建设国际陆港 搭建外贸平台——武威保税物流中心发展侧记

　　8月中旬，记者在武威保税物流中心了解到，一批批国外知名商品陆续登陆武威，许多企业借助保税物流中心这一平台，发展外贸经济。

　　民勤县奥鑫商贸有限公司通过武威保税物流中心，从马来西亚进口了一批速溶咖啡，共计1266件、12吨。公司外贸经理刘琦淳说：“过去，我们企业办理货物进出口业务时，只能走沿海地区甚至香港保税仓储的路子，现在，这些业务在武威就可以办理了。”

　　随着武威保税物流中心首票进口保税货物顺利通关，武威本地乃至周边市州的外贸企业成为直接的受益者。企业与保税物流中心紧密协作，把国外产品引进来，把内地的产品更好地推出去。作为项目建设和管理方的 甘肃 陆港实业股份公司董事长方红明说：“现在中心已经累计发运19列货物，创造出口总值7000多万美元，实现了1000多万元人民币的进口收入。”

一

　　武威，是古丝绸之路上的重镇，“通一线于广漠，控五郡之咽喉”。从古到今，都是内陆沿海通往西域、中亚和欧洲的交通枢纽。作为一个内陆城市，武威“无中生有”建起了甘肃第一个保税物流中心，搭起了发展外向型经济的平台。

　　“保税”对东部沿海地区来说已经习以为常，而在西部地区，有的人还不清楚保税物流中心是干什么的、有哪些好处？

　　近几年，武威已有工业产品、农业产品销往西欧东欧等地。而这些销往国外的产品，往东运至天津港口，往西运至新疆霍尔果斯口岸，路途遥远成本很高。特别是到冬季，遇风雪天运送蔬菜更难。经过调查研究，武威市从大资源大市场角度考虑，决定招商引资建设保税物流中心，把武威及我省和周边省区的产品从西口推出国门。              　
      　
　　2013年8月18日，武威保税物流中心基础设施开始建设。9月16日，省政府批复同意申报武威保税物流中心。9月底，兰州海关向海关总署上报设立武威保税物流中心的请示，并会同省财政厅、省国税局和武威市政府多次赴国家有关部委进行汇报、衔接和争取。

　　2014年1月底，海关总署等四部委批准设立武威保税物流中心。10月13日，武威保税物流中心正式封关运营；12月12日，全省首列中欧班列“天马号”(武威—阿拉木图)专列首发；12月27日，中欧班列“天马号”运载着总价值近300万美元的货物再度出发，直达阿拉山口；今年1月10日，中欧班列“天马号”顺利从武威南铁路站出发……

　　短短一年时间，承载着推动武威实现转型升级的重任，保税物流中心迅速崛起。

　　武威保税物流中心的建成运营，全省首列中欧班列“天马号”实现常态化运行，使武威市交通区位优势得以充分发挥，搭起了武威乃至甘肃及周边省区通往世界的经济贸易金桥，为推动经济转型升级发展增添了新的增长极。至今年7月底，“天马号”已出口发运货物总值约超过7000万美金，货物分别发往吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家。       

二

　　2010年以来，武威市坚持无中生有抓项目、有中生优增效益的理念，着力营造“能赚钱、不受气、条件好”的发展环境，成功引进了一批建设速度快、投资额度大、综合效益好的大项目、好项目，全市经济社会发展呈现出快速增长的良好势头。

　　为加快经济结构调整，大力发展外向型经济，构建新的发展模式，武威市秉承大资源、大市场观念，招商引进北京中进物流有限公司，负责投资建设运营武威保税物流中心。

　　武威保税物流中心位于武威市黄羊工业园，依托国铁宁夏干塘至甘肃武威南二线园墩车站进行建设。一期占地面积734亩，投资2.79亿元，主要建设仓库、综合服务楼、堆场以及智能化卡口、检验场地等海关监管设施。二期（配套）工程规划面积5.78平方公里，将在武威保税物流中心的基础上，建设进出口加工基地和保税园区。同步规划建设武威保税物流产业园，主要包括电子商务、汽车产业、IT电子产业、液体经济产业、特色农牧产业、资源型产品以及其他产业物流区和铁路货场区，结合物流产业，布局汽车产业、IT电子产业、包装产业、农牧产业等相关产业加工区，形成集进出口加工、国际物流、国际贸易、金融服务为一体的产业融合平台。

