加强党委中心组学习 提高思想理论建设水平 ——全省党委中心组学习经验交流座谈会发言摘登
坚持学用相长 发挥表率作用
中共甘肃省直属机关工委
近年来，我们把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为中心组理论学习的重大政治任务，结合实际抓好班子成员的理论武装，着力增强工委领导班子按照全面从严治党要求和省委工作大局谋划推进机关党建的能力水平。
一、紧紧聚焦系列讲话学，牢牢把握正确政治方向。作为抓党的建设的部门，我们把学习习近平总书记系列重要讲话摆在首要位置，始终做到“三个着力”：着力增强维护习近平总书记核心地位的自觉性和坚定性，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；着力增强贯彻“四个全面”“五大发展理念”的自觉性和坚定性，2015年我们把“四个全面”战略布局分四个专题开展学习，2016年我们又将习总书记治国理政新理念新思想新战略分为10个专题开展系列讲话进机关宣讲活动；着力增强遵守党章党规的自觉性和坚定性，认真学习贯彻习总书记关于思想建党和制度治党相结合的重要论述，开展党章党规专题学习以及党章专题宣讲，组织党章党规知识竞赛，近期举办的省直机关“传承清廉好家风”主题教育展产生热烈反响。
二、紧紧扭住主体责任学，推动从严治党落地生根。我们认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党主体责任重要论述，贯彻省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则，促进全面从严治党主体责任向基层延伸落地。一是抓好省直部门党组（党委）主体责任落实的学习研究。二是抓好省直部门基层党组织落实主体责任措施途径的学习研究。三是抓好基层党支部落实主体责任问题的学习研究。
三、紧紧围绕省委工作大局学，做到凝心聚力服务中心。我们把学习贯彻省委重大决策部署作为中心组理论学习的重要内容，自觉服务脱贫攻坚和全面小康工作大局，做到省委有号召，工委有行动，省直机关党组织有落实。我们注重加强省委“1236”脱贫攻坚有关政策的学习贯彻，注重加强省委精准扶贫精准脱贫决策部署的学习贯彻，注重加强省委“3341”项目工程、“1+19”贯彻新发展理念政策的学习贯彻。
四、紧紧突出问题导向学，着力破解难题强基固本。我们针对机关党建随意性大、不规范问题，机关党建力量不足、队伍老化问题，机关党的组织生活不严格、不经常、不落实问题，机关党组织换届不经常、不到位等问题，坚持围绕制约机关党建工作的难点和瓶颈问题加强中心组理论学习，研究提出解决问题的办法措施，以务虚推动务实，以学习促进工作。
五、紧紧抓住自身建设学，全面提升队伍能力素质。面对全面从严治党新形势新任务，我们坚持把提高自身思想水平、理论修养和工作能力作为理论学习的着力点，在强班子带队伍上下功夫见实效。我们坚持以理论学习强化使命担当，坚持以学习开阔眼界拓展思路，坚持以工作实践提升能力水平，为推动省委重点工作的落实发挥了积极作用。
我们在抓好工委中心组理论学习的同时，按照《党和国家机关基层组织工作条例》及省委《实施办法》赋予机关工委的职能，每年都对省直部门党组（党委）中心组理论学习作出安排部署，并每半年开展一次专题督查，年底进行考核评价，向省委上报专题报告，有力推动了省直部门中心组理论学习的深入开展。下一步，我们将认真贯彻这次会议精神，继续抓好工委和省直部门中心组理论学习工作，全面提升机关党的建设水平，为全省经济社会发展作出新的贡献。
突出学习主题促进成果转化
中共兰州市委中心组
近年来，兰州市委中心组坚持把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为首要政治任务和贯穿全部工作的主线，把握学习规律和特点，创新学习方式和方法，推动系列重要讲话精神学习入脑、入心、入行，不断深化、切实推动理论学习成果向实际工作效果转化。
一、树立“四个意识”，着力在理论学习的针对性上下功夫
