库集中支付流程兑付,做到了单独核算、封闭运行、专款专用,有效防止徇私舞弊现象的发生,确保惠农资金安全。
  四是严格技能培训,确保绩效精准。为提高已选聘的生态护林员业务素质,组织包片负责人及防火办、狮子林场、14乡镇林业站工作人员,划分片区,深入25个乡镇,开展了25期岗前培训工作,宣传讲解了林业政策法规、森林资源管护、森林防火知识,发放《森林防火倡议书》2000张,切实提高了生态护林员业务素质和工作技能。结合冬季林木综合管护工作,宕昌县林业局派出林业科技人员,深入各乡镇广泛宣传动员,积极组织生态护林员开展行道树综合管护工作。
  根据统一部署,陇南市宕昌县林业局开展了打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动,共计出动宣传车辆7台(次),警力32人(次),深入阿坞、南河、城关、新城子、南阳、竹院、狮子等重点林区,充分发挥生态护林员职能作用,开展了法制宣传和巡查工作,张贴《陇南市人民政府2019年森林防灭火命令》150张,发放宣传资料500份,清查集贸市场5个,检查车辆20台(次),收缴捕鸟粘网工具6副,提高了群众保护生态环境意识。(陇南市林草局供稿)