把好三个关口 落实“两个责任”

党的十八大和十八届三中全会以来，城关区紧紧把住主体责任、监督责任和廉政教育三个关口，进一步强化党风廉政建设“两个责任”的有效落实，深入推进全区党风廉政建设和反腐败工作。

一是把好主体责任落实关，夯实廉政建设责任根基 。区委常委会先后8次召开专题会议，讨论通过了20项党风廉政建设工作内容。制定出台《中共兰州市城关区委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》和《关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》，进一步明了确党委班子责任、主要负责人责任和班子成员责任，使主体责任的落实、监督、追责更加清晰到位。同时，与全区24个街道、77个区直部门和区属单位签订党风廉政建设和反腐败重点工作责任书，把任务逐项逐条靠实到责任主体，并由区委主要领导带队对各街道、各部门和各单位责任落实情况进行半年和年终考核，坚持把考核结果作为对领导班子业绩评定、责任追究的重要依据，层层传导压力，逐级落实责任。

二是把好监督责任落实关，筑牢廉政建设惩防体系 。年初，制定出台《城关区贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉实施方案》，提出了83项具体工作任务，明确牵头单位和协作单位的目标责任。按照“三转”目标要求，对区纪委监察局牵头或者参加的议事协调机构进行了清理，不再参加区级其他55个议事协调机构或者部门成立的议事协调机构，同比减少85%。在原有34个基层纪检监察组织的基础上，设立综合派出纪工委6个，制定下发了城关区综合派出纪工委《实施办法》和《工作细则（试行）》，业务监管55个部门和单位。同时，围绕区委总体工作布局和主要目标任务，对责任单位和责任领导履职尽责、遵纪守规情况开展执纪监督。先后开展作风建设、效能风暴、节假日专项整治、“会所歪风”整治、公职人员违规经商排查等40多项重点工作的督促检查，认真解决和纠正存在的问题。

三是把好廉政宣传教育关，助推廉政意识入脑入心。 坚持教育为主、防范在先的原则，积极开展党性党风党纪教育，通过组织学习作风改进各项规定、《廉政准则》、反腐倡廉知识测试、配发廉政书籍等形式，引导党员领导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。强化警示教育作用，组织全区各单位党员干部集中观看警示电教片114余场（次），观看人数达1000多人（次）；召开全区领导干部警示教育大会，区委主要领导结合发生在身边的案例进行授课；召开2期廉政大讲堂，邀请省纪委领导授课，教育广大党员干部时刻保持警钟长鸣，切实做到廉洁自律；组织全区各涉农街道所辖村（社区）党支部书记、村委会主任及财务人员参观兰州地区预防职务犯罪警示教育基地，不断提高村干部廉政风险防控意识。开展专题教育活动，举办《纪检监察工作》研讨会，就8个专题进行发言交流，提高广大专兼职纪检监察干部的业务素质；开展《全区建筑拆迁领域党员领导干部依法办事暨廉洁从政工作培训》，助推执法人员廉洁从政意识。推进领导干部任前廉政法规考试制度，制定出台《城关区拟任领导干部廉政法规知识考试实施办法》，积极编辑试题，筹备建立廉政考试题库,先期组织19名拟任领导干部开展廉政考试，进一步提高了党员干部的责任意识。