挂职干部说“挂职”——我省引进挂职干部工作扫描之一
编者按 为强化人才支撑，深化金融改革，2012年我省首次引进了61名金融干部挂职，2014年又引进了第二批120名金融干部挂职，并与科技部、教育部及中科院、中国农科院、中国工程院等有关科研机构合作，首批引进20名科技挂职干部。这是欠发达地区打破常规寻求人才支撑的一种尝试，也是人才培养和引进机制的一次深化。引进挂职干部的效果怎么样？为此，从今天起，本报将陆续刊出《挂职干部说“挂职”》《接收单位谈“挂职”》《说长道短看“挂职”》《政府部门评“挂职”》系列报道，从不同视角反映我省引入挂职干部这一举措带来的反响和思考，敬请关注。
尽管有第一批挂职干部做“探路者”，但对于第二批引进的挂职干部个体而言，什么都是新的。如今，他们到新的工作岗位已近半年，能适应新的生活吗，工作怎么样，又是如何看待“挂职”本身？
陈小琳：充实而饱满的挂职生活
来自中国银行厦门分行的陈小琳，属于那种可以赋予平凡生活浪漫色彩的人。在她的眼里，挂职生活有时候是一首婉约清新、隽永悠远的诗，有时候又是一曲大气磅礴、壮怀激烈的词。
刚开始，从“零海拔”的厦门一下子到海拔1500多米的兰州，强烈的高原反应，使得陈小琳连续度过9个难眠之夜，几乎失去了思考能力。但在内心里，她想到更多的却是豪情满怀的行者和行者无疆“沉甸甸”的浪漫，不由地生出“人生能有几回搏”的豪迈感。随后，她认真地思考省委引进金融挂职干部的意图和作用，问自己能干什么，又能干成什么。结合甘肃省情和自己的思考，她将省委引进金融干部的意图从“引进人”延伸开去，总结为引进“先进的金融理念”、“丰富的金融资源”、“丰沛的低成本资金”、“先进的金融技术和经验”等数条，并以此为目标去努力。因为是挂职干部，一些人可能会用“镀金”“临时”等别样的眼光看她，但她却不担心，说：是不是来“镀金”的，省委“引进”的对不对，做着看嘛！但也因为是挂职干部，她既把自己当成决策的执行者，也当成“参议员”，认为这样不会患得患失，更超脱，能给决策层和同事提出更好的意见和建设，所以她经常从金融的视角给出一些建议和意见，总让同事们眼前一亮。
半年多来，在省电投副总经理的岗位上，陈小琳感觉自己收获颇多。其中之一，就是坚定了自己的理想信念。她牢牢记住了省委书记王三运在挂职干部迎送会上“接地气、扬锐气”的鼓励和企盼，以及省电投“敢放手用她”的重视和信任，使得她不囿于具体单位和岗位的限制，而是站在人生的高度，“脚踏实地，仰望星空”，去思考如何坚定人生信念去加快西部发展。同时，她还收获了周围同事们的认同。对于这些收获，她的描述是：丰满的理想之下，在现实的一亩三分地上，播种、施肥、浇水……每一个环节，都在自然而然地收获着人生的宝贵财富。
对于挂职，陈小琳的评价是：生活上很孤独，但精神充实而饱满。
黎立博：从迷茫到收获
相比陈小琳连续9个夜晚的失眠，来自中国农业银行总行黎立博受“煎熬”的时间要长得多。
这位2009年才从“学校门”跨进“单位门”的年轻干部，在来挂职之前对挂职岗位的认识一片空白，想得更多的只是丰富自己的履历表。但真正到了兰州市红古区副区长的岗位上，他才发现自己竟然不知道干什么，也没有人告诉他应该去干什么。为了找到方向，白天他下基层一线去调研，却发现在没有一个明确调研主题的情况下，去的迷迷糊糊，回来的也迷迷糊糊；晚上同事们下班回家之后，他又成了单位的“留守人员”，连个聊天的人都没有，十分迷茫。
但“迷茫”不等于“迷失”。在刚来的近两个月时间里，黎立博一边忍受“煎熬”，一边围绕省委引进挂职干部的初衷，认真思考自己到底怎么开展工作。他发现尽管当前经济下行压力不断加大，但红古区所有干部仍在迎难而上，通过努力引进项目和资金来推动经济稳定健康发展。渐渐地，在这种氛围之下，黎立博找到了打开工作局面的“切入点”。
其中之一，就是不仅要做先进金融理念的传播者，还要做推动国家政策落地的实操者。比如，扩大就业是最大的民生，为此中央提出通过“大众创业、万众创新”为经济注入新的活力，并带动就业。但在现实工作中，因为创业者缺乏资金支持，这一优惠政策在当地很难落地。按照政策，虽然金融机构为创业者提供小额创业贷款，可以享受财政贴息，贷款利率可以在基准利率的基础上最多上浮3个点，但这一水平仍然比市场利率要低很多，金融机构并没有太高的积极性去做这件事。为此，黎立博积极向上级汇报，协调红古区政府对财政资金的存放银行进行公开招标，对创业者支持越大的银行越能获得财政存款。
除此之外，引导金融机构助推中小企业、“三农”发展，探索建立和参与多层次的资本市场，也成了黎立博打开工作局面的“切入点”。通过这些“切入点”，黎立博看到基层一线不是没有金融资源，而是市场发展没有更好地配置现有资源；基层一线也不是没有优惠政策，而是基础太薄弱，没有办法将国家的政策意图落实到位。因此，他感觉有太多的事情需要他去做，同时也学会了换位思考，将自己“融入”到红古区去看未来的发展。如果说，以前他对挂职岗位的认识是一片空白，那么现在他却看到了一个让自己大有可为也能大有作为的平台。
“前两个月极度煎熬，现在极度忙碌。挂职对我来说，其中的收获大于我自己的贡献，”黎立博说。（记者杨世智）