双联行动助脱贫驻村帮扶暖民心 ——庆阳市双联行动与精准扶贫融合推进纪实
一辆客车行驶在如画的田园间。今年，环县计划完成26个村509公里的通村柏油(水泥)路建设工程，为当地脱贫打下坚实基础。
全省联村联户、为民富民行动开展以来，庆阳市坚持扶贫牵引、双联助力、融合推进的思路，强化驻村帮扶，健全制度机制，双联行动与精准扶贫融合推进取得成效。
田间地头显身手
春光明媚，草木萌动。每天清晨，西峰区董志镇庄头村的村民们陆续出门，开始一天的忙碌。庄头村党支部第一书记、精准扶贫驻村工作队队员李小科，总是穿梭在田间地头，热情地与来往村民打招呼，村民们也亲切地叫他“李支书”。
2013年，担任庄头村党支部第一书记、驻村帮扶工作队队员后，李小科暗下决心：一定要想尽一切办法利用好村上现有的资源，带动群众致富。“农民们都很好相处，只要我们把心放在农村，设身处地为他们着想，他们就会把你当亲人对待。”李小科说。
担任第一书记，官虽不大，但事情不少。近年来，西峰区加大旅游产业培育扶持力度，对庄头村等扶贫村的旅游资源进行重点开发。这时，李小科主动承担起了村级文化宣传的“大喇叭”，倡导村级旅游开发的“清醒人”。他邀请多名历史、文化、考古专家教授前来考察论证，通过网站、微信、新闻媒体等平台大力宣传庄头村。先后组织开展了“相约小河湾”“聚焦小河湾”“小河湾乡村读书会·庆阳诗歌朗诵会”“乡村非遗大课堂”等文化宣传交流活动，组建旅游接待中心1处、民间雕塑艺术馆1处、书画交流室1处。据粗略统计，近半年时间里，庄头村共接待游客6000余人。
和李小科一样，2013年以来，合水县板桥镇刘家庄村党支部第一书记赵志龙也“扎”在贫困村里，扮演着脱贫攻坚战中的重要角色。他逐户走访调查核实，完善贫困村和贫困户的脱贫资料，并采用GPS现场采集贫困户坐标数据，对157户贫困户进行精准定位，绘制了刘家庄精准扶贫工作作战图，结合贫困村、贫困户脱贫标准和村情民意，按照缺啥补啥的原则，梳理出两张清单。
“找到造成群众贫穷的症结，精准帮扶单位和乡政主要领导，才能共同探讨齐开脱贫致富的‘药方’，进一步明确苹果、养羊、苗林、劳务四大增收产业。理清路子，才能开好方子。”赵志龙说。
真心实意为群众
2013年以来，庆阳市向贫困村派驻工作队，明确帮扶目标和年度帮扶计划，誓师“任务不完成不撤离”。各驻村帮扶工作队为贫困村各项事业的发展增添了活力，增强了动力。
合水县老城镇水沟村地处子午岭边缘区，全村辖5个村民小组，336户1484人，耕地面积2844亩，村民生活条件艰苦。初春的水沟村乍暖还寒，但贫困户的人心很暖。行走在水沟村的田间，昔日杂草丛生的废弃用地变成了整洁干净的文化广场。
2014年以来，省文化产业发展集团、县人大常委会办公室共86名干部，先后驻村入户实地了解情况，切实了解135户贫困户的所需所求、所困所忧。他们走进田间地头，挽起裤腿与村民一起劳作；走进贫困户家中，替大家排忧解难；走进村部工作，积极帮助村里找项目、投资金，带动村民致富奔小康。工作队制定了《关于促进水沟村美丽乡村建设的帮扶方案》，开展农村卫生环境治理、村容村貌建设。组织农户集中清扫村落4次，新建农村垃圾集中收集点10处，聘请垃圾清运人员2人，协调双联单位配套资金15.5万元，动员群众自筹资金约8万元支持农户改厨65户、改厕110户、改圈38户。
如今，水沟村的村容、村貌、村民精神状态焕然一新：村部、老年活动室、文化广场、农家书屋等一应俱全。村里人最真切的感受就是：村子美了，道路通了，致富门路多了，生活变样了。
