我市各区县全力落实冬防责任
10月9日,我市各区县迅速召开冬防动员大会,传达贯彻落实全市冬防会议精神,制定工作实施方案,推出一系列具体而有力的管控举措,对辖区冬防进行了安排部署,以“打好空气质量保卫战、打赢大气污染攻坚战、打赢污染防控整体战”的决心打响冬防战役,确保年度“好天气”达到254天以上,让广大市民享受更多的“环境红利”。
城关区——通过特别管控措施确保空气质量达标
根据城关区冬防工作方案,该区将在全区实施为期197天的大气污染防控工作,重点管控对象为工业、扬尘、机动车尾气、燃煤和焚烧枯枝落叶及垃圾等四大类污染源。同时通过冬防特别管控措施,确保年度环境空气质量达标。
该区冬防分三个阶段实施。第一阶段为动员实施阶段,目前该项工作正在实施,上至城关区委区政府、下至24个街道数百个社区,根据本单位实际情况,细化任务分工,明确责任落实,制定各自冬防方案。进一步强化网格化监管,开展整治卫生死角活动,严管严查扬尘污染源,严防严控燃煤污染,开展小型工业企业集中整治,集中攻坚完成年度治理任务,巩固大气污染防治示范区。第二阶段是重点防控阶段,主要工作为重污染企业严控减污,配合市环保局督促二热电厂继续落实环境公示牌制度,在厂区大门实时公布企业生产负荷、工业用煤量、煤质情况、各项污染物排放浓度以及排放限值和排放总量等内容,接受社会各界监督。按照市上确定的名单,对市属及市属以下污染排放强度大、不能稳定达标排放的小型工业企业或其部分生产设施实施停产,同时每周对停产企业进行跟踪督查和暗访检查,防止企业违规复产。第三阶段是严控外来沙尘阶段,继续开展工业、扬尘、机动车尾气、燃煤和焚烧枯枝落叶及垃圾四大污染源管控,冬春季遇外来沙尘天气适时启动沙尘天气应急预案,城区所有土方作业一律紧急停工,工地内裸地、土堆等物料全部覆盖,工地内部不间断洒水抑尘。在气温允许情况下,城关区环卫局、雁滩环卫市政所洒水车辆全部上路洒水增湿,沙尘天气结束后立即组织吸尘保洁车辆上路吸尘,减轻外来沙尘与本地扬尘叠加污染。全区所有物业小区开展院内道路保洁和楼顶积尘清除工作。
同时,要充分发挥“12345”民情通热线和“12369”环保举报专线作用,鼓励群众举报环境违法问题。
七里河区——狠抓工程减排项目强化扬尘污染治理
七里河区大气污染防控期为183天,重点管控对象为工业、扬尘、机动车尾气、燃煤和枯枝落叶及垃圾焚烧等四大类污染源。
全区以改善空气质量为目标,以工业污染、燃煤低空面源污染、扬尘污染、机动车尾气污染等四大污染源为抓手,紧盯重点和难点不放,综合施策,努力为群众营造一个安全舒心的生产生活环境。具体工作中,狠抓工程减排项目,严控扬尘污染治理,盯紧冬季燃煤污染,严格现场检查措施。10月31日前全面完成辖区内5家9台准清洁能源锅炉提标改造工作;完成餐饮业污染综合整治及茶浴炉回头看;完成工业企业搬迁,10月15日前对违反国家产业政策、生产工艺落后、环境污染严重的“十五小、新五小”企业以及证照不全、非法生产的小作坊以及地下加工企业再次进行拉网式排查,发现一家,取缔淘汰一家,坚决杜绝违法违规企业复产。
11月中旬开始,全区将严防死守、严阵以待,用最严格的管控措施渡过严控期。重污染企业严控减污上,做好事前承诺、企业限产停产和应急响应工作。防控低空面源污染上,发挥网格化管控职能,全面监控网格覆盖范围内扬尘、燃煤、垃圾焚烧、餐饮污染等低空大气污染源。逐步在辖区15个乡镇(街道)安装网格化大气监测设备,在城乡结合部及棚户区、城中村等区域全面推行集中点火、分散取火,严查露天烧烤,严控焚烧垃圾及面源污染。严控机动车尾气污染上,城区出入口设置卡口,拦堵过境大型货运机动车,查处尾气超标车辆,24小时禁止大型货运机动车、农用车在城区行使,对重点部位实行最严格的交通管制,开展非移动源及油品整治。在严控农业源污染上,建立区、乡镇(街道)、村(社区)三级秸秆和荒草禁烧责任体系,实行严防严控,对秸秆禁烧责任制落实不力的乡镇责任人进行严惩,遏制“污染围城”现象。
安宁区——从细节入手治理好每一个污染源
10月9日,安宁区召开2016至2017年度冬季大气污染防治工作动员大会,安排部署全区“冬防”工作,动员全区上下积极行动起来,共同参与大气污染治理,不断改善空气环境质量,巩固和扩大人人共建、人人共享的“兰州蓝”。