习近平总书记系列重要讲话，是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领。市委中心组坚持把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为重中之重，结合学习党章党规，以“实”的精神研学文献，以“精”的要求解读要义，以“深”的讨论相互启迪。习近平总书记每次发表重要讲话，市委中心组都及时传达学习、集体研究讨论。通过学习研讨、带头宣讲，市委中心组成员牢固树立了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加坚定地拥护以习近平总书记为核心的党中央，更加自觉地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
二、加强制度建设，着力在理论学习的规范性上下功夫
学习制度是持之以恒推动中心组学习的根本保证。市委中心组始终坚持把完善制度、规范程序作为中心组学习的一项重要任务，制定出台了《全市理论中心组考核管理办法》，明确市委中心组学习是“一把手”工程。2016年，市委中心组共组织集中学习18次，参学率达到90%以上。适应互联网时代学习模式的新变化，探索建立了中心组学习APP平台，实行全市中心组学习线上上报和审查制度，市委宣传部每半年对学习情况进行通报。全市各级党委（党组）上报中心组集中学习1631次，审查通过1513次，对不合格的提出了整改意见和补课要求。开通党员学习“空中课堂”对党员进行线上教育，得到中组部的肯定和中央媒体的关注报道。市直机关工委面向全体党员开通“手机党课”平台，覆盖了全市88个基层党组织和12977名党员。全市各级党委（党组）中心组成员在各类省级报纸杂志发表理论文章33篇，在市级报纸杂志发表理论文章248篇。
三、坚持学用结合，着力在提高解决问题的能力上下功夫
学习的目的在于运用，学习的成效在于解决实际问题。市委中心组坚持立足兰州实际，把指导实践、解决问题、推动工作作为学习的出发点和落脚点，直面改革发展中的实际问题，有针对性地安排学习研讨。今年以来，先后围绕经济转型升级、壮大“三区”发展，打造向西开放战略平台、做大做强做美城市、保障改善民生、全面从严治党和精神文明建设等内容，安排设计调研课题21个，市委中心组成员按照各自分工，带头深入基层开展调查研究，完成调研成果12项，提出了全市经济社会发展的新观点、新认识、新思路，形成了推动工作的新经验、新办法、新举措。这些调研成果都通过不同形式，转化成了市委市政府的决策，融入到了市第十三次党代会报告和市政府工作报告当中，推动了全市经济社会不断发展。
下一步，我们将进一步发挥中心组学习的示范带动作用，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入。一是坚定树立“一把手”意识。把中心组学习作为“一把手”工程，建立“一把手”负责制。二是认真规范学习流程，把学习任务和要求真正落到实处，增强学习的针对性。三是不断创新学习方法，在解放思想中开阔视野，在深入交流中形成共识。四是切实解决现实问题，围绕市委市政府重大决策和工作部署，全面推动各项工作落实。
突出政治性示范性针对性实效性 推进制度化规范化常态化
中共张掖市委中心组
近年来，张掖市委把党委（党组）中心组学习作为学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、全面从严治党、推进领导班子思想政治建设、提升各级领导班子执政能力的重要平台，抓规范建机制，抓常态重落实，取得了较好的效果。我们的主要做法是：
一、主要领导抓、抓主要领导，强化引领示范作用。一方面，坚持主要领导抓。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，坚持把以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略作为中心组学习的主要内容，坚持把学习作为贯彻党中央决策部署、落实“四个意识”的具体行动，列入“一把手工程”，持之以恒推进。另一方面，坚持抓主要领导。紧紧抓住县区委书记、各部门单位党组（党委）书记和各级领导班子这个“牛鼻子”，层层传导责任，引导全市各级领导干部特别是“一把手”做学习习近平总书记系列重要讲话的排头兵、贯彻落实的带头人。
