王三运：法治作为一种治国之道任何时候都不可废弛

　　原标题：王三运在我市作十八届四中全会精神的辅导报告解读之一

　　“法治作为一种治国之道任何时候都不可废弛”

　　【编者按】

　　12月3日，省委书记、省人大常委会主任王三运来我市，围绕党的十八届四中全会精神，以高度的战略思维，开阔的思路视野，深厚的理论功底，给我市领导干部做了一堂非常精彩的辅导报告。报告既有对党的十八届四中全会精神的领会与理解，也有对建设法治国家、法治甘肃的战略思考与科学谋划；既饱含了对兰州的殷切期望，又对兰州的工作提出了具体要求，思想性、理论性、实践性和指导性都很强。今日起，本报将陆续推出王三运书记报告解读的系列文章，以飨读者。

　　 依法治国与基层有着密切的关系

　　党的十八届四中全会是在我国全面小康建设进入关键时期、全面深化改革进入攻坚阶段召开的一次重要会议。全会以依法治国为主题，并就全面推进依法治国作出《决定》，在党的历次全会上是第一次，具有划时代、里程碑式的重大意义。习近平总书记在全会上发表的重要讲话和全会作出的《决定》，直面我国法治建设存在的突出问题，鲜明系统地提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和重大举措，吹响了落实依法治国方略的冲锋号，勾画了全面推进依法治国的路线图，描绘了建设法治中国的新画卷，是我们党坚定不移高扬法治旗帜、弘扬法治精神的庄严宣誓，是对全党全国上下合力推进法治建设的一次总部署、总动员。

　　在作辅导报告时，王三运说，全面推进依法治国不仅是党和国家层面的战略任务，作为基层组织和地方，我们同样承担着重要责任，因为立法工作的推进、法制体系的建设、法律法规的实施、司法公正的维护、法治观念的普及，都同基层有着密切的关系。因此，我们要把四中全会精神传达到全体党员、宣传到广大群众。

　　关于四中全会精神的宣讲和阐释，王三运强调，要做到“三个重视”：一是要重视规范性，就是把四中全会精神全面准确地讲清楚；二是要重视关键性，就是把依法治国《决定》和习总书记重要讲话精神的核心要义讲清楚；三是要重视生动性，就是结合基层实际，把同群众利益密切相关的重点问题讲清楚。

　　 我国历史上首个关于加强法治建设的《决定》

　　王三运宣讲时，重点讲了四个方面的问题，其中第一个问题，关于依法治国的战略地位，就是为什么要全面推进依法治国。

　　“法治，古往今来都是一个十分重要的问题。我们党历来高度重视法治建设，新中国成立初期，我们党在废除旧法的同时，积极运用新民主主义革命时期根据地法制建设的成功经验，抓紧建设社会主义法治，初步奠定了社会主义法治的基础。”王三运说，17年前，党的十五大明确提出实施依法治国基本方略，开启了社会主义法治国家建设的伟大航程；此后，党的十六大、十七大、十八大都对依法治国作出重要决策，在认识上不断地突破，在手段上不断地创新。

　　这次全会对推进依法治国作出全面系统的部署，并制定我国历史上第一个关于加强法治建设的《决定》，不仅标志着我们党赋予法治前所未有的地位，也标志着我们党在法治道路上的一次历史性跨越。综合来看，这是我们党总结历史经验、研判当前实际、着眼宏伟目标作出的重大抉择，不仅体现了我们党深邃而高远的历史思维、底线思维、战略思维，体现了我们党深刻而强烈的危机意识、责任意识、担当意识，也体现了我们党深切而坚定的为民理念、执政理念、治党理念。

　　 用三句话回答为什么要依法治国

　　为什么要依法治国？王三运用三句话作了回答。

　　第一句话是：以史为鉴，唯有依法治国，方可实现长治。回顾古今中外、历朝历代发展史，我们可以得出一个基本结论，就是什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安、国富民强；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨、国亡民弱。正反两方面的鲜活历史都生动地告诉我们，“法治兴，则人存政举；法治废，则人散政乱”。法治作为一种治国之道，任何时候都不可废弛。

　　第二句话是：现实倒逼，唯有依法治国，方可实现有序。当前，我们党面临的改革发展稳定任务之重前所未有，面临的矛盾风险挑战之多前所未有，经济秩序、政治秩序、文化秩序、社会秩序、生态建设秩序以及党内活动秩序等方面都有诸多亟待解决的问题，都迫切需要用法治加以规范、调整和整治。比如，规范市场行为、保护知识产权、制止经济犯罪，净化文化市场、打击非法出版、抵制思想渗透，全面深化改革、跨越体制障碍、破除利益羁绊，保障改善民生、维护群众权益、促进公平正义，化解矛盾纠纷、打击暴恐活动、保持安全稳定，以及纠正“四风”问题、反对特权现象、遏制消极腐败，等等，都需要密织法律之网、强化法治之力，把各项工作纳入法治化轨道，让社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

　　第三句话是：着眼使命，唯有依法治国，方可实现复兴。习总书记提出“到本世纪中叶，要实现中华民族伟大复兴的中国梦”，实现中国梦“必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量”，这是我们党对全国各族人民的庄严承诺，是全党上下必须肩负起来的神圣使命、必须始终坚持的重要遵循。市场经济和法治社会是所有现代国家发展的两大法宝，我们党要带领人民实现民族伟大复兴，市场经济和依法治国哪一个都不可或缺。

　　王三运认为，从一定意义上来讲，中国梦就是一幅法治图景，中国道路就是一种法治模式，中国精神就是一种法治追求，中国力量就是一种法治能量。这次全会就推进依法治国、建设法治中国作出全面部署，既顺应了实现民族伟大复兴的现实需要，也预示着我们在实现中国梦的征途上迈出了关键一步。首席记者郭兰英