省水利厅召开2017年全省水利系统党风廉政建设工作会议
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出席会议的厅领导
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本站讯 3月3日上午,省水利厅召开2017年全省水利系统党风廉政建设工作会议。省水利厅党组书记、厅长魏宝君强调,要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚持全面从严治党,认真落实省委“3783”主体责任体系,全面加强纪律建设和作风建设,继续保持惩治腐败高压态势,践行忠诚干净担当,以全面从严治党新成效迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。
厅党组成员、驻厅纪检组组长王金城回顾总结了2016年全省水利系统党风廉政建设工作,对抓好2017年党风廉政建设工作提出了具体要求,厅党组成员、副厅长张天革主持会议,厅党组成员、副厅长陈德兴、姚进忠出席会议。
魏宝君指出,2016年,全省水利系统各级党组织以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,认真学习贯彻中央和省委全面从严治党决策部署,深入落实省纪委十二届五次全会和全国水利党风廉政建设工作会议精神,抗牢扛实全面从严治党主体责任,加强理想信念教育,强化纪律规矩约束,防范水利廉政风险,巩固作风建设成果,从严从实推进水利系统党风廉政建设,为全省水利改革发展提供了坚强政治保障。
魏宝君强调,2017年,是全面从严治党具有重要节点意义的一年,全省水利系统要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实十八届中央纪委七次全会、省纪委十二届七次全会和全国水利党风廉政建设工作会议部署,把学习贯彻落实会议精神同加强党的建设相结合、同“两学一做”学习教育相结合、同推动水利改革发展实践相结合,学思践悟,融会贯通,切实增强管党治党的政治担当,把学习的成效体现到牢固树立“四个意识”上,体现在落实习近平总书记“八个着力”的重要指示上,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快水利改革发展的一系列决策部署,确保各项政策措施落地见效。
魏宝君强调,水利系统各级党组织和广大党员干部要以《准则》为遵循,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律,严守党的政治规矩,严格落实党组(党委)会议事规则和“三重一大”集体决策制度,不搞独断专行。要加强思想政治建设,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。严格执行“三会一课”、民主生活会等制度,使党内政治生活更加制度化、规范化、常态化。充分发挥党员领导干部的表率作用,率先垂范、以上率下,当好严肃党内政治生活的表率,努力推动形成健康良好的水利政治生态。
魏宝君要求,水利系统各级党组织要不断增强管党治党的责任意识,严格落实省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查细则,积极开展签字背书、责任分解等工作,压紧压实管党治党责任链条。党组织主要负责人要切实履行“第一责任人”的职责,抓好班子、带好队伍;班子成员要严格落实“一岗双责”,既抓业务也抓党建。厅机关各处室、厅属各单位要把党风廉政建设责任书责任落实到管党治党具体行动中。市县水利部门要对全面从严治党做出周密安排部署,层层签订责任书、承诺书和廉政合同,形成抓主体责任落实的工作合力。
魏宝君指出,要牢牢扛起全面从严治党主体责任,夯实管党治党根基。一是要把全面从严治党要求融入水利改革发展全过程,做到水利项目推进到哪里,主体责任就扎根在那里。二是认真落实“管行业必须管行风、抓业务必须抓廉政”的行业监管要求,切实加强水利基层党风廉政建设,强化项目资金监管。三是突出水利国有企业这个重要领域,认真学习贯彻习总书记在国有企业党建工作会议上的讲话精神,坚持党对国有企业的领导不动摇这一根本原则,把强化党的领导融入企业治理各环节。
魏宝君强调,要织密扎紧权力运行的笼子,防范水利廉政风险。一是要深入推进廉政风险防控机制建设,坚持废、改、立并举,进一步健全完善项目建设管理、资金分配使用、党风廉政建设和单位内部管理方面的制度办法。厅系统要在风险防控全覆盖的基础上,以问题为导向,紧盯水利工程建设管理重点领域和关键环节,对廉政风险再排查、再评估、再聚焦,对防控措施再研究、再细化、再强化。市州水利部门要在今年实现水利工程建设领域廉政风险防控全覆盖,实现水利干部职工廉政风险防控手册制定全覆盖。二是水利系统广大干部要把依法行政、依规用权作为防范廉政风险的根本措施,做到法无授权不可为,法定职责必须为。严格落实工程项目建设“三不准”要求,高度重视农民工工资监管问题,做到规范管理,按时发放。三是要巩固拓展巡查工作,对巡查过的单位开展整改情况“回头看”。适时研究部署以工程建设、项目资金管理使用为主的专项巡查。进一步强化审计监督,加大对厅属单位审计力度,加快水利审计免疫系统向市县两级延伸,深化厅系统财务统一管理,对市、县涉水民生领域政策措施落实情况、重大水利建设项目和大额水利资金使用全程跟踪审计。
