俞成辉：实施精准扶贫加快小康进程 整治环境卫生建设大美舟曲

　　州委书记俞成辉在舟曲县调研时强调

　　实施精准扶贫加快小康进程

　　整治环境卫生建设大美舟曲

　　 中国甘肃网7月2日讯  据中国甘南网消息 盛夏的藏乡江南、泉城舟曲，绿色如茵，生机盎然。6月24日至25日，州委书记俞成辉先后深入舟曲县坪定乡、大川镇，实地调研扶贫开发与农村环境卫生整治工作。他强调，要把精准扶贫、精准脱贫作为主攻方向，真扶贫、扶真贫，让贫困群众真正得到实惠，加快脱贫致富奔小康步伐;要深入开展环境卫生大整治活动，紧盯顽疾问题，坚持多措并举，持续聚焦发力，建设大美舟曲。

　　群众脱贫记心间，一枝一叶总关情。24日下午，俞成辉慰问了坪定乡垭头村贫困残疾户杨海朝，对一家人通过开展养蜂、种植林果等多种经营脱贫致富大加赞赏，要求大力弘扬学习其上门女婿担当“顶梁柱”、撑起“一片天”的高尚品德和实干精神。随后，实地查看了垭头村爱红中药材种植专业合作社，充分肯定他们的有效做法和成功经验，鼓励负责人要当好“领头羊”，带领更多群众脱贫致富，并要求基层党委政府今后要在育苗、种植、销售等各个环节全方位扶持合作社发展，进一步发挥辐射带动作用。在坪定乡奂坪村，俞成辉慰问了贫困户谈爱云，详细询问家庭、子女、收入、住房情况，叮嘱有关人员多关心、多照顾，帮助这一家人早日脱贫致富。实地查看奂坪村陇升苗木繁育基地后，俞成辉要求县乡两级要利用当地资源优势，大力发展特色经济，促进农民群众持续增收。基层政权建设情况如何，基层干部的工作生活状态怎么样，一直牵动着州委书记的心，在坪定乡调研期间，俞成辉特地前往乡党委政府看望慰问基层干部职工，与他们促膝谈心。当了解到坪定乡干部利用业余时间自发创办刊物刊登文章，带动全乡形成浓厚文学和学习氛围时，俞成辉欣慰地说：“在大山深处能有这样一片文学绿地，令人感动和钦佩。我们的干部工作繁重、生活清贫，但精神的富足让我看到了大家的挺拔。我相信有你们对事业的这份坚守和对脚下热土的深情眷恋，美丽乡村建设一定会早日实现!”25日上午，俞成辉来到大川镇梁家坝村和土桥子村，先后查看了“一事一议”财政奖补项目和村级综合服务中心，走访慰问困难群众，详细了解“农家乐”经营情况。“一年收入有多少?”“家庭主要收入来源有哪些?”“党的惠农政策落实得怎么样?”俞成辉问得仔细、听得认真，与群众一起算收入帐、谋致富路。他要求，乡村干部一定要坚持“亲民为民”理念，把守纪律、讲规矩的“紧箍咒”扎紧扎实，坚决杜绝在涉及群众切身利益的重点领域上出问题。同时，要熟知各项涉农政策，切实加大宣传力度，确保政策人人皆知，落实不走弯路。

