永登县政协精准扶贫咬定三项任务不放松---一把手全面抓 分管领导具体抓 委员联络机构常态抓 相关部门协同抓
永登县是国家“三西”专项资金扶持县和六盘山区连片特困地区扶贫攻坚县之一。按照省委“1236”扶贫攻坚和“双联”行动要求，永登县围绕“六大任务”、打造“三大工程”、聚焦“六个精准”，以整村推进、连片开发为有力抓手，大力培育富民产业，致力改善基础条件，努力完善公共服务，促使全县扶贫攻坚和“双联”工作扎实有效开展。
永登县委书记魏旭昶介绍说，该县通过实行“一村一方案、一户一措施、一人一办法”的扶贫策略，在产业培育、交通建设、安全饮水、危房改造、移民搬迁、技能培训、学前教育、农村医疗、因病返贫、文化服务、村容整洁、金融支持、基层组织等18个方面狠下功夫，促使全县扶贫攻坚和“双联”工作取得阶段性成效。
认真谋划 全力解决制约农村发展瓶颈问题
来自该县的一组数据表明，永登县在基础设施建设方面，认真谋划、全力以赴解决制约农村发展瓶颈问题。完成自来水及安全饮水入户3675户，硬化村组道路及巷道250多公里，实施农村危旧房改造项目2400户，完成了坪城乡横沟高家湾、中堡大岭直属社易地扶贫搬迁项目收尾工作，通远乡边岭村60户263人，张坪、涝池村99户307人易地扶贫搬迁项目正在顺利推进。
永登县委副书记、县长杨平介绍说，在产业发展方面，该县发展苦水玫瑰、红提葡萄、高原夏菜、中药材、双垄沟播玉米以及鲑鳟鱼、肉羊养殖等种养殖特色富民产业，着力打造“玫瑰川”、“葡萄沟”、“药材谷”、“泉碱七山羊天然牧场”、“高原夏菜绿色长廊”等产业化生产基地，使“苦玫”、“一月红提”、“金嘴娃娃菜”、“七山羊”等农产品商标走出甘肃，特色富民产业在农民人均纯收入中的比重达到35%。
记者走访了解到，目前，永登县玫瑰种植面积达10.5万亩、红提葡萄0.88万亩、高原夏菜13.86万亩、马铃薯22万亩、双垄沟播玉米17万亩、中药材2.5万亩、鲑鳟鱼养殖水面达80亩、肉羊存栏达60万只以上，扶持组建14个农民专业合作社，新、改、扩建规模养殖场15个。劳务输转方面，该县劳务输转9万人（次）以上，创劳务经济收入13.58亿元以上，劳务经济收入占农民收入的一半以上。
在公共服务方面，该县发展教育、卫生、文化、科技、社会救助等社会事业。新建和维修文化活动室34个、文化活动广场33个，新建和改造村办公阵地28个，新农合、城镇居民养老保险参合率均达到95%以上。贫困村实现了标准化卫生室、村委会办公场所、文化活动室和文化活动广场的全覆盖，贫困村公共服务能力全面提升。推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，将符合低保条件的贫困户全部纳入最低生活保障范围。
紧扣方案 精准扶贫咬定“三项任务”不放松
在永登县委的坚强领导下，今年以来，永登县政协紧紧围绕全省扶贫攻坚这一重大任务，切实履行好组织、指导、协调、推动的职责，根据形势任务的新要求，成立由分管副主席任组长，政协机关各相关部门为成员的“精准扶贫、精准脱贫”工作领导小组，实行“一把手全面抓，分管领导具体抓，委员联络机构常态抓，其他相关部门协同抓”的工作格局，紧扣“1+17”扶贫攻坚方案，结合实际，抓住最紧要最突出的问题，拿出务实管用的办法，做到聚焦问题、对症下药、见到实效。
永登县政协主席魏周菊介绍说，具体来说，今年，永登县政协狠抓三项任务。其一、下功夫改善基础设施条件。其二、下功夫发展特色富民产业。其三、下功夫在自身优势方面发挥作用。她说，3月13日，永登县政协召开28次主席会议，认真学习了全县双联暨扶贫攻坚工作会议精神，贯彻好“县级领导包抓工作机制”，政协领导牢牢盯住包抓的8个村实现整村脱贫这个重点，按照“县级领导包抓工作机制”的要求，从3月11日开始，该县政协7名主席利用4天时间深入到各联系村所在乡镇参加双联暨扶贫攻坚专题会议。着力解决“干什么”、“怎么干”的问题，紧紧围绕联系村的实际情况，主抓“产业扶持增收入、环境整治换新貌、整村搬迁挪穷窝”。