魏宝君指出,要持之以恒抓好作风建设,坚决防止“四风”反弹。一是水利系统各级党组织要清醒认识作风建设的长期性、复杂性和艰巨性,紧盯老问题,关注新动向,特别要警惕隐形变异、改头换面的“四风”问题,发现一起严肃查处一起。二是要扎紧纠风肃纪的制度笼子,根据本单位实际,检查落实中央八项规定精神措施的执行情况,总结经验、梳理问题,实事求是对制度办法进行修订,加大对制度执行情况的监督检查力度,着力构建长效机制。三是要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,开展形式多样的廉政教育活动,引导党员干部加强党性修养、培养高尚道德情操、抵制不良风气。
魏宝君强调,要强化党内问责和监督,忠诚干净履行监督专责。水利系统各级党组织要切实履行监督职责,着力加强自上而下组织监督、自下而上民主监督和同级相互监督。全省水利纪检部门和广大纪检干部要紧跟中央纪委和省纪委要求,切实增强履行监督责任的自觉性和主动性,强化监督执纪问责,增强监督的权威性和有效性。要把监督执纪的权力关进制度的笼子里,严格执行十八届中央纪委七次全会通过的监督执纪工作规则,严控纪律审查自由裁量权,防止行为越界过线。
王金城组长就全省水利系统贯彻落实会议精神,落实全面从严治党“两个责任”提出六点意见。一是严肃党内政治生活,切实加强党内监督。要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,严肃党内政治生活,严明政治纪律,对党忠诚,对组织忠诚,做到有令必行、有禁必止。要把严肃党内政治生活、强化党内监督的各项要求体现到对干部队伍的日常教育监督管理中,综合运用“四种形态”,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早处置。建立领导干部廉洁档案。二是加大执纪问责力度,持续保持惩治腐败的高压态势。坚持把纪律和规矩挺在前面,专注目标,盯紧一把手违纪行为、县处级干部违纪行为、重要岗位违纪行为、顶风违纪行为、上级纪委移交的问题线索、侵害群众利益的突出问题等六个方面的人和事,严肃查处违纪违规行为。在信访件核查上坚持严肃执纪问责和澄清事实保护干部两手发力。三是持之以恒查纠“四风”,打造作风建设亮丽名片。要坚持落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定。对照“四风”表现查摆“流行病”,对照“献身、负责、求实”水利行业精神查找“行业病”,对照党纪党规查找“自身病”,深入查找、即知即改。要紧盯重要时间节点,开展明察暗访,严肃查处各种违纪违法问题。四是落实行业监管责任,有效防范水利廉政风险。厅系统要在廉政风险防控全覆盖的基础上,紧盯项目重点领域和关键环节,健全监督机制,查堵制度漏洞。要本着“管行业必须管行风”的精神,加强对市、县水利部门党风廉政建设工作的调研指导和检查督促,形成同频共振、同向发力防范水利廉政风险的工作合力。五是持续传导责任压力,推动全面从严治党主体责任落实。驻厅纪检组要充分发挥省纪委的监督“探头”作用,加强对重点人、重要岗位、关键环节权力运行的动态监督。要切实加强对省水利厅等5家监督单位的监督,督促各单位党组(党委)落实全面从严治党主体责任。各级党组(党委)要切实增强政治意识和大局意识,对今天会议安排的党风廉政建设各项任务要盯紧抓实,持续传导责任压力,推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。六是切实加强自身建设,打造忠诚干净担当的水利纪检队伍。各单位纪委(纪检组)要切实提高政治站位,强化担当意识,忠诚履行党章赋予的监督职责,持续深化“三转”,进一步聚焦主业,严肃监督执纪问责。进一步加强纪检干部监督工作,坚持内外同查,打造一支纪律过硬、作风过硬、能力过硬的水利纪检队伍。
省景电管理局、省水投公司,厅规计处、厅建管处、厅农水处作了交流发言。会后,厅党组将于厅机关处室、厅属单位和14个市(州)水务部门及兰州新区农林水务局分别签订《2017年度党风廉政建设责任书和承诺书》。
省纪委驻厅纪检组副地级纪律检查员陈新江,厅总工程师张宏祯,厅机关副处级以上干部,厅属各单位党政主要负责人、纪委书记,各市(州)水务(水电)局、兰州新区农林水务局纪检组长、省引大入秦管理局纪委书记参加会议。