甘肃岷县漳县灾后重建项目开工近七成 重建进入攻坚

人民网兰州7月20日电（高翔、牟健）2013年7月22日，甘肃省定西市岷县、漳县交界处发生6.6级地震。地震造成93人死亡，1349人受伤，直接经济损失159.81亿元。

灾害发生后，中央高度重视，习近平总书记作出“灾后恢复重建工作要一切从实际出发，科学统筹”的重要批示，李克强总理亲赴灾区，对灾后重建工作提出明确要求。

甘肃省委省政府按照党中央、国务院决策部署，组织灾区市州多措并举积极推进灾后重建。时隔一年，岷县、漳县住房、交通、电力、卫生等灾后重建工作进展顺利。20日上午，记者从甘肃省政府新闻办召开的新闻发布会获悉，截至目前，岷县、漳县1358个灾后重建项目已开工934项目，开工率69%，完成投资66.5亿元，重建进入攻坚期。

民生为先 30796户居民房屋重建完工

据介绍，灾害发生后，中央财政100亿元补助资金中，50%安排用于灾区居民住房和村镇建设。目前，岷县、漳县灾后城乡居民住房维修加固已全面完成；重建住房全部开工，完工30796户，其他75%的住房已完成主体，完成投资53.8亿元，占项目总投资的65%。另外，59个集中安置点、15个重灾区、9个小城镇项目全面开工，有的集中安置点住房已完成主体，安置点内路网初具雏形。

然而，由于受灾区县全部处于国家级特困片区，县级财政自给率不足10%。为缓解受灾农户住房重建资金的压力，在对农村居民住房重建每户补助2万元的基础上，当地政府协调金融机构，通过降低贷款门槛、简化贷款手续等方式，为居民住房重建筹措信贷资金。截至7月15日，定西市共计发放住房重建贷款13894户、63519万元。

根据灾后重建规划，2014年9月底前将完成住房重建任务，具备入住条件。

科学规划 灾后重建各项目进展顺利

岷县、漳县地震灾害发生后，甘肃省于2013年9月印发实施《重建总体规划》，全面启动灾后重建工作。

岷县、漳县灾后重建中，各级政府明确重建工作年度目标和重点任务，优先抓好城乡居民住房重建，突出抓好教育、卫生等公共服务设施建设，同步推进交通、水利、地质灾害防治等基础设施建设。

灾后重建一年。317个教育项目开工302项，开工率95.3%；幼儿园、小学建设全部开工，部分已竣工；173个卫生项目开工164项，开工率95%；444个农村公路项目正在开展前期工作，其他基础设施和地质灾害治理项目陆续开工建设。

工程质量是灾后重建的生命。据介绍，岷县、漳县灾后重建建立了严格的工程质量责任制和责任终身制，坚持进度服从质量，对所有重建项目质量责任落实到单位和个人。

三载春秋 家园重建慨而慷

据悉，岷县、漳县灾后重建期限为3年，即2013年9月至2016年9月。

根据《总体规划》，岷县、漳县灾后重建：2014年8月底前基本完成小学、幼儿园恢复重建，年底前完成城乡居民住房重建和中学、乡村卫生院（室）等公共服务设施恢复重建；2015年，完成重灾村和异地集中安置点配套设施建设，加快实施交通、水利等基础设施及地质灾害治理、生态修复等恢复重建；2016年9月底前，全面完成恢复重建任务，使灾区经济社会发展和群众生活超过灾前水平。

重建中，甘肃借力“联村联户、为民富民”行动，积极组织各级政府干部和群众开展多种形式的帮扶共建活动，充分调动群众自力更生、重建家园的积极性，把政策交到群众手里，为重建工作创造良好的氛围，形成了推动重建的强大合力。当地政府还把灾后重建工作纳入政府目标管理责任体系进行考核。

值得一提的是，为了确保59个集中安置点群众“搬得出、能致富”，灾区集中安置点由国土、水利、地质等部门专家经过多层次考察，按照“先规划、后建设，无规划、不建设”的原则，科学的进行规划、选址、建设。集中安置点还与当地新农村建设等项目结合，注重培训异地搬迁后群众的生产技能，做到一户一人一技术，增强后续产业发展能力。

重建，不是一场战争，但胜似一场战争。岷县、漳县地震灾难中顽强挺立的灾区群众不等不靠、自力更生，正在用勤劳的双手、坚定的信念，重建家园，播下希望，迎接更加美好的新生活。