永登县政协想方设法筹集18万元资金，按照一个主席联系村两万元今年全部拨付到位。今年以来该政协1位主席、6位副主席帮助包抓的8个贫困村，共实施精准扶贫项目127项，共投入资金3927.93万元，其中：硬化道路56.34公里，投资达1888.6万元；砂化道路32公里，投资98.5万元；共投资95万元在8个村新建或修建了办公场所；投资260.2万元在8个村建成了村卫生室、文化活动室广场；投资50万元，安装太阳能路灯135盏，新打机井4眼解决当地群众饮水难问题；投资241.1万元整治村容村貌，8个村的村容村貌得到了天翻地覆的改变。
11月25日，雪后天晴，记者走访永登县坪城乡中塘村。中塘村3个社175户人家，626人。该村党支部书记俞树平介绍说，村里今年着力培育产业，新增了肉羊养殖大棚36座。基础设施建设方面，村里面新建村委会阵地，双联帮扶单位筹集资金为中塘村硬化、砂化村道2.5公里。文化设施建设方面，该村建设了文化广场、文化活动室、农家书屋。医疗卫生方面，该村建设了村级卫生所，保证村民小病不出村。中塘村联扶单位为市粮食局、市粮食稽查大队等，精准扶贫工作由永登县县级领导陈继军、刘世荣包抓。永登县政协副主席刘世荣介绍说，该村培育产业形成气候，村民辛江先、陈国香两口子发展养殖脱去了戴在头上的穷帽子。为贫困户每户发放了5万元的双联扶贫贷款，他压着指头一一算，算下来有十七八户呢。整个村庄还把环境整治摆在重要位置上，通过绿化、亮化狠抓环境整治，清运了原来堆在村头的垃圾，为村舍穿靴戴帽。村民韩文功说，村庄现在的环境真的大变样，村道整洁了，村庄美化了，走在村子里，心头畅快了。
当日，记者走访坪城乡白土咀村。永登县县级领导刘明岱、李永兰包抓白土咀村。该村的村民王振香一家今年新盖了住房，她乐呵呵地说：“花费15万元呢”。王振香的住房是该村的危房改造项目，申贷了5万元精准扶贫贷款，解决了一家人住房困难，心里头自然乐开了花。王振香说，现在，公公放牧着60只小尾寒羊，年底有一笔收入，过日子的收入没有啥问题。市科协、市节水办、市墙改办等单位双联帮扶白土咀村，为村庄安装了30盏太阳能路灯，实现了7个社全覆盖。永登县政协副主席李永兰介绍说，这座村庄642户人家2130人，村上的支柱产业为种植、养殖、劳务输出。这三项，每年让村民们获取到了实打实的收入。双联帮扶单位今年帮扶村民新建50平方米以上的养殖温棚70座。还为村庄栽植绿化树木1300余株。该村村支书袁国智说，双联帮扶单位来到村里，为村上带来帮扶资金同时，还为村民们手把手地教科学养殖，目前，这座的村庄的大部分人家依靠特色农业种植和肉羊养殖，摘掉了戴在头上多年的穷帽子。
培育特色 针对性制定措施有的放矢不脱靶
永登县政协帮扶村民下功夫发展特色富民产业。从大力增加农民收入入手，从培育特色产业方面着力，有针对性地制定帮扶措施。根据每一个贫困村的实际情况和特色优势，通过招商引资、内引外联等方式，指导联系村大力发展特色主体产业，支持农民发展专业合作社，进一步提高农业发展的市场化、组织化水平。一批富民产业落地开花，如马荒、石家滩高原夏菜、中药材的种植，石家滩旅游开发、张坪、涝池移民搬迁、中塘、长山河、白土咀肉羊养殖成为各村脱贫致富的主导产业。11月25日，记者走访永登县坪城乡长山河村，永登县武胜驿镇石家滩村、马荒村，黄土塬上白雪皑皑，阳光照在雪地里，刺人眼目。记者逐村走访，一路摸清楚了永登县政协包抓的中塘村等8个村庄的实情。