二、落细落小落实，强化制度保障作用。一是健全制度抓规范，建立健全管用务实的制度，在学习组织上务求严谨规范，确保落细落小落实，保障推动各级中心组学习的顺利开展。六县区和市直各部门党委（党组）中心组学习普遍达到每年12次以上，出勤率达95%以上。二是科学统筹抓运行，科学制定年度学习安排意见，明确学习主题、学习时间、学习方式、参加范围、目标效果等，统筹安排各个阶段的中心组学习。三是督查考核促落实。把中心组学习列入纪委巡察、市委督查考核范围和党委（党组）意识形态工作责任制体系，纳入领导班子和领导干部考核体系，实行半年督查、年底考核、量化打分。
三、保持温度营造热度，强化常态化学习机制建设。一是在计划制定上突出“早”。我们围绕习近平总书记系列重要讲话、中央和省委重要会议精神、重大决策部署、重要政策法规，经济新常态下的新技术新知识等统筹安排，确保中心组第一时间学。二是在学习内容上突出“全”。突出习近平总书记系列重要讲话和党中央治国理政新理念新思想新战略这一“必修课”，对领导讲话、各类会议精神和文件进行全面梳理、精准整合。三是在方式运用上突出“活”。通过多种学习形式，改进学习方法，提高学习效率，激发了中心组成员学习的积极性和主动性。
四、注重实效，在工作实践中强化学习效果。学习系列讲话、基础在学，关键在做。各级党委（党组）中心组大力弘扬马克思主义理论联系实际的学风，坚持知行统一、学以致用，将学习成果内化为精神追求，外化为自觉行动。一是把学习成果转化为从严管党治党的高度政治自觉。市委提出从严治党的八项要求，引导党员领导干部自觉按照总书记讲话要求砥砺品格、锤炼作风，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。二是把学习成果转化为符合实际的发展思路，以党中央治国理政新理念新思想新战略统领经济社会发展。三是把学习成果转化为落实改革发展稳定任务的实际行动，激发了领导干部的责任担当和干事创业热情，破除制约发展的体制机制障碍，着力融入“一带一路”战略，“向西开放”层次水平明显提高。
关于下一步党委（党组）中心组工作的建议：一是强化统筹指导，培养一批理论宣讲“名家”，加强对基层中心组学习工作的协调指导。二是强化督查考核和问责监督力度，通过调研、督查、通报、考核，促进党委中心组学习规范化。三是加大典型经验推广力度，选树典型、表彰先进，推动中心组学习深入开展，提升学习整体水平。
增强四个意识 坚定理想信念 为改革发展奠定强大思想基础
中共天水市委中心组
党的十八大以来，天水市委高度重视党委中心组理论学习，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以市委中心组为示范，始终做到“四个坚持”，为促进全市经济社会健康发展提供了坚强理论支撑和政治保证。
第一，坚持统筹谋划，做到系统学习。始终坚持把学习贯彻系列讲话精神作为首要的政治任务和贯穿全部工作的主线，持续推动学习向广度深度发展。一是强化部署推动，教育引导全市各级领导干部坚持用系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化示范带动，专门举办县级领导干部中心组学习研讨班，市委主要负责同志在研讨班上带头宣讲并要求各级党委（党组）中心组要发挥表率作用，先学一步、学深一层。三是强化时效驱动，市委确保常委会、中心组第一时间学习贯彻习总书记发表的重要讲话及中央、省委召开的重要会议、下发的重要文件。
第二，坚持方式创新，提升学习实效。始终把握学习的规律和特点，创新学习方式方法，不断提升学习的质量和成效。一是注重集中学习和个人自学相结合，坚持集体学习每月1次、全年不少于12次，同时要求中心组各成员结合实际，制定学习计划，认真进行自学。二是注重专题学习与辅导讲座相结合，将市委中心组学习搬进“陇右讲堂”，邀请知名学者专家举办64场讲学，做到了理论热点问题面对面，干部群众共同学习。三是注重调查研究与讨论交流相结合，结合学习专题和工作实际设计选题，开展专题调研活动并将调研报告提交市委中心组讨论，形成了一批改进工作的思路和举措。四是注重“请进来”与“走出去”相结合，学习借鉴先进经验，提升了推动工作的实际成效。五是注重读原著原作与写学习心得相结合，有效促进学习成果及时运用于党委和政府决策中。
