瞄准目标 集中发力 确保全市精准扶贫工作落实见效

03.07.2015  02:25

    【本报讯】7月2日上午,市委、市政府召开精准扶贫精准脱贫工作会议,贯彻落实习近平总书记在贵州座谈会上的重要讲话精神和全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神,回顾总结近年来我市扶贫工作,对精准扶贫精准脱贫进行再动员、再安排、再部署。

    省委常委、市委书记虞海燕出席会议并讲话。市委副书记、市长袁占亭主持会议。市领导牟少军、王冰、李森洙、金祥明、段英茹、张悌先、张建平、俞敬东、何向东、周万山等出席会议。

    会议书面传达全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神,12个单位作了交流和表态发言,部分县区和单位签订了目标责任书。

    虞海燕在讲话时指出,近年来,全市上下坚决贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,扎实推进“1236”扶贫攻坚行动和双联行动,扶贫工作成效明显,集中体现在贫困人口减少有新突破、扶贫方式方法有新突破、富民产业培育有新突破、双联助推扶贫有新突破等四个方面。可以说,近几年是我市减少贫困人口最多、农村面貌变化最大、群众增收致富最快的时期。但在肯定成绩的同时,也要清醒看到,扶贫工作还存在不少问题。全市上下都要正确面对、理性看待,深刻认识当前全市扶贫攻坚面临的新形势,进一步坚定全面脱贫的信心和决心,以更加务实的精神和更加投入的态度,认真做好全市扶贫攻坚工作。

    虞海燕指出,要瞄准目标,集中发力,确保精准扶贫落实见效。全市各级要按照省市委的部署要求,进一步聚焦发力、准确用力,切实把工作的精力和重点放在抓任务落实上,着力推动全市扶贫攻坚工作取得新成效。一要高标准落实“六个”精准。全市的贫困乡镇、村的贫困程度、贫困原因都不一样,情况不相同,要坚持因地制宜、分类指导,提出各行业、各领域、各环节的措施,做到有重点、有量化、有时限,切忌眉毛胡子一把抓,真正体现精准的要求。二要高水平完善配套政策。对照省委、省政府的“1+17”方案,市里酝酿提出了对应的“1+21”方案。方案要有针对性,把重点聚焦在基础设施建设、富民产业发展、公共服务配套等方面的短板和薄弱环节,细化完善部门的专项方案,提出明确目标和具体举措;要便于操作,坚持可操作、利执行、易检查、能落地,使方案的目标、内容、措施都是实实在在的“干货”;要强力落实,对制定方案进行任务分解,做到职责清晰、分工明确、责任细化,确保各项政策执行到位、不走形式。三是高质量推进项目建设。财政投入要加大,把专项扶贫预算作为硬性要求,认真落实到位,同时加大金融资金支持力度,做好各项惠农贷款工作。扶贫项目要选准,尤其是通村道路、安全饮水、危房改造、产业发展等重点项目,哪个地方最需要、最适合,就往哪里放。项目质量要保证,对项目建设的情况进行跟踪管理,把好建设质量关,保证项目如期优质完成。扶贫资金要管好,坚持和完善扶贫资金专户制、报账制和扶贫项目公告、公示等监管制度,确保扶贫资金高效、安全使用。四是高站位谋划建设小康。年底实现全市整体脱贫后,我们必须趁势而上,继续巩固提升,确保真正全面小康。

    农业部门要深入开展调研,掌握实情、找准差距,提早把建成全面小康的具体思路、对策办法谋划好。要因村施策、巩固提升,不同的村要拿出向全面小康迈进的具体措施和办法,细化各项任务,逐个目标去实现。

    虞海燕强调,对当前和今后一个时期的扶贫工作,各级领导干部要拿出啃“硬骨头”、打“攻坚战”的勇气和魄力,在方式方法上创新突破,在工作作风上持之以恒,努力实现“三年脱贫、四年小康”的目标任务。特别是领导干部要切实增强责任心,以更加务实的作风,抓好工作落实,使各项措施落到实处,见到实效。要完善激励考核机制,实行差异化考评,对精准扶贫工作成效和有关单位部门及党员干部结对帮扶责任落实情况进行考核评估,奖优罚劣、奖勤罚懒。要严格兑现奖惩,对抓精准扶贫和双联工作成绩突出的干部,要优先提拔使用;对工作不力、任务完不成、效果不明显的,要视情况进行约谈或问责。要落实“逢提必下”机制,对没有基层工作经验拟提拔的干部,要安排到贫困乡镇和村挂职锻炼,对新考录和没有基层工作经历的公务员,全部安排到贫困乡镇、村挂职锻炼。

    袁占亭在主持会议时指出,要抓好“五个落实”,紧盯目标任务抓落实,进一步摸清贫困对象、细化帮扶措施、巩固扶贫成果,不断增强“造血”功能,提高发展的内生性和持续性。要强化政策保障抓落实,确保政策落地生根、资金保障到位、工作无缝对接,注重协调配合,合力进行攻坚。要突出薄弱环节抓落实,全面加强基础设施建设,加快完善公共服务体系,着力改善农村环境面貌。要聚焦产业培育抓落实,立足特色培育产业,大力发展劳务经济,引导扶持新型经营主体,培育和发展更多的富民产业。要带着感情责任抓落实,多深入基层了解情况、解决问题并总结经验,根据群众实际需要,及时给他们提供指导和帮助,尤其在产业发展、资金需求、项目实施等方面,及时进行协调,精心给予指导。总之,全市上下要按照会议部署要求,把精准扶贫作为检验“三严三实”专题教育和“工作落实年”行动的重要载体,立即行动起来,全面抓好落实,坚决打赢扶贫开发攻坚战、大决战,在统筹城乡发展中加快全市转型跨越发展步伐。      首席记者李晓霞