会议要求,要以提高工作标准为抓手,从细节入手,从细小处入手,管好每一个工地、盯住每一个污染源、抓好每一条小街巷,把工作做实做细。要雷厉风行,提高效率,下功夫整治工作懒散、办事拖拉的坏习惯,尤其是对冬防工作中发现的问题,要迅速整改,切实把各项安排部署落实到位。要树立精品意识、精细理念,做到精益求精。同时,重点做好控尘、控煤、控烧、控车等“四控”工作,确保管控措施到位、责任落实到位、督查问效到位、宣传引导到位,努力打赢“冬防”攻坚战、蓝天保卫战。
会议强调,大气污染防治是一项综合性系统工程,要取得实实在在的成效,必须加强组织领导,靠实工作责任,狠抓工作落实,动员全社会的资源和力量,充分调动各方面的积极性,全民参与,齐抓共管,协同作战,形成合力。坚持“罚懒”“奖勤”一起抓,对不能按期完成或未完成目标任务的街道、部门领导班子和责任人进行问责。同时,加强环境保护教育,教育广大居民在充分享受社会发展带来便利和舒适的同时,更好履行应尽的环境责任,以实际行动参与到治污工作中来,努力形成“人人支持、人人参与”环境保护的浓厚氛围。
榆中县——全面解决好农业面的污染源
“从现在开始,冬防186天内管控区间要严防严控焚烧秸秆荒草!”10月9日,记者在榆中县今冬大气污染防治动员会议上获悉:今年榆中县冬防重点管控对象为工业、扬尘、机动车尾气、燃煤和枯枝落叶及垃圾焚烧等四大类污染源。通过实施冬防特别管控措施,确保年度环境空气质量优良率达到69.4%(254天)以上,不发生人为因素引发的重度以上污染天气,确保降尘量控制在每月每平方千米14吨以下。
会议要求,从现在开始,要对县内小型工业企业进行拉网式排查,对不符合相关环保要求的,发现一家,关停一家;要严格管控燃煤企业,全面降低工业排放源强度;要采取综合措施治理扬尘污染,严格落实扬尘污染“有人管、有标准、有考核、有奖惩”的工作机制。对部分重点项目要合理管控,不能一停了之;要解决好农业面的污染源,采取日常巡查、不定期督查等形式实行严防严控,最大限度减少秸秆荒草焚烧;要强化网格化管理,以网格化管理模式提高治污工作水平。会议强调,今年冬防压力大,所以工作压力传导要到位,坚决让治污责任靠实到每一位参与者。在冬防工作上要加强组织领导,做到全县“一盘棋”概念,做好实物保障,加强监督问责,严管重罚偷排偷放企业。宣传部门要加强舆论宣传,通过多样化的宣传手段,让老百姓在思想上认识到大气污染防治工作的重要性,让广大群众参与到大气污染防治工作中来,打一场治污的人民战争。要让正能量弘扬开来,形成爱我兰州蓝的良好氛围。
皋兰县——对各类施工扬尘源实行“一票停工制”
皋兰县在全县范围内实施为期186天的冬季大气污染全面管控工作,重点管控区域为皋兰县城及忠和、九合、水阜三个镇,重点管控对象为工业、扬尘、燃煤、秸秆枯枝落叶及垃圾焚烧四大类污染源。
今冬皋兰县冬防工作主要从动员实施、严防严控、严控外来沙尘三个阶段实施。动员实施阶段主要从全面安排部署、强化网格化监管、严查严管扬尘污染源、加强煤炭市场管控、开展城乡环境综合整治、开展小型工业企业集中整治等方面入手,通过拉网式排查,网格式监管,将监管责任落实到具体人,实现冬防期间低空面源污染的无盲区、无缝隙监管。对各类施工扬尘源实行“一票停工制”,即各类施工工地未能按要求完全落实防尘抑尘降尘措施的,即实行停工整顿。严管建筑施工、削山造地、拆迁工地扬尘和道路交通扬尘管控。10月15日前完成对忠和镇和九合镇区域二级销售网点的清查,对销售劣质型煤、有烟煤、半烟煤等劣质煤炭的二级配送网点,加强重点管控区外网点监管。对违反国家产业政策、生产工艺落后、环境污染严重的“十五小、新五小”企业以及证照不全、非法生产的小作坊和地下加工企业再次进行拉网式排查,发现一家,取缔淘汰一家,对其生产设施做到彻底废毁,并切断其供水供电设施,对相关负责人进行行政处罚,坚决杜绝违法违规企业复产。
严防严控阶段主要是对重污染企业严控减污、加强重点工业源管控、综合整治扬尘污染、防控低空面源污染、严控机动车尾气污染、严控农业源污染。对部分重点企业及生产设施分别实行停产、限产减排措施。加强国道109线、省道201线的道路抑尘保洁工作,全面推行错时清扫,雨(雪)后立即开展道路清淤(雪)工作。督促各堆场落实好密闭存储、密闭作业、喷淋抑尘、覆盖防尘、设置防风围挡、硬化稳定及绿化等措施,防止风蚀起尘。施工场地定期喷洒抑尘剂,对各类工地应设置不低于2米的围挡,采取覆盖、洒水、喷雾等防尘措施,抑制扬尘飞散。做好各类削山造地项目停工及监管工作,严格落实防尘网覆盖、喷洒造壳剂等。严控外来沙尘阶段重点加大扬尘污染防控力度,在冬春季外来沙尘天气来临时适时启动沙尘天气应急预案,全县范围内所有土方作业一律紧急停工,工地内裸地、土堆等物料全部覆盖,工地内部不间断洒水抑尘。