　　武威保税物流中心工程从谋划、规划、申报、获批到建成，不到一年时间。保税仓库、查验平台、智能卡口、封闭隔离围网、综合业务楼、视频监控系统等硬件设施已全部建成，均达到国家规定的标准要求，并于8月13日顺利通过了预验收。这样的建设速度，前所未有，是武威对外开放的重要里程碑，也是全省进一步扩大开放特别是向西开放的一个重要标志。

三

　　2015年1月，武威市委三届八次全委会议提出，建设甘肃国际陆港，不光要以保税服务功能为基础、以项目建设为载体、以体制机制创新为动力、以外向型产业带动陆港经济全面发展，更要加快陆港基础设施、产业体系、公共服务能力建设，推动现代物流、农产品加工、精细化工、汽车装备与进出口、文化旅游、现代农业等特色产业发展，形成以出口导向型产业为主的产业结构体系，推进主导产业、新兴产业和传统产业共同发展，实现规模化、品牌化、国际化，构建陆港产业发展新格局。

　　作为国际陆港建设主战场，武威保税物流中心一期工程全面建成投运后，积极推进二期工程建设。二期工程规划建设综合物流区、仓储物流区、国际电子产业区、包装产业区、汽车零部件产业区、液体经济产业区、农牧产业区、跨境贸易电子商务区和其他产业区，沿金色大道规划综合服务区及金融服务区，总投资105亿元，利用3年时间完成。同时，依托武威保税物流中心口岸服务功能，以现代物流、国际贸易为重点，大力发展出口导向型产业、国际金融和电子信息产业，规划建设“甘肃国际陆港产业园”。

　　在加紧建设二期工程的同时，武威保税物流中心持续加大招商引资和宣传力度，吸引更多企业入驻。现已拟定招商企业57家，包括甘肃国亚商贸有限公司、武威金陆港进出口有限公司、甘肃中亚滕旺潮贸易有限公司、民勤奥鑫商贸有限公司等多家企业。

      今年7月22日，甘肃国际陆港华东物流基地中亚班列从江苏海安商贸物流园顺利首发，将华东地区销售到中亚、俄罗斯、欧洲的货物集结到武威保税物流中心报关报检，在武威进行国际货运专列的重新编组，真正将班列变成国际专列，通过公、铁、水路联运方式，方便快捷地把货物出口到世界各地，标志着国际货运班列已正式进入国际点到点货运专列时代。

　　目前，武威保税物流中心已在国内设立海安、青岛、宁波、岳阳、安阳、石嘴山等6个与当地政府合作的物流基地，从企业供应链购销全方位着手，减少企业国际贸易的风险，为企业有效降低生产、运营、物流、仓储、配送等各项成本，切实为企业做好服务。

　　为紧跟国家战略发展方向，全力推进国际陆港建设，武威保税物流中心用时两年多，还研发了结合互联网+、跨境电商业务及国际贸易、国际物流、国际金融服务为一体的“4E”综合外贸服务平台，即“E+人、E关通、E流通、E港通”，以降低货物运输的时间，保障在输运中的安全，节省客商的运输成本。方红明说，武威保税物流中心通过全力推进基础性建设，确保甘肃国际陆港长远规划的落实，努力打造集进出口加工、国际物流、国际贸易、金融服务为一体的产业融合平台，从而促进武威经济转型升级，促进甘肃外向型经济的发展。（甘肃日报记者  马顺龙）