依法治国的甘肃检察实践 省院检察长朱玉做客“看得见的正义”两会网络访谈

16.03.2018  10:42

      全国人大代表、甘肃省人民检察院党组书记、检察长朱玉在做客由最高人民检察院新闻办公室联合正义网等10家中央重点新闻网站组织开展的“看得见的正义”两会网络访谈时表示,检察机关要牢固树立以人民为中心的发展思想,把履职办案的过程变为提供专业、贴心法律服务的过程,不断提升检察工作亲和度和人民群众满意度。


      把履职办案过程变为专业贴心法律服务过程
      今年政府工作报告、“两高”工作报告中,都彰显了浓厚的为民情怀,保障和改善民生也是全国两会代表委员连日来热议的话题之一。朱玉认为,检察机关应积极回应人民群众新期待新需求,大力加强民生检察工作,不断强化新时代人民群众法治获得感。


  朱玉说,当前人民群众在民主法治、公平正义、安全稳定等方面的新需求日益增长,检察机关要积极投入扫黑除恶专项斗争,严厉打击盗抢骗等多发性侵财犯罪以及非法传销、拐卖等犯罪,提升人民群众安全感;健全纠防冤错案件长效机制,强化权利救济保障,让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义;畅通群众诉求反映渠道,完善检察官释法说理、矛盾化解等工作机制,把履职办案的过程变为提供专业、贴心法律服务的过程,努力提升检察工作亲和度和人民群众满意度。
  朱玉认为,民生领域的一些热点难点痛点,正是检察工作的发力点。甘肃检察机关要深化打击涉医犯罪专项工作,健全食品药品安全犯罪专项立案监督常态化机制,助力“健康甘肃”建设;积极参与扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃惩治侵犯农民利益的“微腐败”;深化破坏环境资源犯罪专项立案监督,加大生态环保领域提起公益诉讼工作力度,不断增强人民群众的蓝天幸福感;依法惩治教育、就业、住房、社保等领域的犯罪,推动完善公共服务体系。
      朱玉表示,甘肃检察机关将进一步强化服务意识和宗旨意识,大力推进检察服务中心建设,加强网络信息技术应用,形成融检察服务、检务公开、检察宣传、监督评议等于一体的智能化12309检察服务公共平台,提供便民高效的“一站式”服务。同时将继续深化“阳光检务”,充分利用信息化手段和现代管理监督模式,加强自身监督制约,不断提升司法规范建设水平。 
      为祁连山环境污染治理提供检察实践样本
      “甘肃省检察机关坚持打击、监督与保护并重,既严厉惩治破坏环境资源的违法犯罪活动,又监督行政执法部门依法履责,同时审慎处理企业违规违法问题,保护企业正常生产经营,为祁连山环境污染问题整治提供了实践样本。”全国人大代表、甘肃省人民检察院党组书记、检察长朱玉表示。
  习近平总书记视察甘肃时作出的“八个着力”重要指示之一,就是要求着力加强生态环境保护,提高生态文明建设水平。在保护生态环境方面,甘肃省检察机关做了哪些工作?
  朱玉表示,近年来,甘肃检察机关主动服务全省发展大局,围绕保障绿色发展、建设生态文明,部署开展破坏环境资源犯罪立案监督、“保护母亲河”公益诉讼、土壤污染防治专项监督、祁连山生态环保检察监督等一系列专项工作。
  “去年甘肃省检察院联合公安厅、环保厅、国土资源厅、林业厅在全省部署开展打击破坏环境资源违法犯罪专项活动,对中央环保督察反馈意见涉及的问题、相关县区列入整改落实方案的2445个项目进行‘拉网式’调查,对29件破坏环境资源犯罪案件及线索进行了挂牌督办。”朱玉介绍说。
  数据显示,在专项活动的推动下,2017年甘肃省检察机关建议行政执法机关移送破坏环境资源犯罪案件数、监督公安机关立案数及公安机关立案数,同比分别上升218.5%、211.7%、117.4%,形成了对破坏环境资源违法犯罪行为的有力震慑。
谈及相关工作经验,朱玉表示,坚持打击、监督与保护并重,既要严厉惩治破坏环境资源的违法犯罪活动,又要监督行政执法部门依法履责,同时还要审慎地处理企业违规违法问题,保护企业正常生产经营。
      着力打造检察监督"新亮点"
      “2018年,甘肃省检察机关要在主责主业上聚焦发力,不断强化公诉、监督以及审查职能,着力打造检察监督‘新亮点’。”3月14日,全国人大代表、甘肃省人民检察院党组书记、检察长朱玉在做客由最高人民检察院新闻办公室联合正义网等10家中央重点新闻网站组织开展的“看得见的正义”两会网络访谈时表示。
  在今年初的甘肃省“两会”上,甘肃省检察院工作报告赞成率为98.2%,再创新高。对此成绩,朱玉认为,这从侧面反映出了甘肃检察工作五年来的进步,特别是在服务大局方面形成了“甘肃品牌”。他进一步举例说,针对甘肃项目资金投入大、涉企犯罪发案多等问题,甘肃省检察机关制定出台了保障“一带一路”建设、服务经济发展新常态、促进非公经济发展等指导意见,组织开展 “两联系、两促进”专项行动,将433个重大建设项目和16000多个非公经济组织纳入联系服务范围。
  在惩治犯罪方面,甘肃省检察机关的工作情况如何?朱玉介绍说,甘肃检察机关认真落实宽严相济刑事政策,从社会治安实际出发,研究提出并践行“少捕慎诉少监禁”工作要求,5年来共少捕1万余人、少诉5千余人,不捕、不诉率明显上升,捕后判轻刑率明显下降。
  谈及刑事执行监督工作,朱玉表示,针对人民群众反映强烈的判处实刑未执行、违法“减假暂”、久押不决、脱管漏管等突出问题,甘肃省检察机关扎实有效地开展了一系列专项检察活动,打造了检察监督的“新亮点”。“新的一年,甘肃省检察机关将坚定不移地全面依法履职,不断强化公诉职能、监督职能以及审查职能。”朱玉说。
  在朱玉看来,强化审查职能同样有着重要意义。他说,检察机关要精准把握审查逮捕、审查起诉的功能定位,突显审查环节的重要作用,树立“审慎谦抑善意”的司法理念,处理好打击与保护、监督与配合的关系。
  采访最后在谈到深化司法改革时,朱玉表示,今年甘肃检察机关要继续全面落实司法责任制改革,深化人员分类管理、职业保障和人财物省级统管等改革,统筹推进诉讼制度改革。“聚焦思想引领,突出问题导向,强化综合配套,不断推动改革走向深入。