定西市环保局七项举措深入推进党风廉政建设工作

今年上半年，市环保局按照市委和市纪委关于加强 党风廉政建设 的决策部署及相关会议精神，以服务环保大局工作为目标，突出工作重点，坚持问题导向，加大工作力度，全面贯彻落实“3783”主体责任体系，不断将党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

一是扎实安排部署，认真落实党风廉政建设责任制各项任务。局党组把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在各项工作的首位，列入了重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初召开了环保系统党风廉政建设工作会议，全面安排部署2015年环保系统党风廉政建设工作，全市环保系统90余人参加会议；及时制定了《2015年党风廉政建设工作计划》，明确工作目标，突出工作重点，提出了一些具体工作措施；进一步靠实党组书记、分管领导、纪检组长的主体责任，与各科室、各单位签订了《定西市党风廉政建设目标责任书》；将党风廉政建设工作纳入党组议事内容，由党组书记牵头，及时传达和学习上级会议和文件精神，认真研究落实措施；严格执行《落实党风廉政建设主体责任的实施意见》《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施方案》，坚持党风廉政建设和反腐倡廉工作常态化；进一步调整优化领导班子分工，纪检组长不再分管其他业务，专职负责纪检监察工作；在局机关择优确定2名同志兼职纪检监察员，具体承担纪检监察主要业务工作，使党风廉政建设工作正常有序运转。

二是狠抓思想作风建设，筑牢党员干部拒腐防变的思想基础。把“三严三实”专题教育作为党风廉政建设工作的重要载体，在全体党员干部中开展思想作风建设工作，通过加强学习教育，进一步提升党员干部思想作风，增强拒腐防变能力。及时启动专题教育，5月18日上午以党组书记王云龙带头开讲专题党课为标志，正式启动“三严三实”专题教育；成立领导小组，下设办公室，并指定2名副县级领导和2名工作人员具体负责相关工作；制定《“三严三实”专题教育活动实施方案》《“三严三实”专题教育集中学习计划》和《“三严三实”专题学习研讨方案》，为专题教育顺利开展提供坚实保障；有针对性制定了学习计划，坚持每周四下午集中学习，每周一下午自学，通过认真学习和深刻反思，查摆自身“不严不实”问题，并列出了问题清单。截至目前，各县处级领导干部均开讲了党课，由党组书记牵头共开展集中学习10次，个人自学10次，举行学习研讨会1次。

三是加强制度建设，建立健全预防腐败的长效机制。结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，针对目前环保工作面临的新形势、新要求，在修订完善“四风”、办公管理、联系群众、作风建设、依法行政等40余项制度和办法的基础上，修订完善了《定西市环保局值班制度》《定西市环保局考勤管理制度》等制度，进一步严明组织纪律，持续改进工作作风，提高工作效率；按照《党内监督条例》的规定，今年年初5名副县级以上实职领导干部进行了述职述廉，接受党员干部群众监督；严格按照相关规定和标准要求，通过警示训诫、组织处理、纪律处分等方式，加大责任追究力度。重点针对值班工作中严重脱岗等有关问题，对相关人员进行了约谈和问责，并下发了工作通报。

四是规范权力运行机制，提升行政审批效率。在建设项目审批和排污许可证发放过程中，建立严格的约束机制，调整整合环评审批职能，所有行政审批事项在行政服务中心窗口办理，完善网上行政审批平台，实行一站式服务；实行环保报告、竣工验收报告受理一次性告知制度，建立工作台账，对重大敏感项目实行集中审批，增加工作透明度，提升工作质效；全面规范环评、验收工作流程，完善相关管理制度，注重质量控制，全面提高环评、验收质量报告；对招商引资项目、省市列领导责任制重大项目提前介入，主动服务，加快项目落实。对因环评及环保执法检查因素影响的29个企业和项目停产停建情况进行了认真核查，帮助指导企业及时解决环保问题，完善环保手续；尽量压缩办理时限，提高办理效率；对不符合国家政策的项目，一律不批。

五是全面推行“6+1”模式，规范环境执法行为。在执法检查中，全面贯彻落实网格化、差别化、流程化、痕迹化、模板化、智能化和环境执法计划为主要内容的环境执法“6+1”模式，有效规范了环境执法行为。保持环境执法高压态势，重点开展了大气污染防治、重点流域入河排污口排查整治、集中式饮用水源地保护、危险废物污染防治，以及矿山开采企业、淀粉加工企业、制药企业、建材企业整治等八大环保专项行动；开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，重点查处危险废物、危险化学品、重金属、放射源等管理不规范行为，切实保障环境安全；划定生态保护红线，开展生态市、县、乡镇、村创建工作，强化畜禽养殖污染防治；在市区大气污染防治、矿山矿区等执法检查中，多次与纪检监察、公安交警、城市管理等部门形成联动机制，严厉查处各类环境违法行为。

六是积极转变服务方式，认真回应群众关切。开通了“12369环保举报”、“定西环保”微信公众平台，改版升级了定西市环保局网站，开设了领导信箱、投诉举报、意见征集、政策解读、网友留言等便民服务措施。全市受理和接办各类信访事项193件，已全部办结，调查处理率和办结回复率均达到100%，解决了一批污染扰民问题。热心为企业、为群众服务，向各类服务对象提供监督性和服务性监测报告140份。

七是强化监督检查，促进领导干部廉洁从政。局党组书记、纪检组长认真履行监督检查职责，开展了贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”、市委八项规定精神方面的检查；进一步加强了对贯彻落实《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》、《党政机关国内公务员接待管理规定》、《中央和国家机关差旅费管理办法》等执行情况的检查；进一步加强了“三公经费”的检查，以及环保信息公开制度落实的检查，有力地推动了党风廉政建设工作的深入开展。（定西市环保局 谢晋供稿）