永登县坪城乡长山河村的李自文老人今年发展小尾寒羊180只，这两天，天降瑞雪，积雪压住了食草，羊群从山里放牧回来，还需要喂些粮食贴膘。他的老伴儿达德莲老人大锅里煮了一锅喂羊的洋芋，慢慢炖，只等着掌柜的放牧回来。羊圈里，今年新“收获”的50只羊羔欢蹦乱跳，达德莲老人说，联扶单位帮村民建起了养殖温棚，今年羊羔不挨冻。市气象局、市人工降雨影响办、永登县卫生局、永登县就业局等单位双联帮扶该村庄，长山河村420户人家1763人，双联帮扶单位帮扶村民培育产业，帮扶该村新建50平方米以上的养殖温棚120座。永登县县级领导陈方明，李玉祥包抓长山河村。永登县政协副主席李玉祥介绍说，长山河村建档立卡户75户，301人。目前，这座村庄的各项精准扶贫工作有序展开，扎实进行，村庄的村委会阵地建设、文化广场、农家书屋、村级卫生室等基础设施建设一应俱全，农业科技等“软件”设施也配套完备。该村村主任曹连发介绍说，联扶单位还为村民们打了一眼160米的深井，让庄户人家吃上了安全放心的深井水。
永登县武胜驿镇石家滩村，由该县县级领导王全泰、王文彪包抓。这座村庄地处偏远，昔日，村民们完全靠天吃饭、广种薄收，经济底子很薄。这两年，这座村庄大力发展旅游观光经济，使得村民们逐渐尝到了开办农家乐的甜头，异乡风情的农家乐在石家滩村悄然兴起。永登县政协副主席王全泰介绍说，石家滩村村民们自发开办农家乐，目前，已发展12家，今年该村的旅游收入超过了百万元。市工业研究院、永登县农业局、永登县经合旅游局双联帮扶该村庄。双联帮扶单位帮扶该村建设“四大支柱产业”，种植业种植高原夏菜等2000余亩，养殖业发展养殖户190户，旅游业发展农家乐12家，富余劳动力劳务输出“军团”一年背回来的“外汇”收入超过100万元。石家滩村村支部书记张建国介绍说，双联帮扶单位还帮扶这座村庄修建了一座阔气的旅游接待中心大楼，还为村庄新修了2.8公里的村道，还帮扶村庄美化环境。他说，石家滩村的气候特别适宜于夏日纳凉，每年八九月份，这里的油菜花开成花海，前来避暑休闲的游客络绎不绝，形成热潮。
永登县武胜驿镇马荒村的村民张登贵养殖100余头牦牛，白牦牛肉是这个地方的特色品牌肉，牦牛奶制作成酥油，多项收入进账，一家人小日子过得富裕知足。省移动公司等单位双联帮扶马荒村，双联帮扶单位帮扶村民们走产业化集中发展的道路，着力培育种植产业发展。这座村庄321户人家1128人，耕地面积4467亩山旱地，还有560亩水浇地，这里的山旱地，种植的娃娃菜等高原下菜走南方市场形成了品牌，一年也为村民们赚来不菲的收入。永登县县级领导魏周菊、颜为海包抓该村庄，魏周菊介绍说，马荒村养殖业传统深厚，这座村庄50%的农户通过养殖业脱贫致富。目前，这座村庄的羊存栏6800头，牛存栏200，养殖业发展形成气候。双联帮扶单位帮扶村民们发展种植业、养殖业，定期不定期地为群众开办科学种养殖培训班，还为村民们兴修村委会阵地建设、文化广场等，为村庄铺设道路，再安装上亮亮堂堂的太阳能路灯，还为村民们打深井水，建设集中供水点，解决群众吃水难难题。该村村民王德成说，原来，村民们吃水要到10里开外的“金山”上去拉水，毛驴累出一身汗。现在好了，自来水通到了家门口，常年四季不断流。
孙能杰老人过一响日子，就从大山脑头走出来，瞅瞅他们的新房建设的咋样了。永登县城永尧路8公里处，新建了一座新村，盖了98套质量优的新农村住房，计划把原来藏在深山里面的原涝池村20户人家、张坪村的78户人家迁出来，迁到这个通水、通电、通路，各方面都方便的地方来。孙能杰老人时不时就来看看为他家盖的新房，笑得合不拢嘴。市政府机关服务中心、市政府文印中心、永登县人口局、永登县劳务办等单位双联帮扶永登县涝池村，永登县、双联帮扶单位为涝池村盖新房、修广场、完善学校设施，把这座山里的村庄打扮的漂漂亮亮，很是入时。永登县县级领导桂国明、贾波包抓这座村庄，永登县政协副主席桂国明介绍说，涝池村今年种植双垄沟播玉米1700亩、洋芋500亩，养殖方面，这座村庄的村民开办各类养殖场，目前，村庄羊存栏4497只，猪存栏1276头。涝池村村主任赵积国介绍说，这座村庄去年的人均收入5566元。他说，这里头，有一个“亮点”，村上有一笔劳务输出收入，去年，外出打工的村民总共背回来了149万元的“外汇”收入。