第三，坚持问题导向，做到以学促行。坚持带着实际问题去学习系列讲话，注重在解决突出问题上聚焦用力，努力推动理论学习成果向实际工作成效转化。一是紧盯思想领域问题，保持坚定正确的政治方向。针对一些党员干部理想信念动摇问题，将“三史三情”作为学习内容，教育引导干部从人类社会发展规律看中国模式的历史必然，确保与党中央高度保持一致。针对一些党员干部知行脱节问题，及时邀请政策制定者和专家学者举行专题讲座，使广大干部找准了落实工作的着力点。二是紧盯推动发展问题，形成追赶超越的生动实践。正视扶贫攻坚工作存在的难题，充分利用中心组理论学习，推动各级党委认识上再提升，责任上再靠实，措施上再细化，使双联和精准扶贫工作落实见效。正视城乡建设发展所存在的难题，着力破解城乡二元结构，坚持打好得天独厚的“生态牌”，加快建设宜居宜业宜游美丽新天水。三是紧盯党的建设问题，凝聚从严治党的强大合力。紧紧围绕党员领导干部不严不实问题，突出党章党规学习，结合典型案例强化警示教育，巩固了风清气正的从政环境和政治生态。紧紧围绕基层党组织生活涣散问题，建立“党员固定活动日”制度，推动全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员。
第四，坚持制度规范，确保常态推进。要求各级党委（党组）将学习贯彻系列重要讲话精神牢牢抓在手上，加强建章立制，加强督促检查，加强考核评价，确保中心组学习制度常态推进。
加强党委中心组学习 引领公安工作升级发展
甘肃省公安厅党委中心组
党的十八大以来，省公安厅党委深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习党中央治国理政新理念、新思想、新战略，认真贯彻落实中央和省委有关部署要求，把党委中心组学习作为加强班子建设、提升履职能力、推动工作发展的有力抓手，着力在内化、固化、转化上下功夫，为全省公安工作升级发展提供了思想引领，提振了信心士气，注入了强大动力。
一、紧扣“三个重点”，时刻把牢政治方向。我们在学习中坚持把思想政治建设摆到事关全局的突出位置，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时刻保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。深入学习党的理论路线方针政策，切实把思想和行动统一到中央的方针政策和部署要求上来，进一步增强了道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。深入学习省委和公安部的有关要求，把坚定理想信念摆在队伍建设第一位，通过强化忠诚教育，引导广大公安民警不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠于使命的思想根基，确保了全省公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二、建立“三项制度”，确保学习取得实效。我们把建立健全学习制度作为管理学习、规范学习、推动学习的重要保障。建立常态学习制度，制定计划，对学习时间内容和要求作出明确规定，设置量化指标，保证了学习效果；建立重点学习制度，对习近平总书记系列重要讲话精神和党中央重大决策部署，采取“四个一”学习模式，确保学深悟透；建立发言点评制度，交流了思想、深化了认识。
三、突出“三个注重”，推动学习纵深开展。注重示范引领带动学，习近平总书记每次发表重要讲话，党中央每次出台重大决策部署，厅党委中心组都在第一时间原文组织传达，主要领导带头学习、带头发言，引导中心组成员加深理解、深化认识。注重精选专题深入学，围绕“严守党章党规、严格党员日常言行”，“增强看齐意识、用系列讲话武装头脑”等专题，开展学习交流6次、专题研讨4次，并邀请省委党校教授和国内知名专家专题辅导12次。注重创新形式灵活学，采取集中研讨、观看专题片、座谈交流等多种形式全面加强学习，今年以来，中心组成员讲党课39次，举办全省公安局长研讨班1次，“两学一做”学习教育专题报告3次。