西峰区显胜乡毛寺村地处山区，农民祖祖辈辈靠天吃饭，缺水、短电、交通不便成为村民致富的最大瓶颈。2014年，在全区15个贫困村扶贫摸底中，毛寺村排名垫底，是全区基础条件最差、群众收入最低的行政村。
毛寺村驻村第一书记罗雪莲告诉记者，驻村帮扶工作队开展工作以来，始终把解决群众“行路难”作为重要任务，加快毛寺村道路建设，改善出行环境。先后投资80万元，整修拓宽铺砂硬化村组毛寺至文洼沿川公路7.5公里；投资500万元完成毛寺组居民点至滑雪场水泥路面硬化环形路5.3公里，毛寺至蒲河柏油硬化公路3.7公里；投资15.4万元，完成毛寺至显胜上山公路绿化8.8公里。扶贫攻坚行动开展以来，毛寺村面貌发生了巨大变化：蒲河岸边，一座座青瓦白墙的异地扶贫搬迁安置房独具特色，一条条平坦宽阔的水泥路通到家家户户门前，一盏盏太阳能路灯照亮着百姓的回家路，数百亩瓜菜在春日暖阳中长势良好。
“与群众打交道，就要全身心投入田间地头，切实为群众解决困难，做群众的贴心人、热心人、有心人，才能深入到群众中去顺利开展各项工作。”罗雪莲说。
精准扶贫见成效
今年63岁的张述礼，是西峰区董志镇庄头村北咀组贫困户。过去，全家靠天吃饭，日子过得捉襟见肘。如今，在精准扶贫带动下，8亩核桃园、4亩玉米地、6只育肥羊成了这个三口之家的主要增收致富产业。“要不是政府支持，我家哪有今天的好日子？”张述礼说。
高海林是合水县固城乡董家寺村的贫困户。前些年，他一直在外打工，省吃俭用攒下的钱还供不上全家人的生活。看到村里人靠着种菜把日子过得红红火火，他决定回到村里，和妻子一起种瓜种菜。了解到高海林家的实际情况后，驻村工作队组织技术人员蹲点帮扶，开展瓜菜栽培种植、除虫杀菌等各项技术指导，帮他突破技术难关。
如今，高海林经营着4个蔬菜大棚，每年种两茬，第一茬种甜瓜，第二茬种豆角、辣椒等新鲜蔬菜。种菜三年，高海林的收入一年比一年好，去年收入最好，仅甜瓜这一茬就卖了3万多元。“种瓜种菜比打工强，既能照顾老人，也能管上家，这两年政策好，收入也不错，再努力一把，家里的日子还会过得更好。”
合水县严格落实驻村帮扶工作队制度，通过目标任务精准对接、帮扶内容精准落实等措施，引导各级党员干部聚焦精准扶贫。董家寺村是合水县设施蔬菜生产基地之一，全村大部分农民都靠种植蔬菜脱贫致富，菜农苦于没有专业技术。在选派驻村工作队时，合水县有针对性地选派农业、科技等部门优秀专业技术人员组建驻村帮扶工作队，开展精准扶贫工作。张海飞队长就是其中之一，他是合水县蔬菜办的技术骨干，派遣他到董家寺村可谓专业对口，在帮助当地改善基础设施的同时，还可以给当地菜农进行技术指导。
据统计，全市共有省、市、县、乡、村五级联村单位共1320个，全市116个乡镇均成立了由5至7人组成的双联扶贫工作站，并为其中537个贫困村选派了“第一书记”，实现了贫困村“第一书记”和驻村工作队全覆盖。目前，全市已成立由双联干部、包村干部、大学生村官、挂职干部组成的双联扶贫驻村工作队1261个，驻村队员达到14023名、联户干部33312人，制订驻村工作计划2613份，帮助贫困村新修农村公路361条3289公里，新修桥梁101座、灌溉渠道307.8公里，改造农村危房0.71万户，解决安全饮水3.48万人，整修农田10.14万亩；新栽林果11.03万亩，发展养殖大户7.17万户，种植设施瓜菜13万亩，组建养殖专业合作社553个，举办各类技术培训班1193期，培训农民27.6万人次，输转农村富余劳动力32.8万人次；新建、维修村级组织活动场所83个，衔接落实各类帮扶项目9726个。（陇东报记者闫慧 焦敏龙 通讯员陈羿舟摄）