11月26日，记者走访涝池村后，赶路程走访永登县七山乡前山村。汽车在山间公路上小心行驶，1个多小时的车程到了前山村村委会。前山村村委会建设在大山深处的藏风窝子里，新建设的村委会阵地国旗飘扬。省引大管理局、市生产力促进中心、永登县食药局、永登县卫生监督所等单位双联帮扶前山村。前山村昔日的难题，严重干旱，这里的水跟油一样金贵，双联帮扶单位为该村修建永久性蓄水池，还为村民们安装光伏发电机，让村民们解决了照明难的问题，还为村民们架设移动通讯塔，让村里与外面的世界有了联系。永登县县级领导魏周菊、颜为海包抓前山村，魏周菊介绍说，前山村101户人家220人，种植着3157亩山旱地，这里的双垄沟播玉米丰收后，大力发展了养殖业。肉羊养殖在这里形成规模。前山村村支书张兴明介绍说，前山村的农户肉羊养殖全覆盖，家家养殖均在300头以上，大户人家的肉羊存栏700只，一年的收入6位数以上。他乐呵呵地打趣说：“这里的羊肉，吃的是沙葱菜，喝的是盐碱水，肉质香比石羊呢。”
当日，记者从永登县七山乡的深山沟里面出来，走访了距离县城不远的通远乡张坪村，通远乡张坪村异地搬迁项目，促使该村从原来的深山沟里迁出，坐落在了距离县城8里远的地方，群众生活发生了巨大变化。张坪村的村支书火统久介绍说，张坪村384户人家，1339人，建档立卡户69户，259人。目前，这座村庄79户人家搬迁到8里新村。市编办、永登县委党校、永登县园林绿化所等单位双联帮扶该村。永登县县级领导撖永年、杨树瑛包抓这座村庄，永登县政协副主席撖永年介绍说，张坪村的经济来源主要靠山羊养殖和劳务输出两大块来支撑，目前，全村共劳务输出260人，全村养只山羊14000余只，养殖100只以上的农户有50户，这座村庄计划今年年底整村脱贫。张坪村发展村级养殖产业，建成张坪村山羊养殖场还引进羊只新品种，改良当地羊。积极推广马铃薯种薯种植，亩产3000斤以上。这两项，使得百姓人家有了增收致富的渠道。双联帮扶单位帮扶村民维修涝池、修建青贮池村，兴修道路，建村委会阵地、文化广场，样样俱全。
在自身优势方面发挥作用。永登县政协开展“百名委员帮百村”活动，动员全体政协委员每人联系1个村，走村入户，了解民情，倾听民声，帮助解决群众困难。永登县政协“百名委员帮百村”活动，要求每一位政协委员在干好本职工作的同时，积极参与到“双联”行动中来，主动帮助1个村，了解群众的生产生活情况，宣传党和国家的富民政策，帮助群众进一步理清发展思路，尽力而为地为群众办实事和好事。
张伟是永登县中堡镇普通农民，家里种有10亩地，主要种植蒜苗、小麦等作物。前些年，因为不重视春耕备耕，对科技种田一无所知，到秋收时产量明显不如别人的“科技田”。吃了亏的张伟开始重视科技种田，买来相关书籍自己钻研，但许多地方还是闹不明白。听说县上很多专业技术人员来到村子帮大家答疑解惑时，张伟早早地来到了村委会。在现场，该县农业技术推广中心的农技人员认真解答张伟不明白的问题，使他明白了施肥和喷洒农药的要领。在现场，张伟还免费领到了好几本农业实用技术方面的书籍和宣传单。张伟说，春耕再忙，“充电”不能少。科技种田事半功倍，好得很。
农民有“充电”的需求，永登县政协的送科技活动就是一场“及时雨”。为了让农民了解生产经营中的问题，深入推进“双联”活动，发挥政协组织和政协委员在服务民生中的积极作用，3月24至25日，政协永登县委员会开展了“百名委员帮百村”春耕备耕送科技活动。在两天时间里共举办特色种植养殖专题讲座8场（次），300多名科技种植养殖能手听取了专题讲座。
永登县政协还积极开展“送科技进村”活动，深入田间地头向群众讲授现代农业种植技术，解决特色种植中的疑难问题，推动特色农业发展。从6月16日开始，利用两天时间开展“践行‘三严三实’，组织专家医疗下乡”活动。把重点传染病防控知识送到了群众家门口，把新医改政策和温暖送到了群众心中。