　　“精准扶贫、精准脱贫，是大势所趋、任务所系、民心所向，直接关系到全面建成小康社会目标的实现，直接关系到社会主义制度优越性的体现。”调研期间，俞成辉饱含深情地指出，要进一步坚定信心和决心，强化责任担当，以精准扶贫的思路统揽扶贫工作，以精准扶贫的机制深化扶贫工作，以精准扶贫的政策提升扶贫工作，推进扶贫攻坚与双联行动、转变农业发展方式、社会扶贫济困深度融合，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫这场攻坚战和大决战。具体工作中，要突出抓好“四个结合”：一是把扶贫规划与县域总体发展战略结合起来。实施精准扶贫、精准脱贫，规划是龙头。要坚持规划引领、统筹兼顾、分步实施、落实责任的总体要求，切实将扶贫攻坚规划融入县域总体发展战略安排，与“十三五”规划相衔接，围绕州委、州政府即将出台的“1+18”精准扶贫方案，逐项研究制定贯彻落实的具体办法，科学规划全县贫困村脱贫发展的一系列配套政策措施，引领全县新一轮扶贫攻坚行动高起点启动、强举措推进、严标准督查、实成效检验。要进一步完善双联行动“两规划一计划”，加大落实力度，把量力而行和尽力而为有机统一起来，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，能解决什么问题就解决什么问题，切实做到有目标任务、有工作内容、有保障措施、有实际成效。二是把扶贫攻坚与培育多元富民产业结合起来。实施产业扶贫、增强“造血”功能是实现扶贫对象稳定脱贫的治本之策。要坚持有所为有所不为，立足舟曲县优质经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植、劳务经济等五大优势资源，做大做强特色产业，抓好龙头企业、专业合作社和扶贫互助社的辐射带动，使一家一户的生产融入县域主导产业的发展，打造产业基地，形成特色农产品精深加工、市场营销等环环相扣的产业链条，推进农村一二三产业融合发展，培育具有规模优势、市场需求大的品牌产品，提高农产品附加值和商品率，使贫困群众在产业链各环节都能受益。要注重把旅游扶贫放在全州旅游产业发展大局中去谋划、去推动，把具备条件的乡村作为景区来打造，吸引周边游客常来藏乡江南观光旅游、休闲度假，进一步拓宽群众的增收渠道。三是把精准扶贫与推进新型城镇建设结合起来。新型城镇化是深化扶贫攻坚的重要机遇，推动人口向城镇聚集也是加快城镇化进程的有效渠道。要把移民搬迁、农民进城务工与小城镇建设统筹起来考虑，培育一批旅游拉动型、商贸繁荣型、物流集散型、交通节点型小城镇，引导有条件、有意愿的群众通过土地流转后在中心城镇落户定居，享受城镇保障。要不断完善城镇功能，既要搞好供热、供水、供电等硬件建设，又要完善社会保障、公共服务、就业等软件体系，提升中心城镇的公共服务水平和综合承载能力，吸纳周边农民群众就地就近转移，稳定消除一批贫困对象。四是把精准扶贫与生态环境保护结合起来。现在，老百姓既盼温饱又盼环保，既求生存又求生态的愿望越来越强烈。舟曲县的生态环境十分脆弱，“8·8”特大山洪泥石流灾害永远是干部群众心中的“殇”和“痛”。面对发展与保护的矛盾，必须把保护生态作为扶贫开发的生命线，绝不能以牺牲生态环境为代价换取一时的脱贫，绝不能让子孙后代因生态破坏陷入代际贫困的恶性循环。一定要把保护生态、改善环境贯穿到扶贫攻坚的全过程，体现到资源开发、产业培育、土地利用、基础建设等各项工作中，真正实现发展与生态、富裕与美丽的双赢。

　　俞成辉指出，自5月初全州环境卫生大整治动员部署大会以来，舟曲县大打环境整治翻身仗，城乡面貌发生了新的变化，在全州作出了表率。成绩来之不易，大家一定要再接再厉，以更高的标准、更实的举措推动城乡环境卫生综合整治工作再上新台阶。一要建立健全长效机制抓整治。农村环境卫生综合整治是一项长期性的工作，贵在长抓不懈、长效管理。要探索建立适应农村特点和条件的环卫管理机制，健全完善责任包干、清扫保洁、垃圾清运、检查监督、评比表彰、通报批评等长效管理制度，制定农村环境卫生监督制度，落实巡查督查机制，使农村环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。同时，要认真总结经验，创新体制机制，把实施农村环境卫生综合整治中的好经验、好做法归纳总结成制度，实现由短期突击整治向规范常态管理的转变，把农村保洁工程的成果长久地保持下去，推动农村环境卫生管理走上制度化、规范化和常态化的轨道。二要强化群众主体地位抓整治。农民群众是农村环境卫生综合整治的主体，没有农民参加，单靠政府号召、投入是不能持久的。要把农村环境卫生综合整治作为一项发生在农民群众身边、事关农民群众切实利益的工作，充分激发广大群众的参与热情，广泛发动群众参加。要教育引导农户在搞好庭院整洁的基础上，积极参与、支持农村公共环境卫生综合整治，齐心协力建设美丽乡村。特别要大力推广坪定乡把农村环境卫生整治纳入乡规民约的成功经验，通过群众相互监督，规范农民生产生活行为，增强环保意识，逐步形成自主决策、自我管理、自我服务的良好格局。三要加强基层组织建设抓整治。乡村美不美，关键看支部。要充分发挥农村党支部的领导核心和战斗堡垒作用，明确村“两委”干部和其他村级组织成员在环境卫生整治工作中的具体职责，以网格的方式分解任务，以量化的措施落实要求，做到环境管理无缝隙、无盲区，有人管、有人抓、有人来落实。要充分发挥村干部和农民党员的先锋模范作用，让他们把环境卫生整治工作作为公开承诺内容，带头整治环境卫生，抢干脏累苦活，以无私奉献、求实为民的精神带领广大农民群众清洁村庄、美化家园。

　　期间，俞成辉还参观了舟曲特大山洪泥石流灾害纪念馆和藏族民俗博物馆，指出要大力弘扬抗洪救灾精神，充分挖掘民族传统文化精髓，顽强拼搏、感恩奋进，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有效的行动，努力建设幸福美好新舟曲。

　　州委常委、州委秘书长杨武陪同调研。(周秘)