四、坚持“三个结合”，切实提升履职水平。坚持把理论学习与服务发展结合起来，自觉把公安工作融入全省经济社会发展大局，放到平安甘肃、法治甘肃建设中统筹推进，确保了全省政治社会大局持续稳定。坚持把理论学习与保障民生结合起来，紧紧围绕人民群众反映强烈的突出治安问题，严厉打击违法犯罪活动，全面加强公共安全监管，不断改进服务群众工作，近年来社会治安秩序持续好转。坚持把理论学习与调查研究结合起来，用学习成果指导实践、谋划工作，在调查研究中发现和解决问题，在学习和调研基础上，确定了“创新机制、完善体系、集成系统、突破瓶颈、锤炼队伍”的总思路，引领推动全省公安工作迈上了新台阶。
强化理论武装 提升办学治校能力
西北师范大学党委中心组
党的十八大以来，我们坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略武装头脑，把思想建党贯穿于政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设各方面和全过程，把党委理论中心组的功能定位在“格物致知，改造主观”，想清楚一些基本问题，讲清楚一些基本道理，坚守住一些基本底线，着力解决“正心立身”的问题。
一、明确理论学习的“五大目标”，解决好“学什么”的问题
我们根据党委中心组成员理论武装的要求和知识结构的特点，以“四个意识”为准心，“校心”“正心”，在党委中心组理论学习过程中明确为五个具体目标：一是以把握时代主题为目标，增高站位；二是以树立“四个自信”为目标，坚定理想信念；三是以破解发展难题为目标，提高治学治教水平；四是以重塑价值体系为目标，涵养担当精神和为民情怀；五是以落实全面从严治党责任为目标，强化“守土”责任。
二、探索理论学习的“四种方式”，解决好“如何学”的问题
一是坚持问题导向，带着问题学。理论中心组学习的过程，就是运用以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，研究解决我们在理论学习方面存在的困惑和在办学实践中面临的现实问题的过程，也是把大环境中的大逻辑内化为小环境中的小逻辑的过程。
二是领导干部带头讲党课，以讲促学。结合“两学一做”学习教育，组织全校307个党支部集中开展了两次“讲党课”活动。全体党委委员、常委以“学习习近平总书记系列重要讲话精神的体会”为主题，分别在所在党支部和所联系的学生党支部讲党课；党委主要负责同志为全校研究生开设了《“两学一做”，增强文化自信》公共选修课，收到了良好的教学效果。
三是开展课题研究，以研促学。成立了中国特色社会主义理论研究中心，组织相关专家积极开展马克思主义中国化、现代化和大众化研究；党委主要负责同志带头运用系列重要讲话的立场、观点和方法进行课题研究，主持完成了教育部委托项目“2016-2030年中西部教育现代化目标任务研究”。
四是发挥人才集聚优势，专家导学。一方面发挥本校专家学者集聚的优势，邀请相关学者分专题给党委中心组作学习辅导报告。另一方面，在全国范围内邀请专家，作专题辅导。
三、巩固扩大理论学习成果，解决好“怎么用”的问题
一是运用战略思维和底线思维，做好改革发展的顶层设计。确立了“高举师范教育大旗，建设教师教育特色鲜明的高水平大学”的发展目标，选择了用教育信息化理念和现代信息技术完善和发展具有西北师大特质的教师教育体系的发展道路，提出了夯实德智体美基础学科的根基、强化应用学科的社会需求导向和实践性、美化育人环境的人才培养模式，使得改革和发展两大主题既有蓝图，也有了路线图、施工图。
二是运用群众路线这个法宝，加强党委自身建设。建立了专业问题专家说了算的机制，先后成立了3个学科建设委员会、3个学术委员会，分设了教学工作委员会和教学督导与评估委员会。建立了“三重一大”必须先听大家说的机制。建立了党委管好自身的机制。用制度建设保证决策过程规范、合理，决策结论经得起历史和实践的检验。
三是坚持人民立场，搭建助推师生发展的各类平台。我们成立了“教师发展中心”，建立了“学生发展中心”，进一步落实教学重心地位，实施第六期教学改革工程，让师生与学校一起发展，分享学校改革发展的成果，不断提高师生的获得感。